Российское предпринимательское право

 

2.5.2. Банкротство  отсутствующего должника.

Порядок банкротства  отсутствующего должника определяется §2 главы 10 Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Ст. 177 определяет особенности  подачи заявления о признании  отсутствующего должника банкротом:

“В случаях, когда должник- гражданин либо руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствуют  и установить их местонахождение не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано кредитором, налоговым или иным уполномоченным органом, а также прокурором независимо от размера кредиторской задолженности.”

Особенности рассмотрения дела о банкротстве отсутствующего должника определяются ст. 178:

“1. Арбитражный  суд в двухнедельный срок с  момента принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом принимает решение  о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

2. Решение арбитражного  суда о признании отсутствующего  должника банкротом и об открытии  конкурсного производства направляется  в государственный орган по  делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, который в недельный срок со дня получения данного решения представляет арбитражному суду кандидатуру конкурсного управляющего. Арбитражный суд может назначить конкурсного управляющего из числа сотрудников государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению.

3. Конкурсный  управляющий письменно уведомляет  о банкротстве отсутствующего  должника всех известных ему  кредиторов отсутствующего должника, которые в месячный срок со  дня получения уведомления могут  предъявить свои требования конкурсному управляющему.

4. По ходатайству  конкурсного управляющего при  обнаружении им имущества отсутствующего  должника арбитражный суд может  вынести определение о прекращении  упрощенной процедуры банкротства  и переходе к общим процедурам  банкротства, предусмотренным настоящим Федеральным законом.”

Согласно ст. 180:

“Положения  предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случаях, когда имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть  судебные расходы по делу о банкротстве или когда в течение последних 12 месяцев не проводились операции по счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.”

3. Банкротство индивидуального  предпринимателя.

Особенности банкротства  индивидуального предпринимателя  регламентируется §2 главы 9 Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно ст. 164 основанием признания индивидуального  предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Ст. 165 регламентирует подачу заявления о признании  индивидуального предпринимателя  банкротом:

“1. Заявление  о признании индивидуального  предпринимателя банкротом может быть подано должником - индивидуальным предпринимателем, кредитором по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, налоговыми и иными уполномоченными органами по требованиям по обязательным платежам, а также прокурором.

2. При применении  процедур банкротства индивидуального  предпринимателя его кредиторы  по обязательствам, не связанным  с предпринимательской деятельностью,  а также кредиторы по требованиям  личного характера вправе также  предъявить свои требования.”

Согласно ст. 166 последствиями признания индивидуального  предпринимателя банкротом являются:

“1. С момента  принятия арбитражным судом решения  о признании индивидуального  предпринимателя банкротом и  об открытии конкурсного производства утрачивает силу его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

2. Индивидуальный  предприниматель, признанный банкротом,  не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течении одного года с момента признания его банкротом.

3. Арбитражный  суд направляет копию решения  о признании индивидуального  предпринимателя банкротом и  об открытии конкурсного производства  в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.”

 

Из ФЗ "О  несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ 
 

Статья 214. Основания для признания  индивидуального предпринимателя  банкротом 

Основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. 

 

Статья 215. Заявление о  признании индивидуального предпринимателя банкротом 

1. Заявление о признании индивидуального  предпринимателя банкротом может  быть подано должником - индивидуальным  предпринимателем, кредитором, требование  которого связано с обязательствами  при осуществлении предпринимательской  деятельности, уполномоченными органами.

2. При применении процедур, применяемых в деле о банкротстве  индивидуального предпринимателя,  его кредиторы, требования которых  не связаны с обязательствами  при осуществлении предпринимательской  деятельности, а также кредиторы,  требования которых неразрывно связаны с личностью кредиторов, вправе также предъявить свои требования. 

 

Статья 216. Последствия  признания индивидуального предпринимателя  банкротом 

1. С момента принятия арбитражным  судом решения о признании  индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

2. Индивидуальный предприниматель,  признанный банкротом, не может  быть зарегистрирован в качестве  индивидуального предпринимателя  в течение года с момента  признания его банкротом.

3. Арбитражный суд  направляет копию решения о  признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Особенности банкротства кредитных организаций

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25.02.1999 №40-ФЗ.

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» устанавливает порядок и условия осуществления мер по предупреждению банкротства кредитных организаций, особенности оснований и процедур признания кредитных организаций несостоятельными и их ликвидации в порядке конкурсного производства.

Кредитная организация — юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) ЦБ РФ (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим ФЗ. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.

Несостоятельность (банкротство) кредитной  организации — признанная арбитражным судом ее неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Обязанность по уплате обязательных платежей (обязанность по уплате своих обязательных платежей в бюджеты и обязанность по исполнению поручений о перечислении со счетов своих клиентов обязательных платежей в бюджеты).

Кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (если соответствующие обязанности не исполнены в течение 14 дней с момента наступления даты их исполнения и (или) если после отзыва лицензии стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств перед ее кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей).

Меры по предупреждению банкротства  кредитных организаций:

1) финансовое оздоровление кредитной организации;

2) назначение временной администрации по управлению кредитной организацией;

3) реорганизация кредитной организации.

Указанные меры осуществляются в случаях, когда кредитная организация:

1) не удовлетворяет неоднократно на протяжении последних 6 месяцев требования отдельных кредиторов по денежным обязательствам или не исполняет обязанность по уплате обязательных платежей в срок до 3 дней со дня наступления даты их исполнения в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корсчетах;

2) не удовлетворяет требования или не исполняет обязанность в сроки, превышающие 3 дня с момента наступления даты их удовлетворения или исполнения по тем же причинам;

3) допускает абсолютное снижение величины собственных средств (капитала) по сравнению с их (его) максимальной величиной, достигнутой за последние 12 месяцев, более чем на 20% при одновременном нарушении одного из обязательных нормативов, установленных ЦБ РФ;

4) нарушает норматив достаточности собственных средств, установленный ЦБ РФ;

5) нарушает норматив текущей ликвидности кредитной организации, установленный ЦБ РФ, в течение последнего месяца более чем на 10%;

6) допускает уменьшение величины собственных средств (капитала) по итогам отчетного месяца ниже размера уставного капитала.

При возникновении таких оснований кредитная организация, ее участники (учредители) обязаны принять меры по финансовому оздоровлению и (или) реорганизации (ЦБ РФ вправе требовать от кредитной организации осуществления таких мер, а также назначить временную администрацию).

Меры, принимаемые в целях финансового  оздоровления кредитной организации:

1) оказание финансовой помощи кредитной организации ее учредителями (участниками) и иными лицами;

2) изменение структуры активов и структуры пассивов кредитной организации;

3) приведение в соответствие размера уставного капитала кредитной организации и величины ее собственных средств (капитала);

4) изменение организационной структуры кредитной организации.

Временная администрация — специальный орган по управлению кредитной организацией, назначаемый ЦБ РФ (в период ее действия ЦБ РФ вправе ограничить либо приостановить полномочия исполнительных органов кредитной организации) (назначается на срок не более 6 месяцев; если к моменту окончания по-прежнему имеются основания для ее назначения — она направляет в ЦБ РФ ходатайство об отзыве лицензии; руководитель — служащий ЦБ РФ).

Основания назначения временной администрации:

1) кредитная организация не удовлетворяет требования кредиторов по денежным обязательствам или не исполняет обязанность по уплате обязательных платежей в сроки, превышающие 7 дней с момента наступления даты их удовлетворения или исполнения, в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корсчетах;

2) кредитная организация допускает снижение собственных средств (капитала) по сравнению с их (его) максимальной величиной, достигнутой за последние 12 месяцев, более чем на 30% при одновременном нарушении одного из обязательных нормативов, установленных ЦБ РФ;

3) кредитная организация нарушает норматив текущей ликвидности, установленный ЦБ РФ, в течение последнего месяца более чем на 20%;

4) кредитная организация не исполняет требования ЦБ РФ о замене руководителя или реорганизации кредитной организации;

5) в соответствии с ФЗ «О банках и банковской деятельности» имеются основания для отзыва у кредитной организации лицензии.

Реорганизация кредитной организации (исключительно в форме слияния или присоединения в порядке, установленном ФЗ о банкротстве и НА ЦБ РФ).

Дело о банкротстве кредитной организации рассматривается арбитражным судом (правом на обращение обладают — сама кредитная организация; конкурсные кредиторы, включая ф/л; ЦБ РФ).

Заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производству по делу о банкротстве возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на основании заявления указанных лиц (если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее 1000-кратного размера МРОТ, и если эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва лицензии стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей).

Дела о банкротстве кредитных организаций рассматриваются арбитражным судом в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия судом заявления (включая срок на подготовку дела к СР и принятия решения по делу) (предварительное СЗ не проводится; проверка обоснованности требований лица-заявителя проводится в том же заседании, что и рассмотрение дела о банкротстве) (решение суда направляется в ЦБ РФ и В ФНС для внесения в реестр записи о том, что кредитная организация находится в стадии ликвидации).

Арбитражный суд выносит решение об отказе в признании кредитной организации банкротом (если отсутствуют признаки банкротства или установлен факт фиктивного банкротства (кредитная организация подлежит принудительной ликвидации)).