Понятие и виды государственного страхования

Аналогичные права в  соответствии со ст. 22 Закона РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» установлены врачам-психиатрам, иным специалистам, медицинскому и другому персоналу, участвующему в оказании психиатрической помощи.

Задача

В ходе внеплановой проверки деятельности коммерческого банка сотрудниками Центрального Банка РФ было выявлено нарушение обязательных нормативов, которое выразилось в превышении максимального размера кредитов, предоставленных банком своим акционерам.

Может ли Центральный Банк РФ самостоятельно применять административные меры к коммерческому банку в указанной ситуации? Какие меры воздействия могут быть применены по факту указанного нарушения?

Статья 73 Федерального закона от 10 июля 2002 г. «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», для осуществления своих функций банковского регулирования и банковского надзора Банк России проводит проверки кредитных организаций (их филиалов), направляет им обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в их деятельности нарушений и применяет предусмотренные настоящим Федеральным законом санкции по отношению к нарушителям.

Статья 74 данного закона в случаях нарушения кредитной  организацией федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними нормативных актов и предписаний Банка России, непредставления информации, представления неполной или недостоверной информации Банк России имеет право требовать от кредитной организации устранения выявленных нарушений, взыскивать штраф в размере до 0,1 процента минимального размера уставного капитала либо ограничивать проведение кредитной организацией отдельных операций на срок до шести месяцев.

В случае неисполнения в  установленный Банком России срок предписаний  Банка России об устранении нарушений, выявленных в деятельности кредитной организации, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые кредитной организацией банковские операции или сделки создали реальную угрозу интересам ее кредиторов (вкладчиков), Банк России вправе:

1) взыскать с кредитной  организации штраф в размере до 1 процента размера оплаченного уставного капитала, но не более 1 процента минимального размера уставного капитала;

2) потребовать от кредитной  организации:

осуществления мероприятий  по финансовому оздоровлению кредитной  организации, в том числе изменения структуры ее активов;

замены руководителей  кредитной организации, перечень должностей которых указан в статье 60 настоящего Федерального закона;

осуществления реорганизации  кредитной организации;

3) изменить на срок  до шести месяцев установленные для кредитной организации обязательные нормативы;

4) ввести запрет на  осуществление кредитной организацией  отдельных банковских операций, предусмотренных выданной ей  лицензией на осуществление банковских  операций, на срок до одного  года, а также на открытие ею филиалов на срок до одного года;

5) назначить временную  администрацию по управлению  кредитной организацией на срок  до шести месяцев. Порядок назначения  и деятельности временной администрации  устанавливается федеральными законами  и издаваемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России;

6) ввести запрет на  осуществление реорганизации кредитной  организации, если в результате  ее проведения возникнут основания  для применения мер по предупреждению  банкротства кредитной организации,  предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций";

7) предложить учредителям  (участникам) кредитной организации,  которые самостоятельно или в  силу существующего между ними  соглашения, либо участия в капитале  друг друга, либо иных способов прямого или косвенного взаимодействия имеют возможность оказывать влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной организации, предпринять действия, направленные на увеличение собственных средств (капитала) кредитной организации до размера, обеспечивающего соблюдение ею обязательных нормативов;

8) ввести ограничения  на величину процентной ставки, которую кредитная организация  определяет в договорах банковского  вклада, заключаемых (пролонгируемых) в период действия ограничения, в виде максимального значения процентной ставки (но не ниже двух третей ставки рефинансирования Банка России по банковским вкладам в рублях и не ниже ставки ЛИБОР по банковским вкладам в иностранной валюте на дату введения ограничения), на срок до одного года. В целях настоящего положения в расчет процентной ставки наряду с процентами включаются любые непроцентные платежи, которые кредитная организация выплачивает вкладчикам - физическим лицам.

Банк России вправе отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О банках и банковской деятельности". Порядок отзыва лицензии на осуществление банковских операций устанавливается нормативными актами Банка России.

Список источников

1. Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 5 марта 2004 г.).
2. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790. (в ред. Федерального закона от  12.06.2006 N 85-ФЗ).
3. Грачёва Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. Учебное пособие для вузов. – М.: Новый юрист, 1999.
4. Лебедев В.А. Финансовое право. Т. 1. – М.: Юрист, 1999.
5. Лебедев В.А. Финансовое право. Т. 2. – М.: Юрист, 2000.
6. Финансовое право. Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. – М.: Юрист, 2001.
7. Финансовое право. Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: БЕК, 2002.