Содержание страхового полиса для туриста

К существенным условиям договора, указанным в законе, относятся:

- информация о туроператоре  или турагенте (продавце), включая  данные о лицензии на осуществление  туристской деятельности, его юридический  адрес и банковские реквизиты;

- сведения о туристе  (покупателе) в объеме, необходимом  для реализации туристского продукта;

- информация о туроператоре, включая данные о лицензии  на осуществление туристской  деятельности, его юридический адрес  и банковские реквизиты;

- достоверная информация  о потребительских свойствах  туристского продукта, включая информацию  о программе пребывания и маршруте путешествия, об условиях безопасности туристов, о результатах сертификации туристского продукта;

- дата и время начала  и окончания путешествия, его  продолжительность;

- порядок встречи,  проводов и сопровождения туристов;

- права, обязанности и ответственность сторон;

- розничная цена туристского  продукта и порядок его оплаты;

- минимальное количество  туристов в группе, срок информирования  туриста о том, что путешествие  не состоится по причине недобора  группы;

- условия изменения  и расторжения договора, порядок урегулирования возникших в связи с этим споров и возмещения убытков сторон;

- порядок и сроки  предъявления претензий туристом.

Иные условия договора определяют стороны.

Турист вправе требовать  от туроператора или турагента записи в договор об оказании ему всех услуг, входящих в тур, независимо от того, кем эти услуги оказываются. Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

- ухудшение условий  путешествия, изменение сроков  совершения путешествия;

- недобор указанного  в договоре минимального количества  туристов в группе, необходимого  для того, чтобы путешествие состоялось;

- непредвиденный рост  транспортных тарифов;

- введение новых или  повышение действующих ставок  налогов и сборов;

- резкое изменение  курса национальных валют.

Возмещение убытков  при расторжении договора осуществляется в соответствии с фактическими затратами сторон. При этом согласно закону сумма, выплачиваемая в качестве возмещения убытков, не может превышать двух размеров стоимости туристского продукта.

Конкретные условия  путешествия, розничную цену туристского  продукта указывают в туристской путевке, выдаваемой туристу туроператором или турагентом. Туристская путевка - это письменный акцепт оферты туроператора или турагента на продажу туристского продукта и неотъемлемая часть договора, а также документ первичного учета туроператора или турагента. Урегулирование взаиморасчетов между туроператором или турагентом, направляющим туриста, и туроператором по приему или лицами, предоставляющими конкретные услуги, входящие в тур, происходит на основании туристского ваучера.

В информации о турфирме, заключающей договор, порой не указываются ее собственные банковские реквизиты, не называется достоверная информация о туроператоре, с которым турфирма заключила договор по оказанию конкретных услуг туристу в месте отдыха. Иногда в договорах отсутствует достоверная информация о потребительских свойствах турпродукта, в том числе о программе пребывания и маршруте путешествия, времени начала и окончания путешествия и его продолжительности. Как правило, указывают только даты тура. В то же время в большинстве, например, европейских отелей расчетный час заканчивается в 12 часов местного времени. И хотя оплата тура клиентом производится из расчета за целый день, из-за неоговоренности условий дальнейшего пребывания после расчетного часа до отъезда из места пребывания домой туристу придется ожидать отъезда не в отеле.

Следует оговаривать  в договоре и действия турфирмы в  случае продолжительного опоздания  туриста к месту оплаченного  им отдыха из-за задержек транспортных средств.

2.  Страхование  как основной способ гарантии безопасности туриста

 

Практически заключаемые договоры не содержат информации об условиях безопасности туриста, о результатах сертификации турпродукта, которая предусмотрена  ГОСТ Р 50644-94 "Требования по обеспечению  безопасности туристов и экскурсантов", введенным в действие с июля 1994 года и ГОСТ Р 50690-94 "Туристские услуги. Общие требования", введенным в действие с 1995 года.

Между тем государство, осуществляя  функцию контроля за деятельностью  туристских компаний, занимающихся международным  туризмом, установило для них довольно жесткие требования, предъявляемые к сертификации услуг и обеспечению безопасности туристов. Так, согласно п. 11 Положения о лицензировании международной туристской деятельности основанием для отказа в выдаче фирме лицензии может стать отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям безопасности. Условиями действия выданной фирме лицензии в соответствии с названным Положением в первую очередь будет доведение в установленном порядке до каждого туриста исчерпывающей информации об особенностях въезда и пребывания в иностранном государстве и других обстоятельствах, в том числе о наличии лицензии и сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации.

Безопасность туриста можно  обеспечить разными способами, среди которых немаловажное значение имеет страхование. Федеральной целевой программой развития туризма в РФ предусмотрена организация эффективного страхования здоровья, жизни и багажа путешественников. Нередко в договорах определяют, что все вопросы, связанные с заболеванием туриста и несчастными случаями с ним, решаются между заказчиком (туристом) и страховой компанией в порядке, предусмотренном соглашением, заключенным между ними. Турфирма в связи с этим снимает с себя всю ответственность за безопасность туриста, передавая ее страховщику. В тех случаях, когда страхование осуществлено самим туристом или когда турист застрахован турфирмой без каких-либо нарушений законодательства о страховании и надлежащим образом получил от турфирмы необходимую информацию, подобная оговорка никаких возражений не вызывает.

Зачастую турист, агентируя обязанность  по собственному страхованию турфирме, получает от нее ненадлежаще оформленный  договор страхования (страховой  полис), по которому ему отказывают в предоставлении предусмотренной в страховом договоре (полисе) медицинской помощи во время тура. Чтобы упредить подобную ситуацию, в договоре на туристское обслуживание надо оговорить и обязательства турфирмы.

Институт страхования - это наиболее сложная сфера деятельности, требующая серьезного подхода к составлению и заключению правоустанавливающих документов. Прежде всего, договор страхования должен соответствовать требованиям, предъявляемым к нему Законом о страховании, действующим международным нормам. Кроме того, ст. 17 Закона о туризме устанавливает, что в страховом полисе при организации международного тура надо предусматривать оплату медицинской помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране (месте) временного пребывания. Страховой полис оформляют на русском языке и государственном языке страны временного пребывания. По требованию туриста туроператор (турагент) оказывает содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков, связанных с совершением путешествия. При заключении договора турист должен быть проинформирован в турфирме о том, имеются ли в месте проведения тура какие-либо страховые агенты или представительства страховой компании, их адреса и телефоны.

Известно, что ответственность  по вопросам, связанным с перевозкой заказчика и его багажа до места назначения и обратно, всегда возлагается на авиа- или иную транспортную компанию.

Между тем если билеты для туриста  приобретает турфирма, принявшая  обязательство и о трансфере  туриста, в соответствии со ст. 8 и 10 Закона о защите прав потребителей она обязана своевременно предоставить потребителю всю необходимую информацию об авиакомпании-перевозчике, с которой турфирма заключила договор о перевозке туриста, характере рейса (чартерный или иной), точном времени (отъезда) вылета, времени задержки (отъезда) вылета, о правилах, действующих в этой транспортной компании, о ее юридическом адресе, о международных соглашениях с этой компанией российского аэропорта или железной дороги и иную необходимую пассажиру для защиты своих прав информацию. Подобная информация, как и иная предоставляемая турфирмой, осуществляется в письменном виде в форме приложений к договору, инструкций туристу и др. Действующие на российском рынке иностранные компании в соответствии с законодательством в сфере прав потребителей обязаны предоставлять информацию об услуге российским потребителям на русском языке. Это же относится и к реализуемым билетам на перевозку туристов. Если турфирма приобретает для своего клиента билет на иностранном языке, она обязана сделать его перевод.

3. Оформление  договора на реализацию туристических  услуг

 

В соответствии с Федеральным  законом от 24 ноября 1996 г. "Об основах  туристской деятельности в Российской Федерации" право лица на туристическую  поездку возникает и реализуется на основании письменного договора, который должен быть заключен между туристом и туристической фирмой накануне путешествия.

В Законе⁴ сформулированы права и обязанности туриста. При подготовке к путешествию и во время его совершения турист имеет право на необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну временного пребывания.

Представитель турфирмы должен ознакомить его с местными обычаями, религиозными обрядами, сообщить о памятниках природы, истории, культуры и других объектах, находящихся под особой охраной, а также о состоянии окружающей среды. Своевременно получить подобную информацию особенно важно при поездках в страны, где, например, существуют ограничения на ввоз спиртных напитков.

Турист обладает правом на: свободу  передвижения по стране временного пребывания; обеспечение личной безопасности; беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи; возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий туристического договора.

На туриста возлагаются определенные обязанности: соблюдение законодательства страны временного пребывания; уважительное отношение к ее социальному устройству, обычаям, традициям и религиозным верованиям.

Закон обязывает туриста  сохранять окружающую среду, бережно  относиться к памятникам природы, истории и культуры. Особенно важно соблюдать правила въезда в страну временного пребывания и выезда из нее, а также правила передвижения в странах транзитного проезда. Турист обязан соблюдать во время путешествия правила личной безопасности. Тот, кто согласен выполнять указанные обязательства, может заключить письменный договор на реализацию так называемого туристического продукта. Под таковым понимается право на тур, предназначенный для реализации туристу. Тур - это комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионному обслуживанию, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия.

Особенности реализации туристического продукта определены в  ст.10 Закона.

Конкретные условия путешествия и цена указываются в туристической путевке, считающейся письменным согласием турфирмы на продажу туристического продукта и неотъемлемой частью договора. Эта путевка выдается туристу оператором или агентом.

Стороны вправе потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых они исходили при заключении договора. К таковым относятся: ухудшение условий путешествия; изменение его сроков; недобор указанного в договоре минимального количества туристов в группе, необходимого для того, чтобы путешествие состоялось; непредвиденный рост транспортных тарифов; введение новых или повышение действующих ставок налогов и сборов; резкое изменение курса национальных валют⁵.

Если туристы берут  в поездку детей, то они обязаны соблюдать следующие правила. Ребенок в возрасте до 7 лет должен быть вписан в паспорт одного из родителей. Если ребенок старше 7 лет, необходимо также в родительский паспорт вклеить фотографию ребенка. Если родители состоят в разводе, а один из них берет в поездку сына или дочь, требуется нотариально удостоверенное разрешение второго родителя на поездку ребенка.

Туристические фирмы  порой стремятся заключить максимально  упрощенный договор, из которого не всегда ясно, как будет организовано путешествие.

В таких случаях следует  проявить определенную настойчивость  и добиться ясности. К примеру, потребовать  расшифровки термина "трансфер" - уяснения того, когда, в какое время  и кто должен сопровождать туристов до аэропорта для отлета за рубеж, а затем встречать их в аэропорту иностранного государства и сопровождать до места отдыха. Следует получить информацию о графике работы гидов-переводчиков, о времени, которое они будут ежедневно уделять туристам, а также об организации питания.

В договоре должны быть определены условия страхования туристов, если законодательством страны временного пребывания установлены гарантии оплаты медицинской помощи лицам, временно находящимся на ее территории.

Страхование на случай внезапного заболевания и от несчастных случаев является основной формой предоставления таких гарантий.

Страховой полис должен предусматривать оплату медицинской  помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране временного пребывания. Турфирма обязана оказать туристу помощь в предоставлении услуг по страхованию рисков в период путешествия. В договоре на туристическое обслуживание следует предусмотреть обязательство турфирмы надлежащим образом оформить страховой полис, с тем чтобы предупредить возможность отказа в оказании медицинской помощи, если она потребуется. При этом необходимо проследить, чтобы в страховке не было условия о том, что в случае оказания медицинской помощи компенсация понесенных расходов на лечение производится лишь после возвращения домой.

Страховой полис оформляется  на двух языках - русском и государственном  языке страны временного пребывания. Так, если туристу, отбывающему в  Чехию, вручат страховой полис на английском языке, то ему могут отказать в медицинской помощи. По общему правилу страховой полис, оформленный не на государственном языке страны временного пребывания, не имеет юридической силы.

Законодательством предусмотрена  возможность возмещения туристу  расходов и взыскания с ответчика  компенсации за причиненный моральный вред. Для этого необходимо, чтобы в договоре была сделана запись о том, что стороны в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора несут ответственность "в соответствии с действующим законодательством".