Беспошлинная торговля

предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере не менее 2,5 миллиона рублей.

Открытие магазина беспошлинной торговли должно быть согласовано в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации.

Свидетельство о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли должно содержать:

наименование владельца магазина беспошлинной торговли, указание его организационно-правовой формы и места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

- место нахождения торгового зала магазина беспошлинной торговли;

- место нахождения склада магазина беспошлинной торговли;

- сведения о площади склада магазина беспошлинной торговли;

- наименование таможенного органа, выдавшего свидетельство;

- дату выдачи свидетельства и его номер.

С видом Свидетельства можно ознакомиться в Приложении № 2

Заявление о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли должно включать:

обращение заявителя в таможенный орган с просьбой о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли;

сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об открытых банковских счетах заявителя;

сведения о помещениях, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли, об их месте нахождения, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;

сведения о предоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

сведения о регистрационных или разрешительных документах на розничную торговлю;

сведения о согласовании открытия магазина беспошлинной торговли в соответствии с порядком установления режима в пунктах пропуска.

К заявлению о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:

- учредительные документы заявителя;

- документ, подтверждающий факт внесения записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц;

- свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

- документы, подтверждающие право владения заявителем помещениями, предназначенными для использования в качестве магазина беспошлинной торговли;

- планы и чертежи помещений, предназначенных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли;

- документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

- подтверждения из банков об открытых в них счетах заявителя;

- регистрационные или разрешительные документы на розничную торговлю.

Вид Реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли представлен в Приложении № 3.

Круг обязанностей владельца магазина беспошлинной торговли определен статьями 36 и 37 ТК ТС. При этом все обязанности сводятся к необходимости соблюдения условий, требований и ограничений таможенной процедуры беспошлинной торговли, порядка реализации товаров в магазине беспошлинной торговли, установленного в соответствии с ТК ТС, а также законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере розничной торговли товарами.

Дополнительными обязанностями владельца магазина беспошлинной торговли являются ведение учета поступления и реализации товаров в магазине беспошлинной торговли и представления отчетности в таможенные органы, а также в случае закрытия магазина беспошлинной торговли в уведомлении об этом таможенных органов.

Владелец магазина беспошлинной торговли несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в случае утраты иностранных товаров либо их использования в иных целях, чем продажа в магазине беспошлинной торговли в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории ТС, в соответствии с требованиями и условиями, установленными законодательством Российской Федерации.

В отношении владельца магазина беспошлинной торговли также применяется общее условие освобождения от ответственности за уплату таможенных пошлин, налогов в случае уничтожения либо безвозвратной утраты товаров вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения или реализации.

Владелец магазина беспошлинной торговли не реже одного раза в три календарных месяца предоставляет в таможню, в регионе деятельности которой функционирует магазин беспошлинной торговли, отчетность о товарах, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли и реализованных в магазине беспошлинной торговли, а также о товарах, в отношении которых таможенная процедура беспошлинной торговли изменена на иную таможенную процедуру, по форме, установленной Приказом ФТС РФ от 28.12.2010 N 2636 "Об утверждении порядка представления и форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела" (вместе с "Порядком представления отчетности в таможенный орган лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела"). При этом таможенный орган вправе запросить предоставление отчета в любое время. В этом случае отчет должен быть предоставлен в течение 7 дней со дня получения письменного запроса об этом таможенного органа.

Такой отчет также предоставляется и в случае закрытия магазина беспошлинной торговли.

В соответствии со ст. 35 ТК ТС, основаниями для исключения юридического лица из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли являются:

- несоблюдение условий включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, установленных в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 1 статьи 34 ТК ТС;

- несоблюдение владельцем магазина беспошлинной торговли обязанностей, предусмотренных статьей 36 ТК ТС;

- заявление владельца магазина беспошлинной торговли об исключении его из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли;

- ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;

- реорганизация юридического лица, за исключением случаев, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.

 

                                      ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, введение в действие ТК ТС позволило унифицировать на наднациональном уровне большинство аспектов правового регулирования таможенной процедуры беспошлинной торговли. Тем не менее, некоторые аспекты, не только по-разному урегулированы на национальном уровне государств - членов таможенного союза, но и противоречат ТК ТС. Несомненно, учет национальных особенностей позволяет наиболее полно соблюдать интересы, как государства, так и предпринимателей. Тем не менее, противоречия между ТК ТС и национальным законодательством государств - членов таможенного союза должны быть устранены, так как затрудняют ведение предпринимательской деятельности и оставляют возможность усмотрения со стороны таможенных органов.

По ряду вопросов, которые отнесены к национальному ведению, до сих пор не приведены нормативные акты. Примером может служить Постановление Правительства о порядке организации беспошлинной торговли, а также требований к расположению, обустройству и оборудованию магазинов беспошлинной торговли для отдельных категорий лиц, которое так и не было принято.

Следовательно, несмотря на то, что со дня вступления в силу Таможенного кодекса таможенного союза прошло уже практически полтора года, законодателю необходимо продолжать работу по приведению норм национального законодательства в соответствие с требованиями ТК ТС.

 

         СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Таможенный кодекс Таможенного  союза, принятый Решением Межгосударственного  Совета Евразийского экономического  сообщества. - Москва: Проспект, 2011. - 192.

2. Решение Межгосударственного  Совета Евразийского экономического  сообщества от 27 ноября 2009 года № 19 «О едином нетарифном регулировании  таможенного союза Республики  Беларусь, Республики Казахстан  и Российской Федерации»

3. Решением Комиссии таможенного  союза от 27 ноября 2009 года № 132 «О  едином нетарифном регулировании  таможенного союза Республики  Беларусь, Республики Казахстан  и Российской Федерации»

4. Решение Комиссии таможенного  союза от 20 мая 2010 года № 257 «Об  Инструкциях по заполнению таможенных  деклараций и формах таможенных  деклараций» (в ред. решения Комиссии  Таможенного союза от 20.09.2010 № 379).

5. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании  в Российской Федерации»

6. Распоряжение Правительства  РФ от 12.11.2003 № 1642-р «Перечень товаров, не подлежащих помещению под  таможенный режим беспошлинной  торговли»

7. Приказ Федеральной  Таможенной Службы РФ от 25 апреля 2007 года № 536 «Об утверждении Перечня  документов и сведений, необходимых  для таможенного оформления товаров  в соответствии с выбранным  таможенным режимом» (ред. от 17.02.2010)

8. Приказа Федеральной  Таможенной Службы РФ от 25.07.2008 № 917 «Об использовании таможенными  органами договоров поручительства, заключаемых в рамках генеральных  договоров поручительства между  ФТС России и поручителями, в  качестве меры по обеспечению  соблюдения таможенного законодательства  Российской Федерации при внутреннем  и международном таможенном транзите» (ред. от 21.10.2010)

9. Приказ Федеральной  Таможенной Службы РФ от 28.12.2010 № 2636 «Об утверждении порядка  представления и форм отчетности  лицами, осуществляющими деятельность  в сфере таможенного дела»

10. Приказ Государственного  Таможенного Комитета РФ от 24.01.2001 № 80 «О маркировке отдельных подакцизных  товаров, предназначенных для реализации  в магазинах беспошлинной торговли»

11. Беспошлинный бизнес [Электронный  ресурс]// Беспошлинная организация  торговли URL: http://bortrussia.ru/ru/148-21062011-gazeta-vedomosti-besposhlinnyj-biznes

12. Быть ли магазину  на границе? [Электронный ресурс]// Деловая газета «Взгляд» URL: http://vz.ru/issues?art_id=60003

Приложение №1

Магазины беспошлинной торговли в РФ

№	Название магазина		Адрес магазина
1	СП ООО «Фаиндэр дьюти-фри»		В автомобильном пункте пропуска «Убылинка» т/п «Гавры», Псковская таможня
2	СП ООО «Фаиндэр дьюти-фри»		В автомобильном пункте пропуска «Бурачки» т/п «Бурачки», Великолукская таможня
3	ООО «Южный проект Дьюти-Фри»		В многостороннем автомобильном грузопассажирском пункте пропуска «Адлер», Сочинская таможня
4	ООО «Южный проект Дьюти-Фри»		В многостороннем воздушном грузопассажирском пункте пропуска «Краснодар» (Пашковская), Краснодарская таможня
5	ООО «ЭЛИОН ДЬЮТИ ФРИ Внуково»		В многостороннем воздушном пункте пропуска «Внуково», Внуковская таможня
6	ООО «Цветочное»		В многостороннем автомобильном пункте пропуска «Брусничное» («Брусничное-2») т/п «Сайменский», Выборгская таможня
7	ООО «Цветочное»		В многостороннем автомобильном пункте пропуска «Брусничное» («Брусничное-2») т/п «Сайменский», Выборгская таможня
8	ООО «Рус-Отель»		В многостороннем воздушном пункте пропуска «Шереметьево», Шереметьевская таможня
9	ООО «Поль»		В международном аэропорту г. Нижний Новгород, Нижегородская таможня
ООО «Кенигсберг-Трейдинг»		В многостороннем автомобильном пункте пропуска «Мамоново-Гроново», Багратионовская таможня
ООО «Кенигсберг-Трейдинг»		В многостороннем автомобильном пункте пропуска «Багратионовск-Безледы», Багратионовская таможня
ООО «Истор-Карелия»		В многостороннем автомобильном пункте пропуска «Вяртсиля», Сортавальская таможня
ООО «Истор-Карелия»		В многостороннем автомобильном пункте пропуска «Люття», Костомукшская таможня
ООО «Вайтнауэр-Филипп»		В многостороннем автомобильном пункте пропуска «Пограничный», Неманская таможня
ООО «Вайтнауэр-Филипп»		В многостороннем автомобильном пункте пропуска «Советск-Панямуне», Неманская таможня
ООО «Вайтнауэр-Филипп»		В многостороннем воздушном пункте пропуска «Храброво», Калининградская таможня