Контроль за правильным заявлением наименования товаров

     -регистрация таможенной декларации;

     -общая проверка таможенной декларации, ее электронной формы на соответствие действующим правилам заполнения согласно заявленной процедуре;

     Товары  подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных  в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенным кодексом Таможенного союза установлены  две формы таможенного декларирования: письменная и электронная, определены виды таможенных деклараций (декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство), а также  перечень документов, необходимых для  помещения товаров и транспортных средств под таможенную процедуру  с использованием таможенной декларации декларантом (таможенным представителем, действующим от имени и по поручению  декларанта).

     Подача  таможенной декларации и представление  необходимых документов осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным  Таможенным кодексом Таможенного союза. При таможенном декларировании товаров  в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

     1) декларация на товары;

     2) транзитная декларация;

     3) пассажирская таможенная декларация;

     4) декларация на транспортное средство.

     Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза. Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза.

     2-й  этап. Этап контроля за правильностью  определения кода товара проводится в соответствии с ТН ВЭД Таможенного союза и страны происхождения, а также соблюдения мер нетарифного регулирования, таможенным органом. В рамках этого этапа проводятся следующие мероприятия:

     -контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в таможенной декларации для целей идентификации товара, а также:

     -классификации товара в соответствии с ТН ВЭД;

     -проверка правильности описания товара в таможенной декларации;

     -контроль правильности определения кода товара согласно ТН ВЭД;

     -проверка документов и сведений, подтверждающих происхождение товаров и предоставление в связи с этим тарифных льгот и преференций;

      -контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в ГТД, в целях соблюдения мер нетарифного регулирования.

       -контроль за соблюдением условий помещения товаров по соответствующий таможенный режим.

     После завершения контроля таможенной декларации должностным лицом таможенного  органа под цифрой 2 делается отметка  «Проверено», ставится дата, время окончания  проверки, подпись и личная номерная печать, после чего таможенная декларация поступает на следующий этап.

     3-й  этап. Этап валютного контроля и контроля таможенной стоимости. Должностное лицо после завершения контроля на оборотной стороне 1-го листа таможенной декларации под цифрой 3 делает запись «Проверено», проставляет дату, время окончания проверки, подпись, личную номерную печать и передает декларацию на следующий этап.

         4-й этап. Этап досмотра и выпуска 

     На  этапе досмотра и выпуска проводится  операции и действия:

     -проверка прохождения предыдущих этапов таможенного оформления и контроля; принятие решения о досмотре;

     -досмотр (в т.ч. идентификационный) и фиксирование результатов досмотра;

     -осмотр транспортных средств, помещений, а также других мест, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства;

     -осмотр товара и его упаковки;

     -идентификация товаров, транспортных средств, помещений и других мест, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, путем использования таможенных средств идентификации;

     -завершение таможенного оформления путем принятия решения о выпуске товаров и транспортных средств подтверждается штампом «Выпуск разрешен».

     После выпуска таможенная декларация и  прилагаемые к ней документы  передаются на следующий этап.

         5-й этап. Этап приема, регистрации  и учета 

     На  этапе приема, регистрации и учета  осуществляется проверка таможенной декларации, документов и досмотр товаров  и транспортных средств. Она осуществляются таможенным органом РФ не позднее 10 дней с момента принятия таможенной декларации и представления всех необходимых для таможенных целей  документов и сведений. Таможенная декларация считается принятой после  прохождения всех этапов таможенного  контроля и присвоения ей соответствующего регистрационного номера.

     2.2. Правила заявления  наименования, кода  товара в таможенной  декларации. Классификация  товаров и контроль  правильности определения  классификационного  кода

     Правила заявления наименования, кода товара в таможенной декларации направлены на контроль за правильностью заявления  наименования товара в соответствии с классификацией товаров по ТН ВЭД  Таможенного союза. Таможенная декларация подается в срок до истечения сроков временного хранения товаров. 

       В графе 33 ГТД декларантом заявляется код товара, а в графе 31 - наименование товара и его технические характеристики: номера моделей; типы; размеры; ГОСТы, ОСТы, ТУ, по которым выпускается данное изделие, которые позволяют однозначно классифицировать декларируемый товар в определенную подсубпозицию ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД. Не допускается указание декларируемых товаров общим наименованием товарной позиции, приведенным в ТН ВЭД.

       В целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Приказом ФТС России от 17 марта 2010 г. № 500 утверждена Инструкция о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД.⁶ Инструкция определяет действия должностных лиц таможенных органов РФ по контролю за правильностью определения классификационного кода при декларировании товаров и после выпуска товаров, а также порядок принятия решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД. Определение классификационного кода (кодов) перемещаемых товаров осуществляется в соответствии с ТН ВЭД Таможенного союза. Должностные лица таможенных органов классифицируют товары: в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании; по запросам, органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры, нижестоящих таможенных органов; в иных случаях, предусмотренных правовыми актами РФ. При контроле правильности определения классификационного кода ТН ВЭД при декларировании товаров и после выпуска товаров должностные лица таможенных органов осуществляют:

      -контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в грузовой таможенной декларации для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД

      -проверку соответствия и полноты описания товара в ГТД установленным требованиям, в том числе описания его упаковки;

      -проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в ГТД и представленном для таможенного контроля, сведениям о товаре, поименованном и описанном в решении о классификации товара.

     Контроль  достоверности и полноты сведений, заявленных в ГТД для целей  идентификации товара, а также  контроль правильности определения  классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД при таможенном оформлении товаров проводят должностные лица таможенного поста, ОТОТК таможенного  поста или таможни, в должностные  обязанности которых входят вопросы  контроля правильности классификации  товаров в соответствии с ТН ВЭД.

       Проверка документов и сведений (документальный контроль), заявленных ГТД для цели идентификации и классификации товара, осуществляется на основании сведений о товарах, указанных в ГТД и документах, приложенных к ней, акте таможенного досмотра (при наличии).  При отсутствии информации, необходимой для контроля правильности классификации товара и его идентификации, уполномоченное должностное лицо таможенного поста направляет декларанту уведомление о том, какие именно сведения и документы должны быть представлены (например, описание товара, фотографии, рисунки, технологические схемы изготовления, оригиналы или заверенные в соответствии с установленным порядком копии заключений специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара и т.п.).

       Если по результатам документального контроля уполномоченное должностное лицо таможенного поста подтверждает код ТН ВЭД, заявленный декларантом в графе 33 ГТД, то в нижнем подразделе графы "Е" комплекта ТД1 или "Е/J" комплекта ТДЗ вносится соответствующая запись. При выявлении нарушения правил классификации товаров при их декларировании уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает решение о классификации товара по установленной форме. Решение о классификации товара заполняется с использованием компьютера и печатается на принтере. Подчистки, помарки и исправления в решении о классификации товара не допускаются. Решение о классификации товара подлежит регистрации в журнале регистрации и учета решений о классификации товаров таможенного поста. Решение о классификации товара прилагается к таможенной декларации и хранится вместе с ней. Реквизиты решения о классификации товара (регистрационный номер и дата принятия решения) вносятся в графу "С" ГТД и в соответствующее ей поле электронной копии ГТД.

       Записи, которые  вносятся в нижний подраздел графы "Е" комплекта ТД1 или "Е/J" комплекта ТДЗ приведены в Приложении А.

       Сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ГТД. Если обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленный при декларировании код ТН ВЭД может быть недостоверным, либо заявленные сведения о товаре не подтверждены должным образом, уполномоченное должностное лицо таможенного поста проводит дополнительную проверку заявленных сведений, может запросить документы и сведения, необходимые для определения классификационного кода ТН ВЭД, а также назначить экспертизу товаров.  При этом в нижнем подразделе графы "Е" комплекта ТД1 или "Е/J" комплекта ТДЗ под номером, соответствующим операции документального контроля "Контроль правильности определения классификационного кода товара по ТН ВЭД", проставляется запись "Дополнительная проверка (товар N)", которая заверяется подписью с указанием фамилии и инициалов уполномоченного должностного лица таможенного поста, а также времени и даты через разделительный знак "/" (после завершения проверки) запись "Проверено (товар N)" (в случае подтверждения заявленного кода ТН ВЭД) или "Корректировка кода (товар N)" (в случае принятия решения о классификации товара).

     Запись  заверяется подписью с указанием  фамилии и инициалов уполномоченного  должностного лица таможенного поста, а также даты.  В случае принятия решения о классификации товара в графу "С" ГТД, в нижний подраздел  графы "Е" комплекта ТД1 или "Е/J" комплекта ТДЗ и в соответствующие  им поля электронной копии ГТД  уполномоченным должностным лицом  таможенного поста вносятся записи в соответствии с п. 10 Инструкции.  При принятии решения о направлении  товара на экспертизу уполномоченное должностное лицо таможенного поста  согласует в рабочем порядке  с отделом таможни, наделенным полномочиями по осуществлению классификации  товара в соответствии с ТН ВЭД  и контролю правильности определения  классификационного кода ТН ВЭД, перечень вопросов, которые необходимо поставить  перед экспертом. Уполномоченное должностное  лицо таможенного поста по результатам  экспертизы принимает решение о  подтверждении кода ТН ВЭД либо решение  о классификации товара.

     Если  на основании результатов экспертизы невозможно принять однозначное  решение о классификации товара, копия ГТД с комплектом документов и копией заключения эксперта направляются в отдел таможни для принятия решения о классификации товара. Отдел таможни принимает решение  о подтверждении заявленного  в ГТД кода ТН ВЭД либо принимает  решение о классификации товара, оформленное согласно форме, приведенной  в приложении № 2 к Инструкции.