Корректировка таможенной стоимости ввозимых товаров

- несоответствия заявленной  величины таможенной стоимости  и ее компонентов предъявленным  в их подтверждение документам;

- технических ошибок (опечаток, арифметических ошибок, применения  неправильного курса валюты и  т.д.), повлиявших на величину таможенной  стоимости.

Иными словами, таможенный орган  не вправе до выпуска товаров корректировать их таможенную стоимость при наличии  каких-либо сомнений в ее достоверности  и отсутствии вышеперечисленных  оснований.

Кроме того, в соответствии со статьей 113 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», устанавливается  право таможенных органов консультировать  заинтересованных лиц по вопросам таможенной стоимости. При проведении подобных консультаций таможенный орган не вправе проводить проверку документов и  принимать предварительные решения  по таможенной стоимости, поэтому консультация по вопросу таможенной стоимости  будет иметь скорее теоретический  характер.

Вместе с тем, если в  установленный таможенным органом  срок декларантом (таможенным представителем) не представлены дополнительно запрошенные  документы, сведения, пояснения и  в письменной форме не дано объяснение причин, по которым они не могут  быть представлены, либо такие документы  и сведения не устраняют основания  для проведения дополнительной проверки, то должностное лицо принимает решение  о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров исходя из имеющихся  документов и сведений с учетом информации, полученной самостоятельно при проведении дополнительной проверки. Решение о  корректировке таможенной стоимости  товаров принимается должностным  лицом в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока представления  декларантом (таможенным представителем) дополнительно запрошенных документов, сведений и пояснений в случае их непредставления.

При принятии решения о  корректировке таможенной стоимости  товаров должностным лицом таможенного  органа в установленном порядке  проставляются соответствующие  отметки в декларации таможенной стоимости (декларации на товары) и  оформляется решение в двух экземплярах, один из которых остается в таможенном органе, другой вручается декларанту (таможенному представителю). Если решение вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении десяти календарных дней с даты направления заказного письма.

В решении о корректировке  таможенной стоимости товаров должностное  лицо указывает таможенную стоимость  товаров и метод ее определения, а также реквизиты соответствующих  источников информации.

При согласии с решением таможенного органа о корректировке  заявленной таможенной стоимости товаров:

- декларант (таможенный  представитель) в срок, не превышающий  пяти рабочих дней с даты  получения декларантом (таможенным  представителем) решения о корректировке  таможенной стоимости товаров,  осуществляет в установленном  порядке корректировку таможенной  стоимости товаров исходя из  указанной таможенным органом  в решении о корректировке  таможенной стоимости товаров  величины таможенной стоимости,  уплачивает таможенные пошлины,  налоги, исчисленные с учетом  скорректированной таможенной стоимости  товаров, и представляет в таможенный  орган надлежащим образом заполненные  декларации таможенной стоимости,  форму корректировки таможенной  стоимости и таможенных платежей  и документы, подтверждающие уплату  таможенных пошлин, налогов;

- должностное лицо не  позднее одного рабочего дня,  следующего за днем представления  декларантом (таможенным представителем) в таможенный орган декларации  таможенной стоимости, формы корректировки  таможенной стоимости и таможенных  платежей и документов, подтверждающих  уплату таможенных пошлин, налогов,  проверяет правильность осуществления  декларантом (таможенным представителем) корректировки таможенной стоимости  товаров в соответствии с принятым  таможенным органом решением  о корректировке таможенной стоимости товаров и проставляет отметки о принятии вновь определенной (скорректированной) таможенной стоимости.

При несогласии декларанта (таможенного представителя) с решением таможенного органа о корректировке  заявленной таможенной стоимости товаров  должностное лицо осуществляет корректировку  таможенной стоимости товаров в  срок, не превышающий пяти рабочих  дней со дня, следующего за днем:

- истечения срока для  осуществления декларантом (таможенным  представителем) корректировки таможенной  стоимости товаров;

- получения от декларанта (таможенного представителя) декларации  таможенной стоимости, формы корректировки  таможенной стоимости и таможенных  платежей, а также документов, подтверждающих  вновь определенную таможенную  стоимость товаров, в случае, когда  таможенная стоимость товаров  скорректирована декларантом (таможенным  представителем) ненадлежащим образом  (неправильно).

Должностное лицо в указанный  срок заполняет в установленном  порядке декларацию таможенной стоимости, форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и направляет декларанту (таможенному  представителю) их экземпляры не позднее  одного рабочего дня, следующего за днем их заполнения.

2. Порядок осуществления  корректировки таможенной стоимости  товаров

В соответствии с пунктом 4 статьи 68 ТК ТС, корректировка таможенной стоимости товаров и пересчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов до и после выпуска  товаров, а также срок их уплаты осуществляются в порядке и по формам, которые  установлены решением Комиссии таможенного  союза.

Корректировка таможенной стоимости  товаров включает в себя:

- расчет величины скорректированной  таможенной стоимости товаров,  который производится в декларации  таможенной стоимости (далее - ДТС), оформляемой в установленном  порядке;

- отражение скорректированной  величины таможенной стоимости  товаров и пересчет таможенных  пошлин, налогов в форме корректировки  таможенной стоимости и таможенных  платежей (далее - КТС).

При осуществлении корректировки  таможенной стоимости товаров заполнение ДТС является обязательным.

В случае осуществления корректировки  таможенной стоимости товаров декларантом (таможенным представителем) скорректированная  таможенная стоимость товаров должна быть подтверждена документами, на основании  которых производился ее расчет.

В случае осуществления корректировки  таможенной стоимости товаров таможенным органом указывается источник использованных данных.

При заполнении КТС пересчет иностранной валюты в валюту государства - члена Таможенного союза или  валюты государства - члена Таможенного  союза в иностранную валюту производится по курсу, действующему на день регистрации  таможенной декларации, если иное не предусмотрено  Кодексом и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Порядок начисления и взимания пеней при доначислении таможенных пошлин, налогов в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров устанавливается  законодательством государств - членов Таможенного союза.

Порядок отмены решения о  корректировке таможенной стоимости  товаров устанавливается в государстве - члене Таможенного союза.

Рассмотрим процедуру  корректировки таможенной стоимости  товаров.

При осуществлении декларантом (таможенным представителем) корректировки  таможенной стоимости до выпуска  товаров представление им таможенному  органу надлежащим образом заполненных  ДТС, КТС, документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения (расчеты), а также уплата дополнительно начисленных с учетом скорректированной таможенной стоимости таможенных пошлин, налогов производится декларантом (таможенным представителем) в срок, не превышающий срок выпуска товаров, установленный статьей 196 ТК ТС.

Если корректировка заявленной декларантом таможенной стоимости  после выпуска товаров осуществляется таможенным органом, то таможенный орган  производит расчет скорректированной  таможенной стоимости товаров в  ДТС, а также заполняет форму  КТС. Второй экземпляр ДТС и КТС  направляется декларанту в порядке  и в сроки, установленные в  Порядке контроля таможенной стоимости  товаров для корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров.

Если корректировка заявленной таможенной стоимости после выпуска  товаров осуществляется по обращению  декларанта (таможенного представителя), обязанность представления в  таможенный орган ДТС и КТС, а  также документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения (расчеты), возлагается  на декларанта (таможенного представителя). Одновременно с обращением декларантом (таможенным представителем) представляются электронные копии ДТС и КТС.

Обращение декларанта (таможенного  представителя) о корректировке  заявленной таможенной стоимости после  выпуска товаров (далее - обращение) составляется в произвольной форме, с обоснованием необходимости такой  корректировки, указанием регистрационного номера декларации на товары и перечня  прилагаемых документов.

Обращение не принимается  к рассмотрению в случаях если:

1) декларант (таможенный  представитель) обратился в таможенный  орган после истечения срока,  предусмотренного статьей 99 Кодекса;

2) декларантом (таможенным  представителем) не выполнены требования  пункта 10 Порядка.

Таможенный орган, рассматривающий  обращение, вправе запрашивать документы  и сведения, необходимые для принятия решения о корректировке таможенной стоимости товаров, а также устанавливать  срок их представления в соответствии с порядком и сроками, установленными в Порядке контроля таможенной стоимости  товаров для корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров.

Решение по обращению, принимаемое  таможенным органом:

- при согласии таможенного  органа с корректировкой таможенной  стоимости товаров, осуществленной  декларантом (таможенным представителем), оформляется путем проставления  соответствующих отметок и записей  в ДТС и КТС;

- при несогласии таможенного  органа с корректировкой таможенной  стоимости товаров, осуществленной  декларантом (таможенным представителем), оформляется путем уведомления  в письменной форме декларанта (таможенного представителя) о  несоблюдении декларантом (таможенным  представителем) требований таможенного  законодательства Таможенного союза  с указанием причин несогласия.

Заключение

Оценка стоимости импортного товара с целью определения размера  уплаты таможенных платежей - сложная  процедура таможенной практики, позволяющая  существенно изменять размер взимаемых  платежей. Именно поэтому корректировки  таможенной стоимости - один из важнейших  этапов таможенного контроля.

Основная тенденция, которая  прослеживается в действующих правовых актах по таможенной стоимости, - это  стремление обязать сотрудников  таможни более четко и грамотно обосновывать свои решения по проведению дополнительной проверки и корректировке  таможенной стоимости, действовать  не шаблонно и формально, а применительно  к конкретной сделке и ее условиям.

 

3. Характеристика объекта исследования

 

ООО «Сумысельхозторг» (Украина, 42600, Сумская обл. г Тростянец, ул. Горького д 98/205) и СРТ Грайворон (Россия, г. Белгород, ул. Щорса, д. 47/8) заключили  договор № 09/05/12 от 09.05.2012 на поставку товара – томаты свежие, с 01 июня по 30 сентября урожая 2012 года в количестве 48770 кг.

Общая ориентировочная сумма  договора составляет 403555 руб. Код товара по ТН ВЭД ТС 0702000005. Условия поставки – СРТ Грайворон.

В соответствии со статьей 68 Таможенного кодекса Таможенного  союза таможенным органом принято  решение о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной таможенной стоимости товара должным образом  не подтверждены ( п. 3 ст. 2 Соглашения «Об  определении таможенной стоимости  товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» от 25.01.2008).

- код товара № 1 соответствии  с ТН ВЭД ТС 0702000005 «томаты свежие»,  страна происхождения – Украина,  цена за единицу товара –  3 руб./1 кг. (0,09 долл. США/1кг)

- условия поставки в  соответствии с Инкотермс-2010 –  СРТ Грайворон;

- перечень документов, представленных  декларантом для подтверждения  заявленной таможенной стоимости:  контракт № 09/05/12 от 09.05.2012, счет  фактура от 02.07.2012 № 258, копии экспортных  деклараций страны отправления  – Украина.

Результаты сравнительного анализа заявленной цены сделки: при  проведении оценки достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости  с использованием системы управления рисками установлено  значительное расхождение между величиной  заявленной таможенной стоимости товара и данными о таможенном оформлении идентичных товаров с использованием ЦБД ГТД ФТС России ( информационно-аналитическая  система «Мониторинг-Анализ», АС «КТС»):

- по ДТ (ДТС-1) 10216022/020712/0014445 оформлен идентичный товар «томаты  свежие» с уровнем таможенной  стоимости 21,50 руб. за кг; (0,66 долл. США за 1 кг); - при этом уровень  ТС товара «томаты свежие»  по ДТ1010104/030712/0002147 – 3 руб./кг (0,09 долл. США за кг).