Организация таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта

 

 

Федеральная таможенная служба

Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Владивостокский филиал

Факультет повышения квалификации

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГОВАЯ РАБОТА

по программе дополнительного профессионального

образования « Основы таможенного дела »

 

ТЕМА: Организация таможенного контроля                товаров, помещаемых под таможенную процедуру  экспорта

 

 

 

Слушатель:                                                                                                  Ю.А.Буянтуева

 

Руководитель:

 

Зав. кафедры таможенного

дела ВФ РТА, доцент, к.и.н.                                                    С.Н.Ляпустин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Владивосток

2014

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение……………………………………………………………………….	3
1. Таможенная процедура экспорта………………………………………….	5
Понятие, содержание, нормативно-правовое регулирование……….	5
Таможенный контроль……………………………………………….	8
2. Особенности организации таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта……………………………………………11
……………………………………….	х
Хххххххххххххххххххххххххх……………………………………….	х
Заключение	17
Список использованных источников………………………………………...	18

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Одной из важнейших тенденций современной  мировой экономики стал быстрый экономический рост.  Основным двигателем этого роста является международная торговля.

Происходящие изменения в международной торговле, касающиеся ее товарной и географической структуры, по-разному влияют на экономику  в зависимости от товарной структуры экспорта и импорта. Что касается экспорта, то эти различия зависят от соотношения в нем промышленной продукции и сырья.  Если рассматривать экономику России, то товарная структура российской внешней торговли на протяжении многих лет, практически не меняется, как не меняется и перечень товаров, обеспечивающих наибольшую валютную выручку, в целом структура экспорта включает в себя примерно 4 тысячи различных видов отечественной продукции. Однако список товаров, на которые приходятся наибольшие по стоимости объемы, ограничивается только 10 позициями, включая, прежде всего нефть, газ, цветные и драгоценные металлы, древесина.

Именно повышенный  в последние годы спрос на российскую экспортную продукцию способствовало росту в отраслях, ориентирующиеся на внешний рынок, а также в целом экономическому росту страны.

 В  обеспечении экономической безопасности  Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами важная роль отводится таможенным органам России. На таможенные органы возрастает нагрузка с увеличением объемов международной торговли, так как, с одной стороны, предполагается повышение качества таможенного регулирования, способствующее созданию условий для эффективной защиты экономической безопасности страны, а с другой – максимальное содействие развитию внешнеторговой деятельности.

В соответствии с Таможенным Кодексом таможенного союза, таможенное регулирование в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества (далее - таможенный союз) - правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются виды таможенных процедур, которые предполагают определенную цель их дальнейшего использования. В данной работе я хотела бы рассмотреть один из видов таможенных процедур - экспорт, остановиться на некоторых особенностях таможенного контроля при оформлении экспортируемых товаров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Таможенная процедура экспорта
1. Понятие,  содержание, нормативно-правовое регулирование

 

Экспорт - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются  для постоянного нахождения за ее пределами (статья 212 ТК ТС). Перемещение товаров из России в Казахстан или в Белоруссию считается взаимной торговлей.

Исходя из содержания рассматриваемой таможенной процедуры,  лицу предоставляется полная свобода пользования и распоряжения товарами после их фактического вывоза с таможенной территории таможенного союза и соблюдения следующих  условий:

1) уплаты  вывозных таможенных пошлин, если  не установлены льготы по уплате  вывозных таможенных пошлин;

2) соблюдения  запретов и ограничений;

3) представления  сертификата о происхождении  товара в отношении товаров, включенных  в сводный перечень товаров, формируемый  Комиссией таможенного союза  в соответствии с международными  договорами государств - членов таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.

Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза.

Статьей 213 ТК ТС «Условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта» установлены условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта. Одно из них – представление сертификата о происхождении товара в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый КТС в соответствии с международными договорами государств - членов ТС, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран. 

Статья 214 ТК ТС устанавливает возникновение, прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру экспорта. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации (в соответствии со ст. 190 ТК ТС), а прекращается в случаях, установленных п. 2 ст. 80 ТК ТС, согласно общему порядку для всех таможенных процедур.

Таможенным кодексом Таможенного союза предусмотрены упрощения процедур при экспорте: 
1. Сокращение и установление исчерпывающего перечня документов, представляемых экспортерами для помещения товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, под таможенную процедура экспорта (ст. 183 ТК ТС). 
2. Сокращение предельных сроков выдачи разрешения на вывоз (выпуск товаров) до четырех часов, в случае выпуска товаров, к которым не применяются вывозные пошлины (ст. 196 ТК ТС). 
3. Отказ от представления таможенным органам сведений о стоимости товаров (кроме статистической стоимости), если к товарам не применяются вывозные пошлины (ст. 160 ТК ТС). 
4. Установление специфической ставки сборов за совершение таможенных операций, не зависящей от стоимости товаров (ст. 72 Кодекса). 
5. Определение перечня товаров для применения упрощенных административных процедур при их экспорте как необлагаемые вывозными таможенными пошлинами товары групп 84-90 по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ТС.

При подаче декларации на товары для помещения под таможенную процедуру экспорта товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, таможенному органу представляются только следующие документы:

- документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;

- документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической следки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки;

- иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжение декларанта;

- транспортные (перевозочные) документы (при их наличии);

- документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;

- документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

- документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;

- документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств-членов таможенного союза.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Таможенный контроль

 

Все товары, перемещаемые через таможенную границу ТС, подлежат таможенному контролю.

Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Под таможенным контролем понимается совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и отдельно каждого из государств - членов ТС, т.е. исключительно таможенные органы уполномочены на его производство.

Таможенный контроль соблюдений условий таможенных процедур, при помещении под которые товары не приобретают статус товаров ТС, проводится таможенными органами того государства - члена ТС, на территории которого товары выпущены в соответствии с такой таможенной процедурой.

При проведении таможенного контроля таможенные органы должны исходить из принципа выборочности и, как правило, ограничиваться только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства и ТС, и РФ.

При проведении таможенного контроля таможенные органы должны исходить из того, что при выборе объектов и форм таможенного контроля используется СУР.

Основываясь на принципах построения, СУР обеспечивает организацию эффективного таможенного контроля, осуществляемого на основе выборочности. Это позволяет таможенным органам:

- сосредоточить  внимание на наиболее важных  и приоритетных направлениях  работы и, следовательно, обеспечить  более эффективное использование  имеющихся ресурсов;

- увеличить  возможности по выявлению и  прогнозированию нарушений таможенного законодательства;

- оказать  благоприятные условия лицам, осуществляющим  ВЭД и соблюдающим таможенное законодательство;

- ускорить  перемещение товаров и транспортных  средств через таможенную границу.

В целях совершенствования таможенного контроля таможенные органы сотрудничают с таможенными органами иностранных государств в соответствии с международными договорами государств - участников таможенного союза (тс).

Товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза с момента принятия таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории тс, и до пересечения таможенной границы тс.

Международными договорами государств - участников таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения в таможенном союзе, могут определяться иные условия нахождения товаров под таможенным контролем.