Правовые основы таможенной процедуры временный ввоз

Государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская Таможенная Академия»

 

Кафедра административного и таможенного права

 

 

 

Курсовая работа

 

по дисциплине «Таможенное право»

на тему

«Правовые основы таможенной процедуры временный ввоз»

 

 

Выполнил: студент 3-го курса очной

формы обучения факультета таможенного

дела, группы Т-101 Е.В.Черненок

Подпись___________________________

 

Научный руководитель: П.Н.Сафроненков,

старший преподаватель кафедры, кандидат юридических наук

Подпись___________________________

 

 

 

 

Люберцы

2012

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………3

ГЛАВА 1. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ.…..4

            1.1. Содержание таможенной процедуры временный ввоз, условия                                                               помещения,срок временного ввоза товаров……………..4

            1.2. Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении   товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). …………7

              1.3. Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным   освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, условиях такого освобождения……………………….11

ГЛАВА  2.ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ….12

2.1. Технология использования штрихового кодирования при проведении таможенного контроля и учета в отношении транспортных средств, временно ввозимых на таможенную территорию РФ……………………………………12

2.2. Порядок приостановления и возобновления действия таможеннойпроцедурывременного ввоза…………………….16

ГЛАВА 3. ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ……………………..19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….23

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Тема данной курсовой работы: «Правовые основы таможенной процедуры временный ввоз». Ее целью является раскрытие содержания процедуры временный ввоз, условий и порядка помещения товаров и транспортных средств под таможенную процедуру временного ввоза. Главными задачами курсовой работы будет установление значимых характеристик процедуры временный ввоз: содержания, условий помещения товаров и транспортных средств под эту таможенную процедуру, наличия ограничений по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами, срок временного ввоза товаров. Раскроем порядок завершения и приостановление действия таможенной процедуры временного ввоза. Рассмотрим перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин. Также раскрою вопрос о технологии использования штрихового кодирования при временном ввозе транспортных средств. Акцентирую свое внимание на временном ввозе легковых автомобилей физическими лицами.

Порядок применения таможенной процедуры временного ввоза (допуска) регламентированы главой 37 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС). В соответствии со статьей 370 ТК ТС товары, помещенные до вступления в силу ТК ТС под таможенные режимы временного ввоза, признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза. В отношении этих товаров применяются положения ТК ТС, а таможенные процедуры действуют до истечения установленных сроков, с учетом возможности их продления в соответствии со статьей 280 ТК ТС.

Статьей 282 ТК ТС установлен порядок полного условного и частичного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов. Перечень таких товаров, а также условия их освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза и решениями Комиссии Таможенного союза.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ

 

1.1. Содержание  таможенной процедуры временный  ввоз, условия помещения, срок временного ввоза товаров

 

Временный ввоз (допуск) – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

В соответствии с положениями статьи 278 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при их последующем таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

Идентификации товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза допускается замена временно ввезенных товаров.

Под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры, при соблюдении требований и условий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) (далее - временно ввезенные товары), должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации). (Статья 279 ТК ТС)

Допускается совершение с временно ввезенными товарами операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реэкспорте.

Допускается проведение испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов с временно ввезенными товарами либо использовать их в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов. Данная часть введена Протоколом от 16.04.2010.

Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.

Однако в определенных случаях допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу:

1) в целях их технического  обслуживания, ремонта (за исключением  капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза, - без разрешения таможенного органа;

2) в иных случаях – с разрешения таможенного органа.

Для получения разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам декларант этих товаров подает в таможенный орган, в котором производилось их помещение под таможенную процедуру, письменное заявление с указанием в нем причины передачи временно ввезенных товаров другому лицу и сведения об этом лице.

Передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам не освобождает декларанта таможенной процедуры временного ввоза (допуска) от соблюдения требований и условий, установленных настоящей главой, а также не приостанавливает и не продлевает срока временного ввоза.

Так же, допускается использование временно ввезенных товаров, являющихся транспортными средствами, за пределами таможенной территории таможенного союза в качестве транспортных средств международной перевозки в порядке, установленном главой 48 ТК ТС.

Срок временного ввоза товаров, в соответствии с положениями статьи 280 ТК ТС, устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза и не может превышать 2 (два) года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров может быть продлен таможенным органом в пределах срока, указанного выше, либо срока, определенного в соответствии с пунктом 2 статьи 280 ТК ТС.

Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза Комиссией таможенного союза могут устанавливаться более короткие или более продолжительные сроки временного ввоза, чем срок, указанный в части первой пункта 1 статьи 280 ТК ТС.

При неоднократном помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), в том числе, когда декларантами этой таможенной процедуры выступают разные лица, общий срок временного ввоза не может превышать срока, указанного в части первой пункта 1 статьи 280 ТК ТС, либо срока, определенного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ТС.

Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть завершено до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ТС.

До истечения срока временного ввоза действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть приостановлено в случае помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру таможенного склада либо иную таможенную процедуру, определенную решением Комиссии таможенного союза. (Статья 281 ТК ТС).

 

1.2. Порядок уплаты  таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)

 

 

При временном ввозе товаров таможенные пошлины либо не уплачиваются совсем, либо предоставляется частичное условное освобождение от уплаты пошлин – за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза уплачивается 3% суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

А что если временно ввезенный товар решат оставить насовсем? Тогда он помещается под процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Пошлины же и налоги уплачиваются в размере разницы исчисленных сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, и таможенных пошлин, налогов уже в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза.

Но помимо этого с сумм подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин и налогов должны быть уплачены и проценты, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка (рассрочка) их уплаты. И здесь важно понять, с какой даты отсчитывать такую отсрочку.

Согласно прежней редакции части 3 статьи 284 ТК ТС этот срок отсчитывается со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза, до дня регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Но с момента регистрации декларации до момента помещения товара под таможенную процедуру может, как говорилось выше, пройти до десяти дней. Неужели и за это время, когда декларант не может использовать товар, он обязан уплатить проценты? Такое положение посчитали несправедливым и внесли изменения.

Согласно новой редакции части 3 статьи 284 ТК ТС при выпуске для внутреннего потребления ранее временно ввезенных товаров уплачиваются проценты со дня применения полного условного или частичного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов. А для отдельных категорий временно ввозимых товаров Комиссия Таможенного союза вправе определять случаи, когда проценты вовсе не уплачиваются.

ТК ТС предусматривает применение полного условного или частичного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов. Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза и решениями Комиссии таможенного союза (КТС). При этом такие товары могут использоваться только в пределах территории государства, таможенным органом которого они помещены под таможенную процедуру временного ввоза.

В отношении иных товаров, а также при несоблюдении условий полного освобождения применяется частичное освобождение, при котором за каждый полный и неполный календарный месяц уплачивается 3% от суммы таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Так же, как и в соответствии с российским законодательством, таможенные пошлины, налоги при частичном освобождении могут уплачиваться как сразу за весь срок временного ввоза, так и периодически. Но при этом периодичность уплаты должна быть не реже, чем раз в 3 месяца (В российском законодательстве такой нормы нет.)