Производство товароведческой экспертизы по определению рыночной стоимости в таможенных целях

Содержание

 

Введение                                                                                             3 

1 Производство товароведческой  экспертизы по определению рыночной  стоимости в таможенных целях                                                                     6  1.1 Содержание и значение производства товароведческой экспертизы по определению рыночной стоимости                                                         6 1.2 Нормативно-правовые источники проведения товароведческой экспертизы по определению рыночной стоимости           11  1.3 Актуальные проблемы определения рыночной стоимости товаров в таможенных целях                15

2 Практическая часть                18

2.1 Статистические данные  по обороту лома черных металлов  в России и странах-участницах Таможенного союза                              18

2.2 Исследование рыночной  стоимости лома черных металлов  на территории России                                 22

2.3 Анализ результатов экспертизы по определению рыночной стоимости лома черных металлов                                26

Заключение                                 30

Список использованных источников                                                                  32  

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Россия является одним  из крупнейших экспортеров лома черных металлов. В экспортных поставках преобладает в основном кусковой лом без дополнительной переработки – на него приходится более 80 %. Стабильный спрос на международном рынке имеет чугунный лом и шихтовые слитки черных металлов, а за последние годы начали расти экспортные поставки дробленого лома. Основными потребителями российского лома являются: Испания (около половины всего европейского импорта), Нидерланды, Греция, Франция, Финляндия и Германия. Преимущественно практически весь лом вывозится через Санкт-Петербург.

В качестве основных источников лома черных металлов выступают отходы металлургического и металлообрабатывающего производства, вышедшие из употребления приборы и оборудование, машины и механизмы, различные виды транспорта, в том числе и автотранспорта, доля которого постоянно растет [16].

Переработка металлолома  имеет огромное экономическое и  экологическое значение. Так как  при учёте современного индустриального  развития мира и объёмов металла, вовлечённого в сферу промышленного использования становится ясно, что объём металла колоссален, то и объёмы постоянно поступающего в утиль металлолома также весьма велики. Исходя из этого положения во многих странах более ста лет существуют мощности по переработке отходов металла.

Основные стимулы и  выгоды переработки металлолома  всех типов:

- Сокращение нагрузки  на месторождения металлов (к  настоящему времени сильно истощённые);

- Улучшение экологической обстановки;

- Сокращение объёмов  топлива для получения важнейших металлов;

- Уменьшение рассеяния  и распыления металлов в глобальном  масштабе [17].

В настоящее время  для мировой и российской металлургии  использование ресурсов лома черных металлов – одна из наиболее актуальных проблем. Промышленно развитые страны стремятся за счет максимального увеличения доли использования металлолома в сталеплавильном производстве не только улучшить экологию, но  и решить проблему дефицита рудного сырья, коксующихся углей, которые постоянно дорожают.

Источниками образования ресурсов лома являются:

- отходы, образующиеся  в производстве черных металлов;

- отходы, образующиеся  при потреблении черных металлов  в металлообработке и строительстве;

- амортизационных лом,  образующийся в процессе ликвидации  основных средств, проведении капитальных и текущих ремонтов, а также выбытия сменного оборудования, оснастки, приспособлений и инструментов;

- бытовой лом и прочие  источники его сбора (лом из  шлаковых отходов, заводских свалок  и т.д.) [11].

Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что по состоянию на январь-август 2012 г. товары группы 72 ТН ВЭД Таможенного союза, куда включены занимают 3 место в двадцатке важнейших товаров импорта России (4 180,7 тыс. тонн) и 5 место по стоимости (4, 137,3 млн. долларов США), соответственно, взимаются высокие платежи (то есть лом черных металлов – платежеемкий товар).

Цель курсовой работы является производство товароведческой  экспертизы по определению рыночной стоимости лома черных металлов.

Объектом курсовой работы является лом черных металлов.

Задачи курсовой работы:

- сбор и анализ статистических  данных по экспорту и/или импорту  лома черных металлов в России;

- изучение нормативно-правовой базы производства товароведческих экспертиз по определению рыночной стоимости товаров в таможенных целях;

- анализ содержания  и необходимости товароведческих  экспертиз по определению рыночной  стоимости товаров;

- выявление актуальных  проблем определения рыночной  стоимости товаров в таможенных  целях;

- составление «Заключения  эксперта» по определению рыночной стоимости лома черных металлов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Производство  товароведческой экспертизы по  определению рыночной стоимости  в таможенных целях

1.1 Содержание  и значение производства товароведческой  экспертизы по определению рыночной стоимости

 

Производство товароведческих  экспертиз по определению рыночной стоимости является частью проведения таможенного контроля товаров. Результатом является определение размеров таможенных пошлин, сборов, подлежащих уплате (если товар является объектом таможенного контроля), определение размеров штрафов при производстве по делам об административных правонарушениях, дознании и слушании по уголовным и гражданским делам (если товар является объектом правонарушения), иных случаях, предусмотренных законодательством РФ и нормативно-распорядительными документами ФТС России [2].

Термин «экспертиза» определяется по-разному в различных нормативных источниках, однако применяется вариант, изложенный в Методике определения рыночной стоимости товаров при производстве товароведческих экспертиз в экспертно-криминалистических службах ФТС России (Методика): экспертиза – исследование, проводимое в соответствии с процессуальным законодательством сведущими лицами на основе специальных познаний в науке, технике, искусстве, ремесле для установления фактических обстоятельств дела, имеющих доказательственное значение.

Объектами товароведческих  экспертиз по определению рыночной стоимости могут выступать:

- продовольственные и  непродовольственные товары, в том  числе изделия, бывшие в употреблении, и части изделий, в виде образцов/проб, образцов-эталонов, аналогов товаров:

- товары в виде образцов/проб  при исследовании больших партий  товара одного наименования, модели  и т.п.;

- товары в виде эталонов  при сравнительном исследовании;

- аналоги – при  отсутствии образцов/проб и образцов-эталонов;

- маркировочные данные, содержащие информацию о товарных  характеристиках, процесса изготовления (рисунок товарного знака), способах  обращения с грузом или уходом  за изделием (различные манипуляционные знаки), упаковка для транспортирования/хранения;

- документы, содержащие  сведения о состоянии объектов  и осуществляемых операциях, документы, предоставляемые в процессе декларирования и таможенного контроля и содержащие информацию об объекте экспертизы.

Целью товароведческой  экспертизы по определению рыночной стоимости является определение  среднерыночной стоимости (цены) исследуемого товара на конкретном рынке в заданный период времени с учетом фактического состояния товара.

Объектом товароведческой экспертизы является товар. Товар:

1) в экономической  теории: объект купли-продажи;

2) по Методике:  предмет, вещь, которая, благодаря ее свойствам, удовлетворяет человеческие потребности в соответствии с ее назначением;

3) в Таможенном кодексе Таможенного союза (ТК ТС): любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов ТС, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (ст. 4, п.1, п.п. 35);

Так или иначе, товар  имеет потребительную стоимость  и стоимость. Потребительная стоимость — ценность (полезность) вещи удовлетворять человеческие потребности, взаимосвязанная с понятием «качество продукции» (совокупность свойств продукции, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением». В свою очередь, качество продукции оценивается качественными и количественными показателями (описываются, взвешиваются, измеряются, т.п.) и именно количественно-качественная определенность товара позволяет отнести его к определенной классификационной единице, то есть установить его товарную принадлежность.

Товар одного назначения по-разному проявляет пригодность для потребления, так как имеет разную степень полезности для использования по назначению. Соотношение показателей свойств исследуемого продукта (действительные показатели) и базовых показателей свойств, выступающих как мера качества, называется «уровнем качества» и отражает степень пригодности товара для использования его по назначению.

Потребительные стоимости  являются вещественными носителями меновой стоимости, составляющей вторую сторону товара. Таким образом, предметом товароведческой экспертизы по определению рыночной стоимости является исследование потребительной стоимости товаров [10].

Задачи товароведческой  экспертизы по определению рыночной стоимости:

- установление товарной  принадлежности исследуемых объектов  к общепринятому классу с известным комплексом свойств;

- установление фактического  состояния исследуемых объектов;

- определение уровня  качества;

- определение стоимости  товара на конкретном рынке  в заданный период времени  с учетом фактического состояния.

Как было сказано выше, товароведческие экспертизы по определению рыночной стоимости назначаются при таможенном контроле и при производстве по делам об административных правонарушениях, а также при дознании и слушании по уголовным и гражданским делам. Однако также товароведческие экспертизы по определению рыночной стоимости проводятся для целей определения объемов финансовой ответственности хранителя за сохранность принятого от таможенного органа на хранение имущества, если оценка рыночной стоимости данного имущества в соответствии с законодательством РФ не производилась. В таком случае имущество не имеет рыночной стоимости. К такому имуществу относится личное имущество, бывшее в употреблении, скоропортящаяся продукция без документов о происхождении и безопасности, контрафактные товары, товары, потерявшие свои потребительские свойства, товары, подлежащие уничтожению.

При проведении товароведческой экспертизы по определению рыночной стоимости в рамках Методики существует несколько этапов, где на каждом этапе исследуются определенные свойства объектов, используются соответствующие технические средства и решаются конкретные подзадачи. Здесь основным условием решения задачи (подзадачи) является исследование не всех свойств объекта, а только тех из них, которые имеют значение для ее решения.

На первом этапе исследования решается группа задач, связанных с установлением товарной принадлежности исследуемых объектов, включающая исследование товарных свойств объектов, позволяющих определить:

- принадлежность исследуемых  объектов к общепринятому классу с известным комплексом свойств по классификации Общероссийского классификатора продукции, ТН ВЭД ТС;

- принадлежность отдельных  единиц или множества единиц  к одной группе товаров (виду, модели, марке);

- соответствие (несоответствие) товарных свойств исследуемого объекта данным контракта (договора);

- соответствие (несоответствие) товарных свойств исследуемого  объекта маркировочным обозначениям.

Для установления товарной принадлежности объектов используются данные, разработанные наукой, в которых количественно-качественные характеристики заранее определены, что позволяет, проведя исследование методом идентификации, отнести исследуемые объекты к определенной классификационной единице, разграничив их с другими в соответствии с принятой классификацией.

На втором этапе исследования решается группа задач, связанная с определением уровня качества и фактического состоянии объекта, включающая установление: