Производство товароведческой экспертизы по определению рыночной стоимости в таможенных целях

 

     Я, эксперт ЭКС  – регионального филиала ЦЭКТУ  г. Владивосток, Кузнецов Дмитрий Андреевич (государственный таможенный инспектор ЭИО № 1, образование высшее экономическое, высшее профессиональное, специальность «Технология непродовольственных товаров», экспертная деятельность – идентификационные экспертизы непродовольственных товаров (группы 68-80), товароведческие экспертизы по определению характеристик товаров и их свободной (рыночной) стоимости (цены) непродовольственных изделий, стаж экспертной работы – 7 лет), на основании решения о назначении таможенной экспертизы от государственного таможенного инспектора ОТО и ТК МПВ Владивостокской таможни Иванова С.И. № 001 от «01» декабря 2012 г. по ДТ  № ХХХХХХХХХХХ в период с 01 декабря 2012 г. по 20 декабря 2012 г. произвел товароведческую экспертизу.

 

На таможенную экспертизу в ЭКС  в соответствии с решением о назначении таможенной экспертизы от «01» декабря 2012 г. по ДТ №  ХХХХХХХХХХХ курьером 01 декабря 2012 года представлены:

 

1. копия АТД № ХХХХХХ (на 2 л.);
2. акт  взятия проб и образцов № ХХХХХХ (на 2 л.), с фотографиями в количестве 186 штук;
3. копия ДТ № ХХХХХХХХХХХ (на 2 л.);

 

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Какова цена 1 тонны товара, по которой идентичные или однородные товары продаются наибольшей партией на территории РФ  за октябрь 2012 г.?

2. Какова доля расходов на  выплату комиссионных вознаграждений, обычной надбавки на прибыль  и общие расходы в связи  с продажей в Российской Федерации товаров того же класса или вида?

3. Какова рыночная стоимость  данного товара на территории  КНР по состоянию на октябрь  2012 г. за 1 тонну?

 

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ

 

Внешний осмотр

 

После изучения предоставленных документов и фотографий установлено, что к экспертизе представлены товар, заявленный в ДТ № ХХХХХХХХХХХ, код ТН ВЭД ТС 7204 29 000 0 «Отходы и лом черных металлов; слитки черных металлов для переплавки (шихтовые слитки), прочие», категория лома – 5А по ГОСТ 2787-75 «Металлы черные вторичные. Общие технические условия».

 

1. Исследование 

 

Исследование товара и оценка полученных результатов проводились по утвержденной «Методике определения рыночной стоимости товаров при производстве товароведческих экспертиз в экспертно-криминалистических службах ФТС России», а также руководствуясь другими источниками информации:

 

1. Соглашение от 25 января 2008 года «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза»;
2. ГОСТ 2787-75 «Металлы черные вторичные. Общие технические условия»;
3. Сайты сети Интернет.

 

Предложений по продаже лома черных металлов в сети Интернет практически  нет, так как компании, занимающиеся покупкой лома черных металлов, осуществляют свою деятельность с целью переработки  или продажи на экспорт таких товаров.

Результаты поиска ценовой информации (цены крупных оптовых предложений) по продаже лома черных металлов в России отражены в таблице 1.

 

Таблица 1

Результаты поиска ценовой информации (цены крупных оптовых предложений)

№ п/п	Адрес сайта Интернета, где отражена информация о товаре	Категория черного металлолома  по ГОСТ 2787-75	Стоимость (рублей за 1 тонну)
1	http://www.ruszvetmet.ru/rus/price/sale_black/ (цены действуют с  23.03.2011 г.)	2А, 3А, 17А	12 000
		5А	11 000
		20А	11 400
2	http://offers.tradedir.ru/goods/metallurgy/black-metals/offer32671.htm	15А	6 800
3	http://promportal.su/messages/368182/prodam-lom-nerzhaveyki-b26.htm	26Б	59 000
4	http://promportal.su/messages/363715/prodam-lom-chernih-metallov.htm (на 17.05.2012)	5А	9 900

 

 

Согласно таблице 1, идентичным товаром  признается товар под п/п 1 и 4. Согласно Методике определения рыночной стоимости товаров при производстве товароведческих экспертиз в экспертно-криминалистических службах ФТС России рыночная стоимость определяется: на дату проведения экспертизы в стабильной иностранной валюте (доллары США, евро) и произведение перерасчета ее в валюту РФ (рубли) по курсу ЦБ РФ на дату, указанную в вопросах эксперту.

При проведении исследования используемые курсы валют указаны в таблице 2.

 

Таблица 2

Курс доллара и курс евро (рублей за 1 единицу валюты)

Валюта	Октябрь 2012	17.05.2012	23.03.2011
Доллар США	31,0928	30,9758	28,1561
Евро	40,3218	39,3300	40,0858

 

Выполнение расчетов:

1) 9 900/30,9758=319,6043 долларов США

2) 9 900/39,3300=251,7164 евро

3) 11 000/28,1561=390,6791 долларов США

4) 11 000/40,0858=274,4113 евро

5) (319,6043+390,6791)/2=355,1417 долларов США

6) (251,7164+274,4113)/2=263,06385 евро

7) 355,1417*31,0928=11042,3498 рублей

8) 263,063858*40,3218=10607,2083 рублей

9) (11042,3498+10607,2083)/2=10824,7790 рублей

 

Таким образом, средняя рыночная стоимость  исследуемого товара на территории РФ в октябре 2012 года составила  10824,7790 рублей РФ (десять тысяч восемьсот двадцать четыре рубля семьдесят семь копеек) за 1 тонну.

Эксперт не может дать ответ на вопрос о доле расходов на выплату  комиссионных вознаграждений, обычной  надбавки на прибыль и общие расходы  в связи с продажей в Российской Федерации товаров того же класса или вида в связи с отсутствием информации, однако считается, что разница между таможенной стоимостью и ценой реализации товара (наценка) составляет до 40 % без НДС. В общепринятой практике долю обычных коммерческих и управленческих расходов в цене реализации импортных товаров принимают равной 10-20 % от их контрактной стоимости.

Рыночная стоимость лома черных металлов на внутреннем рынке Китая по состоянию на 22-29 октября 2012 года составляет (по данным сайта http://ruslom.com/news-2012-10-29-world-metal-scrap-metal.php) составила 425–435 долларов США с учетом налогов и доставки в Восточном Китае.

Выполнение расчетов:

1) (425+435)/2=430 долларов США;

2) 430*31,0928=13369,904 рублей;

3) 430*40,3218=17338,374 рублей;

4) (13369,904+17338,374)/2=15354,139 рублей

 

Таким образом, средняя рыночная стоимость  исследуемого товара на территории Китая  в октябре 2012 года составила  15354,14 рублей РФ (пятнадцать тысяч триста пятьдесят четыре рубля четырнадцать копеек) за 1 тонну с учетом налогов и доставки в Восточный китай.

 

Выводы эксперта (ов)

 

По первому вопросу. Средняя рыночная стоимость исследуемого товара на территории РФ в октябре 2012 года составила 10824,7790 рублей РФ (десять тысяч восемьсот двадцать четыре рубля семьдесят семь копеек) за 1 тонну.

По второму вопросу. Эксперт  не может дать ответ на данный вопрос. Причина невозможности дачи ответа указана в исследовательской  части.

По третьему вопросу. Рыночная стоимость  лома черных металлов в Китае по состоянию на октябрь 2012 года составляет 15354,14 рублей РФ (пятнадцать тысяч триста пятьдесят четыре рубля четырнадцать копеек) за 1 тонну с учетом налогов и доставки в Восточный Китай.

 

 

 

Таможенный эксперт ________________            _____ Кузнецов Д. А. _______

                                           (подпись)                                   (инициалы и фамилия)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Производство товароведческих  экспертиз по определению рыночной стоимости является неотъемлемой частью проведения таможенного контроля товаров. Результатом является определение размеров таможенных пошлин, сборов, подлежащих уплате (если товар является объектом таможенного контроля), определение размеров штрафов при производстве по делам об административных правонарушениях, дознании и слушании по уголовным и гражданским делам (если товар является объектом правонарушения), иных случаях, предусмотренных законодательством РФ и нормативно-распорядительными документами ФТС России.

Производство товароведческой экспертизы по определению рыночной стоимости регламентируется несколькими НПА:

1) Методика определения рыночной стоимости товаров при производстве товароведческих экспертиз в экспертно-криминалистических службах ФТС России;

2) Налоговый кодекс РФ, ст. 38-41;

3) Соглашение от 25 января 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза»;

4) Таможенный кодекс ТС, глава 20 «Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля»;

5) Федеральный закон  от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О  таможенном регулировании в Российской  Федерации», глава 11 «Таможенная  стоимость товаров»;

6) Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. 7,8, глава 2;

7) Федеральный закон РФ от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Также используются публикуемые, непубликуемые и расчетные цены.

В 2011 году по сравнению  с 2010-м поставки лома на внешние рынки увеличились на 27,5% (до 5,9 млн. тонн). Россия занимает пятое место в мире по их объемам после США, Германии, Франции и Великобритании. Основные потребители — Турция, Южная Корея, Китай, Белоруссия.

По итогам проведенной  экспертизы сделан вывод, что средняя рыночная стоимость лома черного металла категории 5А на территории РФ в октябре 2012 года составила 10824,7790 рублей РФ за 1 тонну.  Рыночная стоимость лома черных металлов в Китае по состоянию на октябрь 2012 года составляет 15354,14 рублей РФ за 1 тонну с учетом налогов и доставки в Восточный Китай.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. ГОСТ 2787-75 «Металлы черные вторичные. Общие технические условия» (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 26.12.1975 № 4035, ред. От 01.12.1982);

2. Методика определения рыночной стоимости товаров при производстве товароведческих экспертиз в экспертно-криминалистических службах ФТС России;

3. Налоговый кодекс РФ, ст. 38-41;

4. Письмо ФТС РФ от 18.04.2006 № 01-06/13167 «О методических рекомендациях»;

5. Соглашение от 25 января 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза»;

6. Таможенный кодекс ТС, глава 20 «Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля»;

7. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», глава 11 «Таможенная стоимость товаров»;

8. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. 7,8, глава 2 «Основания для осуществления оценочной деятельности и условия ее осуществления»;

9. Федеральный закон РФ от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»;

10. Товароведческая экспертиза. Учебный модуль 3. Определение рыночной стоимости товаров : учебное пособие / Н.Н. Алексеева; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. — Владивосток : РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2011. – с. 13-14;

11. Крюкова Е. М. Тенденции и перспективы рынка лома черных металлов. – ЭКО:// Всероссийский экономический журнал // № 3, 2009. - С. 129-130;

12. http://offers.tradedir.ru/goods/metallurgy/black-metals/offer32671.htm;

13. http://promportal.su/messages/363715/prodam-lom-chernih-metallov.htm;

14. http://promportal.su/messages/368182/prodam-lom-nerzhaveyki-b26.htm;

15. http://www.ruszvetmet.ru/rus/price/sale_black/;

16. Локтева Ж.В. Рынок черных металлов: быть или не быть? - www.macroeconomics.ru;

17. Металлолом - http://ru.wikipedia.org/wiki/;

18. Металлурги Дальнего Востока увеличили закупочные цены на металлолом для Приморья - http://www.zrpress.ru;

19. Обломись: потребление и экспорт металлолома растут - http://expert.ru/ural/2012/24/oblomis/;

20. Переработка черного металла - http://www.metaprom.ru;

21. Федоровская М. Проблемы определения таможенной стоимости товаров в целях совершенствования работы таможенных органов - www.law-n-life.ru;

22. Центральный банк Российской Федерации - http://www.cbr.ru/;