Резервные метод определения таможенной стоимости

В подобных случаях  может быть использована оценка перемещаемого имущества, произведенная в целях его страхования на случай уничтожения или повреждения. Допустимо проведение товарно-стоимостной экспертизы. Во многих случаях вариант привлечения экспертных организаций на практике является единственно возможным.

В рамках метода 6 возможны различные гибкие подходы  таможенной оценки объекта аренды.

Согласно мировой  практике применения резервного метода таможенной оценки объекта аренды (предмета лизинга) и документам Всемирной  таможенной организации в качестве основы для определения таможенной стоимости товара последовательно могут быть использованы:

- стоимость  объекта аренды, указанная в договоре  аренды, счетах-проформах, договоре страхования и других товаросопроводительных документах;

- прейскурантная  цена товара или цена товара  по каталогу (в отношении товара, бывшего употреблении, - цена нового  товара за вычетом суммы износа);

- стоимость  объекта аренды, указанная в отчете  об оценке объекта, который  соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

- сумма арендных платежей, рассчитанная на весь срок полезного использования объекта аренды, если договором аренды не предусмотрен переход права собственности к арендатору. При этом важно учитывать, что срок полезного использования не аналогичен сроку аренды товаров;

- выкупная цена  с учетом дополнительного начисления  суммы арендных платежей (если  в сумму арендных платежей  не включена выкупная цена), если  в договоре аренды содержится  условие о выкупе арендованного товара и предусмотрен переход объекта аренды в собственность арендатора  по истечении срока договора аренды или до его истечения [10].

При этом необходимо иметь в виду, что если в сумму  арендных платежей вошли расходы, не подлежащие включению в таможенную стоимость (например, расходы на сборку, монтаж, обслуживание и др.), то в таком случае, если они выделены отдельной строкой и при необходимости могут быть проверены и подтверждены документально, эти расходы могут не включаться в таможенную стоимость.

Аналогично  в структуру таможенной стоимости  объекта аренды при применении метода 6 подлежат включению транспортные, погрузочно-разгрузочные, страховые  и другие расходы, если они ранее  не были учтены в выбранной основе для расчета таможенной стоимости.

 

Алгоритм определение таможенной стоимости по резервному методу

(метод 6)

 Нет

 

 

 Да

 

 

 

 

 

 

 

 

 Да

 

                                                   Нет

 

 

 

 

 

2. Условия применения резервного метода

 

Мировая практика трактует метод 6 как гибкое использование всех предыдущих методов оценки. В связи с этим, используя данный метод, необходимо соблюдать все основные принципы таможенной оценки, относящиеся к применению методов 1 - 5.

Сущность данного метода заключается в гибкости подхода к использованию методов определения таможенной стоимости. В частности, согласно Соглашению от 25.01.2008 г допускается следующее:

1. за основу для определения таможенной стоимости товаров может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в стране иной, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;
2. при определении таможенной стоимости товаров на основе стоимости сделок с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от того, что идентичные или однородные товары должны быть ввезены в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары;
3. за основу для определения таможенной стоимости товаров может быть принята таможенная стоимость идентичных или однородных товаров;
4. при определении таможенной стоимости товаров на основе метода вычитания допускается отклонение от установленного срока [3].

Таможенная  стоимость товаров в соответствии с 10 статьей Соглашения от 25.01.2008 г. не должна определяться на основе:

1) цены на товары на внутреннем рынке Таможенного союза, произведенные на единой таможенной территории Таможенного союза;

2) системы, предусматривающей  принятие для таможенных целей  более высокой из двух альтернативных  стоимостей;

3) цены на  товары на внутреннем рынке страны вывоза;

4) иных расходов, нежели расходы, включенные в  расчетную стоимость, которая  была определена для идентичных  или однородных товаров;

5) цены товаров,  поставляемых из страны их  вывоза в третьи страны;

6) минимальной  таможенной стоимости;

7) произвольной  или фиктивной стоимости.

Наиболее общими условиями применения резервного метода будут являться:

1. невозможность применения метода 1;
2. соблюдение последовательности применения методов определения таможенной стоимости;
3. условия применения каждого из пяти предшествующих методов при их использовании в рамках резервного метода;
4. правильность выбора основы для определения таможенной стоимости по резервному методу.

Что касается запрета  на использование цены товара на внутреннем рынке Таможенного союза для определения таможенной стоимости по резервному методу, то он ни в коем случае не может быть интерпретирован как исключение возможности применения для таможенной оценки метода 6 на базе метода 4 (на основе сложения стоимости). Суть данного пункта заключается в том, что не разрешается использовать для оценки товаров в таможенных целях по методу 6 цену товара на внутреннем рынке Таможенного союза в «чистом» виде, то есть без соответствующей корректировки. Для того чтобы стало возможным исчисление таможенной стоимости на основе внутренней цены на оцениваемые идентичные или однородные товары или на товары того же класса или вида, из нее необходимо выделить те элементы затрат, которые не подлежат включению в таможенную стоимость (НДС, ввозная таможенная пошлина, таможенный сбор за таможенное оформление, расходы по доставке товаров после места ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, расходы по предпродажной обработке товара, торговая надбавка и др.) [12].

Использование в качестве основы для определения таможенной стоимости произвольно установленной или достоверно не подтвержденной цены товара происходит, помимо прочего, и в том случае, когда выбор аналога для оценки товара сделан неконкретно. Поэтому для определения таможенной стоимости по методу 6 нельзя использовать средние (среднеконтрактные) цены, представляющие собой усредненные данные по обобщенным группам товаров (например, обувь мужская, пиво солодовое, часы наручные и т.д.).

Отметим, что при наличии двух и более альтернативных цен, так же как и при определении стоимости по цене сделки с идентичными товарами, должна использоваться наименьшая из них.

Обязательным  требованием при использовании метода 6 является также обеспечение максимально возможного подобия товаров. Это означает, что при рассмотрении предполагаемых аналогов для сравнения стоимости товаров сначала подбирают идентичные товары, затем однородные, а при их отсутствии - того же класса или вида.

Товары того же класса или вида – это товары, относящиеся к одной группе или  ряду товаров, включая идентичные и однородные товары, изготовление которых относится к соответствующему виду экономической деятельности [3].

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так  и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками.

Порядок осуществления  контроля таможенной стоимости товаров  устанавливается решением Комиссии Таможенного союза.

При осуществлении контроля таможенной стоимости, определенной по резервному методу определения таможенной стоимости, уполномоченные должностные лица проверяют:

1) правомерность отказа  от применения метода 1;

2) соблюдение требований  о последовательности применения  методов определения таможенной  стоимости;

3) правильность выбора декларантом основы для определения таможенной стоимости по методу 6.

При проведении проверки правильности выбранной декларантом основы для определения таможенной стоимости по методу 6 должностные лица таможенного органа убеждаются, что декларант в качестве основы для определения таможенной стоимости не использовал цены или стоимости запрещенные Соглашением.

По результатам осуществления  контроля таможенной стоимости товаров  таможенный орган принимает решение  о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировки заявленной таможенной стоимости товаров, которое доводится до декларанта в порядке и в формах, которые установлены решением Комиссии Таможенного союза.

 

2.3 Требования  к документальному подтверждению

 

В соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного Союза «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» от 20 сентября 2010 г № 376 утвержден перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленной при декларировании товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного Союза, который применительно к резервному методу (метод 6) следующий:   

1. в зависимости от основы, выбранной для определения таможенной стоимости, документы и сведения, требуемые для соответствующего метода;
2. копии первого (обл<span class="dash0410_0431_0437_0430