Специальные таможенные процедуры

• товары, вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством РФ;
• товары, обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством РФ;
• транспортные средства.

При перемещении  физическими лицами товаров ручной клади в сопровождаемом багаже, не подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию, допускается использование конклюдентной формы таможенного декларирования товаров. Конклюдентная форма таможенного декларирования обусловлена самостоятельным выбором физическим лицом так называемого зеленого коридора. Так, в соответствии с п. 4 ст. 286 ТК РФ проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.

Обязанность таможенного  декларирования товаров, перемещаемых физическим лицом, возникает у граждан  с шестнадцатилетнего возраста. Согласно п. 5 ст. 286 ТК РФ товары несовершеннолетнего лица в возрасте до 16 лет декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим, а при организованном выезде (въезде) и обратном въезде (выезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — руководителем такой группы.

Согласно ст. 287 таможенные пошлины и налоги уплачиваются физическими лицами при декларировании в письменной форме товаров на основании таможенного приходного ордера. Один экземпляр приходного таможенного ордера вручается лицу, уплатившему таможенные платежи.

Таможенная стоимость  товаров заявляется физическим лицом, перемещающим товары, при их декларировании. Для подтверждения заявленной стоимости физические лица могут предъявлять чеки, счета и иные документы, подтверждающие приобретение декларируемых товаров и их стоимость.

При отсутствии документов и сведений, подтверждающих правильность определения таможенной стоимости, заявленной физическим лицом, таможенный орган может самостоятельно определить таможенную стоимость товаров на основании данных, указываемых в каталогах иностранных организаций, осуществляющих продажу товаров, либо на основе иной ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа в отношении подобных товаров.

При ввозе товаров физическими  лицами на таможенную территорию Российской Федерации в таможенную стоимость не включаются расходы на доставку товаров до аэропорта, морского порта или иного, места прибытия товаров на таможенную территорию России,

При использовании указанной  ценовой информации таможенный орган  производит корректировку таможенной стоимости в зависимости от качества товаров, их репутации на рынке, страны происхождения, времени изготовления и других факторов, влияющих на цену (ст. 288 ТК РФ).

 Таможенный кодекс РФ (ст. 290) предусматривает, что Минэкономразвития России и таможенные органы обеспечивают доступность информации о правилах перемещения товаров физическими лицами, в том числе путем распространения информационных справок в транспортных и туристических организациях, составленных на русском языке и на иностранных языках, а также путем оборудования информационных стендов в местах таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами.  

3.Перемещение товаров в международных                       почтовых отправлениях

Порядок перемещения товаров  в международных почтовых отправлениях (МПО) в адрес физических лиц определен Всемирной почтовой конвенцией 1994 г., Почтовыми правилами РФ, гл. 24 Таможенного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. № 718.

Под международными почтовыми  отправлениями понимаются почтовые отправления, принимаемые для пересылки  за пределы таможенной территории РФ либо следующие транзитом через эту территорию. К международным почтовым отправлениям относятся:

1. письма (простые, заказные, с объявленной ценностью);
2. почтовые карточки (простые, заказные);
3. бандероли и специальные мешки «М» (простые, заказные);
4. секограммы (простые, заказные);
5. мелкие пакеты (заказные);
6. посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью);

7) международные отправления  экспресс-почты. Таможенное законодательство РФ содержит перечень товаров, запрещенных к пересылке в МПО:

• запрещенных законодательством к ввозу/вывозу в РФ;
• запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза;
• в отношении которых применяются ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, и перечень которых может определяться Правительством РФ.

Таможенное оформление товаров, пересылаемых в международных почтовых оправлениях, сопровождаемых документами, предусмотренными актами Всемирного почтового союза, производится в соответствии с требованиями ТК РФ.

Таможенное оформление товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, производится в приоритетном порядке в кратчайшие сроки, которые не могут превышать трех дней.

Декларирование товаров  путем подачи отдельной таможенной декларации требуется в случае, если:

1. стоимость ввозимых на таможенную территорию РФ товаров превышает 10 тыс. руб. в адрес одного получается в течение одной недели, за исключением случаев, когда товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, пересылаются в адрес физических лиц;
2. вывоз товаров с таможенной территории РФ должен быть подтвержден отправителем товаров таможенному и (или) налоговому органам;
3. ввозимые на таможенную территорию РФ товары предназначены к помещению под таможенный режим, не предусматривающий выпуска товаров для свободного обращения.

Физические лица могут  получать пересылаемые в М ПО товары без уплаты таможенных пошлин и налогов, если стоимость таких товаров, пересылаемых в течение одной недели в адрес  одного получателя, не превышает 10 тыс. руб.

Если физическое лицо в  течение одной недели получает товары, пересылаемые в МПО, общей стоимостью свыше 10 тыс. руб., такие товары облагаются таможенными пошлинами, налогами по ставке 30% таможенной стоимости указанных товаров — в части превышения.

В табл. 3 приведен перечень товаров, запрещенных, условно допущенных к пересылке и пропускаемых без уплаты таможенных пошлин и налогов.

На основании ст. 297 ТК РФ таможенное оформление международных почтовых отправлений, перемещаемых транзитом по территории Российской Федерации, не производится.

 

 

 

Таблица 3. Перечень товаров, запрещенных, условно допущенных

к пересылке и  пропускаемых без уплаты таможенных пошлин,

налогов физическими  лицами в МПО⁴

	Ввоз в РФ	Вывоз из РФ
Товары,       пропускаемые без уплаты таможенных пошлин, налогов	Общая стоимость товаров  не превышает 200 долл. США, в том числе:   1) алкогольные напитки: крепкие спиртные (более 22%) не более 0,8 л; вино не более 1,5 л;   2) табачные изделия не  более 200 сигарет.	Общая стоимость товаров в одном почтовом отправлении  не превышает 5-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда, в том числе: 1) рыба и ракообразные — не более 2 кг; 2) икра осетровых (черная) -  140 г; 3) икра лососевых (красная) -  140 г; 4) лекарственные средства -  10 упаковок разного наиме- нования.
Товары, запрещенные и условно допущенные к пересылке	1. Оружие огнестрельное  всех видов и боеприпасы к нему, холодное оружие всех видов. 2. Наркотические, психотропные, радиоактивные, взрывчатые, ядовитые, легковоспламеняющиеся и другие  опасные вещества. 3. Произведение печати, рукописные и аудиовизуальные  материалы, различные документы и т.п., содержание которых может причинить вред государственной  безопасности, общественному порядку, нравственности населения, правам собственности, в том числе интеллектуальной собственности, и другим интересам физических и юридических лиц.	1. Оружие огнестрельное  всех видов и боеприпасы к нему, холодное оружие всех видов, воинское снаряжение. 2. Наркотические, психотропные, радиоактивные, взрывчатые, ядовитые, легковоспламеняющиеся и другие  опасные вещества. 3. Российская и иностранная валюта, иные валютные и другие ценности. 4. Облигации государственных  займов Российской Федерации, лотерейные билеты Российской Федерации, аннулированные ценные бумаги. 5. Печатные и аудиовизуальные  материалы, иная изобразительная  продукция, могущие причинить вред интересам государства, а также правам граждан.

________

Истомин С. И. Таможенное право  России. Учебник/Отв. ред. С. И. Истомин, В. А. Максимцев. – М.: Софт Издат., 2005

              

 

 

	Ввоз в РФ	Вывоз из РФ
	4. Валюта Российской Федерации,  облигации государственных займов  Российской Федерации и лотерейные  билеты Российской Федерации,  чеки Внешторгбанка и Внешэкономбанка  РФ 5. Иностранная валюта, бланки  и гарантийные к бланкам системы «Еврочек». Допускается  пересылка валюты только в письмах  с иностранной объявленной ценностью. 6. Непроявленные фоточувствительные  материалы. 7. Передающие и приемо-передающие  устройства любой мощности, за исключением радиотелефонов фирмы  «Pa- nasonic» моделей КХ-Т 7980, КХ-Т 9000, КХ-Т 9050 и КХ-Т 9080. 8. Средства цветного копирования. 9. Сырые продукты животного и растительного происхождения, колбасы домашнего изготовления, молочные и рыбные продукты, семена и посадочный материал. Перечисленные предметы мо-гут пропускаться только по разрешению Минприроды России. 10. Медикаменты и витаминные  препараты — только по разрешениям  Минздрава Рос- сии, за исключением прошедших апробацию в Минздраве России.	6. Камнесомацветное сырье, минералы, горная порода. почва, палеонтологические образцы, полудрагоценные камни в сыром и обработан- ном виде, янтарь. Пересылка указанных предметов может производиться только по раз- решению Комитета Р Ф по геологии исключением сувенирных изделий, продаваемых в розничной торговой сети. 7. Драгоценные металлы  в любом виде и состоянии,  природные драгоценные камни  в сыром и обработанном виде, жемчуг и изделия из него. 8. Представители флоры  и фауны, занесенные в Красную книгу, и их дериваты. 9. Непроявленные фоточувствительные материалы. 10. Произведения изобразительного, декоративно-прикладного и народного искусства, музыкальные инструменты, произведения печати, почтовые марки, грампластинки, другие предметы, представляющие значительную художественную, историческую, научную или иную культурную ценность. Примечание. Указанные в настоящем пункте предметы могут быть вывезены лишь по свидетельствам, выдаваемым Федеральной службой  по сохранению культурных ценностей, с  уплатой налогов в установленном  размере.

 

4. Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц

 К отдельным категориям  иностранных лиц, перемещающим  через таможенную границу РФ  товары и, соответственно, пользующимся  таможенными льготами применительно  ко всем таможенно-правовым   институтам   (таможенное   оформление,   контроль,   платежи) гл. 25 ТК  РФ относит следующих лиц:

1. дипломатические представительства иностранных государств (свободный ввоз/вывоз товаров, предназначенных для официального пользования представительств);
2. главы дипломатических представительств иностранных государств и проживающих вместе с ними членов их семей (свободный ввоз/вывоз товаров, предназначенных для личного, семейного пользования, а также для первоначального обзаведения);
3. членов дипломатических представительств иностранных государств и проживающих вместе с ними членов их семей (свободный ввоз/вывоз товаров, предназначенных для личного, семейного пользования, а также для первоначального обзаведения);
4. членов административно-технического персонала дипломатических представительств иностранных государств и проживающих вместе с ними членов их семей при условии, что указанные лица не проживают постоянно в Российской Федерации и не являются ее гражданами (свободный ввоз товаров, предназначенных для первоначального обзаведения).

В соответствии со ст. 302 ТК ТС РФ на основе специального соглашения с иностранным государством таможенные льготы, предоставляемые членам дипломатического персонала представительства иностранного государства, могут быть распространены на членов административно-технического и обслуживающего персонала этого представительства, а также на членов их семей, не проживающих в России постоянно и не являющихся ее гражданами, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства;

5. консульские учреждения иностранных государств, их глав, иных должностных лиц консульских учреждений и консульских служащих иностранных государств, а также членов семей перечисленных лиц (пользуются таможенными льготами, предусмотренными для дипломатических представительств иностранных государств или соответствующего персонала дипломатических представительств иностранных государств);
6. работников обслуживающего персонала консульских учреждений иностранных государств, а также членов их семей, не проживающих постоянно в Российской Федерации (могут пользоваться таможенными льготами, предоставляемыми членам соответствующего персонала дипломатического представительства иностранного государства, если это предусмотрено специальным соглашением с иностранным государством, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства);
7. иностранных дипломатических и консульских курьеров (свободный ввоз/вывоз товаров, предназначенных для личного и семейного пользования, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства);
8. представителей иностранных государств, членов парламентских и правительственных делегаций, а также сопровождающих их членов семей (пользуются таможенными льготами, предусмотренными для членов дипломатического персонала представительства иностранного государства);