• в кассационной инстанции
- три судьи-профессионала.
При рассмотрении уголовного
дела судом в составе трех судей федерального
суда общей юрисдикции один из них председательствует
в судебном заседании. В крупных судах
общей юрисдикции среднего звена судебные
коллегии делятся на судебные составы,
председателей которых назначает председатель
соответствующего суда. Председатель
судебного состава председательствует
на заседаниях состава и распределяет
судебные дела между судьями - членами
состава.
3. Состав президиума суда
общей юрисдикции среднего звена:
• председатель суда;
• заместители председателя суда;
• наиболее квалифицированные и опытные
судьи (члены суда). Численность и персональный
состав президиума конкретного суда общей
юрисдикции среднего звена утверждается
Президентом РФ. Кандидатуры судей для
утверждения их в качестве членов президиума
представляются Председателем Верховного
Суда РФ при положительном заключении
коллегии судей соответствующего субъекта
РФ.
Заседания президиума суда
обшей юрисдикции среднего звена проводятся
не реже двух раз в месяц при участии прокурора
соответствующего субъекта РФ. Постановления
принимаются при открытом голосовании
большинством присутствующих членов президиума
(президиум вправе принимать постановления
при присутствии на заседании более половины
его членов). Полномочия президиума суда
обшей юрисдикции среднего звена:
• проверка законности и обоснованности
в порядке надзора по протестам Генерального
прокурора РФ, его заместителей, Председателя
Верховного Суда РФ, его заместителей,
прокурора субъекта РФ, председателя соответствующего
суда общей юрисдикции среднего звена:
а) вступившего в законную силу приговора,
определения либо решения районного суда;
б) постановления районного судьи о назначении
судебного заседания;
в) кассационного определения судебных
коллегий соответствующего суда общей
юрисдикции среднего звена;
• разрешение вопросов организационного
характера: заслушивание и обсуждение
судебной практики, заслушивание отчетов
о работе судебных коллегий, аппарата
суда, работе с населением, данных о состоянии
законности и преступности в субъекте
РФ и т. п.
Верховные суды республик,
краевые, областные суды, городские суды
Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной
области и автономных округов занимают
в системе федеральных судов (гражданских)
общей юрисдикции положение судов среднего
звена. Они являются непосредственно вышестоящими
для районных судов и нижестоящими по
отношению к Верховному Суду РФ
Суды среднего звена
равнозначны по компетенции и положению
в судебной системе, имеют широкие права
по рассмотрению уголовных и гражданских
дел: они рассматривают дела в качестве
судов первой, кассационной и надзорной
инстанций.
В качестве суда первой
инстанции суды данного уровня рассматривают
уголовные дела о преступлениях против
государственной власти, против мира и
безопасности человечества, об умышленном
убийстве при отягчающих обстоятельствах,
изнасиловании при особо отягчающих обстоятельствах
и некоторых других тяжких и особо тяжких
преступлениях, а, также подсудные нижестоящим
судам дела, в материалах которых содержатся
сведения, содержащие государственную
тайну.
В связи с принятием
Конституции РФ 1993 г. суды среднего звена,
как и районные суды, приобрели весьма
ответственное полномочие по контролю
за некоторыми действиями органов, занимающихся
выявлением и раскрытием преступлений.
Например, в судах данного уровня может
при определенных условиях решаться вопрос
о продлении срока содержания под стражей
лиц, привлекаемых к уголовной ответственности.
Они проверяют законность и обоснованность
постановлений районных судов, в которых
дается согласие на производство особо
перечисленных в законе следственных
действий (контроль телефонных переговоров,
обыск или осмотр жилых помещений и др.).
В качестве первой
инстанции рассматриваемые суды могут
разбирать, как правило, те категории гражданских
дел, которые перечислены в ст. 26 ГПК. К
ним отнесены дела:
1) связанные с государственной
тайной;
2) об оспаривании
законов (кроме конституций республик
и уставов иных субъектов РФ)
и иных нормативных правовых
актов органов государственной
власти субъектов РФ, затрагивающих
права, свободы и законные интересы
граждан и организаций;
3) о приостановлении
деятельности или ликвидации
регионального отделения либо
иного структурного подразделения
политических партий или общественных
объединений; о ликвидации религиозных
организаций, действующих на территории
субъекта РФ; о запрете деятельности
подобных организаций; о приостановлении
или прекращении деятельности
некоторых местных средств массовой
информации;
4) об оспаривании
некоторых решений (уклонения от
принятия решений) местных избирательных
комиссий либо комиссий по
проведению референдумов.
Суды данного уровня,
будучи вышестоящими по отношению к районным
судам, уполномочены осуществлять в кассационном
порядке проверку законности и обоснованности
вынесенных этими судами приговоров и
иных судебных решений.
Они обладают полномочием
(см. 361 ГПК) не только отменить или изменить
ошибочное решение районного суда по гражданскому
делу, но и принять новое решение по существу
любого вопроса, составляющего предмет
спора, если обстоятельства, имеющие значение
для дела, признаны установленными судом
среднего звена на основании имеющихся
и дополнительно представленных доказательств.
Значительный объем
работы судов среднего уровня составляет
рассмотрение жалоб на решения по делам
об административных правонарушениях.
В соответствии с КоАП суды этого уровня
должны проверять все решения такого рода,
вынесенные районными судами, расположенными
на территории данного субъекта РФ.
Проверка гражданских
и уголовных дел, дел об административных
правонарушениях в кассационном порядке
имеет важное значение, так как позволяет
предупреждать вступление в силу незаконных
и необоснованных решений, приговоров,
определений и постановлений, исправлять
судебные и следственные ошибки, способствовать
тому, чтобы такие ошибки больше не повторялись,
а тем самым обеспечивает осуществление
целей и задач правосудия.
В качестве надзорной
инстанции краевой, областной и приравненный
к нему суд уполномочен проверять законность
и обоснованность приговоров и других
решений районных судов, а также своих
кассационных определений, которые вступили
в законную силу. Эта функция тоже призвана
способствовать не только исправлению
ошибок по конкретным делам, но и надлежащему
направлению судебной практики в пределах
края, области и т. п.
Суды этого уровня
вправе также проверять законность и обоснованность
вступивших в законную силу приговоров
и иных судебных решений с соблюдением
процедуры, установленной для случаев
выявления новых и вновь открывшихся обстоятельств.
Обычно в таком порядке эти суды проверяют
свои "собственные" решения по гражданским
делам, а также приговоры по уголовным
делам нижестоящих судов.
/. Состав судов общей юрисдикции
среднего звено 2. Полномочия судов общей
юрисдикции среднего звена
1. К судам общей юрисдикции среднего
звена относятся', верховные суды республик,
краевые, областные суды, суды городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга,
суды автономной области и автономных
округов. Эти суды являются вышестоящими
по отношению к районным судам и нижестоящими
по отношению к Верховному Суду РФ.
2, Полномочия судов общей юрисдикции
среднего звена:
• в качестве судов первой инстанции
они рассматривают:
а) дела, связанные с государственной
тайной;
б) дела об оспаривании нормативных
правовых актов органов государственной
власти и должностных лиц субъектов РФ;
в) дела о приостановлении деятельности
или ликвидации региональных отделений
либо иных структурных подразделений
политической партии, межрегиональных
и региональных общественных объединений
дела о ликвидации местных и централизованных
религиозных органи заций, состоящих из
местных религиозных организаций, находящихс*
в пределах одного субъекта РФ; дела о
приостановлении или прекраше нии деятельности
средств массовой информации, распространяемы!
преимущественно на территории одного
субъекта РФ;
26
г) дела об оспаривании решений
и действий (бездействия) избирательной
комиссии республики, края, области, города
федерального значения, автономном области,
автономного округа, окружной избирательной
комиссии по выборам в федеральные органы
государственной власти, органы государственной
власти субъектов РФ, соответствующих
комиссий референдума, должностных лиц
этих комиссий (за исключением решении,
принимаемых по жалобам на решения и действия
(бездействие) нижестоящих избирательных
комиссий), д) определенные категории уголовных
дел о преступлениях, которые указаны
в ст. 31 УПК РФ (убийства при отягчающих
обстоятельствах, преступления против
личности, против общественной безопасности
и общественного порядка, преступления
против правосудия, против мира и безопасности
человечества и т. д.);
в качестве судов кассационной
инстанции суды общей юрисдикции среднего
звена рассматривают уголовные и гражданские
дела, решения по которым приняты районными
судами;
в качестве судов надзорной
инстанции суды общей юрисдикции среднего
звена проверяют приговоры и иные судебные
решения районных судов (по уголовным
и гражданским делам), а также кассационные
определения судебных коллегий судов
общей юрисдикции среднего звена; суды
общей юрисдикции среднего звена пересматривают
по вновь открывшимся обстоятельствам
приговоры и определения, постановления
районных судов по уголовным делам, а также
решения и иные постановления, вынесенные
по гражданским делам судами общей юрисдикции
среднего звена;
рассматривают ходатайства
прокуроров о продлении сроков содержания
обвиняемых под стражей для окончания
ознакомления обвиняемых с материалами
уголовного дела, а также о продлении сроков
содержания обвиняемых под стражей в случае
необходимости удовлетворения ходатайств
обвиняемых или их защитников о дополнении
предварительного следствия; рассматривают
дела о необходимости ограничения конституционных
прав граждан на тайну переписки, телефонных
переговоров, почтовых, телеграфных и
иных сообщений.
Задача: Мировой судья гражданин «Ж»
ушел в очередной отпуск. Кто уполномочен
рассматривать дела оставшиеся в производстве
у мирового судьи гражданина «Ж»?
Рассматривать дела должен
мировой судья другого судебного участка
того же судебного района постановлением
председателя соответствующего районного
суда. Это сказано в Федеральном законе
от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. От 04.03.2013) «О мировых
судьях Российской Федерации» в ст.8 п.3.:
«При прекращении или приостановлении
полномочий мирового судьи, а также в случае
временного отсутствия мирового судьи
(болезнь, отпуск и иные уважительные причины)
исполнение его обязанностей возлагается
на мирового судью другого судебного участка
того же судебного района постановлением
председателя соответствующего районного
суда. Если в данном судебном районе создана
одна должность мирового судьи, то при
прекращении или приостановлении полномочий
мирового судьи, а также в случае временного
отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск
и иные уважительные причины) исполнение
его обязанностей постановлением председателя
вышестоящего суда или его заместителя
возлагается на мирового судью, осуществляющего
свою деятельность в ближайшем судебном
районе.
Исполнение обязанностей мирового
судьи может быть возложено на судью, находящегося
в отставке, в порядке, предусмотренном
статьей 7.1 Закона Российской Федерации
"О статусе судей в Российской Федерации",
с учетом особенностей, установленных
настоящей статьей.
(в ред. Федерального закона
от 04.03.2013 N 20-ФЗ)
Мировой судья, находящийся
в отставке, может быть привлечен к исполнению
обязанностей мирового судьи независимо
от того, на каком судебном участке какого
судебного района соответствующего субъекта
Российской Федерации он исполнял обязанности
мирового судьи до почетного ухода или
почетного удаления с должности, а судья
федерального суда, находящийся в отставке,
- независимо от того, в суде какого уровня
на территории какого субъекта Российской
Федерации он осуществлял правосудие
в качестве судьи федерального суда.