Таможенные пошлины. Общая характеристика и назначение

2. По  объекту обложения:

• импортные. Накладываются на импортные товары, при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны.
• экспортные пошлины, которые накладываются на экспортируемый товар. В соответствии с нормами ВТО применяются крайне редко, обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары и имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет.
• транзитные пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны. Вводятся крайне редко и используются как средство торговой войны.

3. По  способу взимания:

• адволорная. Начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров; 
• специфическая. Начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;
• комбинированная. Сочетающие оба названных вида таможенного обложения. [1, ст. 4]

 На первый взгляд различия между адвалорной и специфической пошлиной носит чисто технический характер. Однако, в таможенно-тарифном деле всегда за организационно-техническими различиями стоят торгово-политические и экономические цели. Адвалорная и специфическая пошлины по разному ведут себя при изменениях цен. При росте цен денежные сборы от адвалорных пошлин растут пропорционально росту цен, а уровень протекционистской защиты остается неизменным. В этих условиях адвалорные пошлины оказываются более эффективными, нежели специфические. А при падении цен специфические ставки оказываются более стабильными. Поэтому в условиях длительной тенденции к росту цен обычно наблюдается стремление к увеличению доли в таможенном тарифе адвалорных пошлин.

4. По  происхождению:

• автономные. Вводятся на основании односторонних решений органов государственной власти страны;
• конвенционные устанавливаются на базе двусторонних или многосторонних соглашений;
• преференциальные пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом, которые накладываются на основе многосторонних соглашений на товары, происходящие из развивающихся стран. Их цель – поддержать экономическое развитие этих стран.

5. По  типам ставок:

• постоянные. Таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены органами государственной власти и не могут изменятся в зависимости от обстоятельств.
• переменные. Таможенный тариф, ставки которого могут изменятся в установленных государственными органами случаях. Такие ставки довольно редки, используются, например, в Западной Европе в рамках единой сельскохозяйственной политики.

6. По  способу вычисления:

• номинальные. Таможенные ставки, указанные в таможенном тарифе. Они могут дать только самое общее представление об уровне таможенного обложения, которому страна подвергает свои импорт и экспорт.
• эффективные. Реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленные с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров.

7.По характеру:

В целях  защиты экономических интересов  страны к ввозимым товарам могут  временно применяться особые виды таможенных пошлин:

• антидемпинговые;
• специальные;
• сезонные;
• компенсационные.

Антидемпинговая пошлина применяется в случаях  ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем  их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или может  нанести материальный ущерб отечественным  товаропроизводителям, либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров. Антидемпинговая  пошлина действует в течение  такого периода и в таком размере, которые необходимы для ликвидации существенного ущерба отрасли российской экономики, причиненного демпинговым импортом товара.

Срок  действия антидемпинговой пошлины  не должен превышать пять лет со дня ее введения или со дня последнего пересмотра ставки такой пошлины  в результате повторного антидемпингового расследования. Необходимость продолжения  взимания антидемпинговой пошлины  или пересмотра ее ставки определяется Правительством РФ на основании результатов  повторного антидемпингового расследования.

Специальная таможенная пошлина применяется  в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количествах и на условиях, наносящих  или могущих нанести ущерб  отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих  товаров. Данный вид пошлин может  использоваться в качестве ответной меры на дискриминационные или иные негативные действия других государств или их союзов.

В случае если срок действия специальных защитных мер превышает три года, не позднее  чем через полтора года после  их введения должно быть проведено  повторное расследование, в результате которого специальные защитные меры могут быть отменены или продлены. Специальная пошлина на сельскохозяйственный товар может вводиться без  проведения расследования только на срок до окончания календарного года, в котором введена указанная  пошлина, и в размере, не более  чем на одну треть превышающем  ставку таможенной пошлины на такой  товар.

Сезонная  пошлина применяется в целях  оперативного регулирования ввоза  отдельных товаров. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные  таможенным тарифом, не применяются. В  Российской Федерации сезонная пошлина  устанавливаются Правительством РФ, причем срок ее действия не может превышать  шести месяцев в году.

Компенсационные пошлины применяются в случаях  ввоза на таможенную территорию РФ товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит  ущерб или угрожает нанесением материального  ущерба отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ. [5]

Вывод: На территорию РФ ввозят различные  товары, которые облагаются таможенными  пошлинами, именно поэтому нужно  выделять различные виды таможенных пошлин. Исходя из видов, пошлины можно  классифицировать, т.к. нельзя облагать одной и той же пошлиной различный  товар. Основной классификацией является классификация по объекту обложения (импорт, экспорт, транзит). [11]

 

3. Исчисление, сроки и порядок уплаты таможенных пошлин.

 

Таможенные пошлины, налоги исчисляются  плательщиками таможенных пошлин, налогов  самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным кодексом и международными договорами государств-членов таможенного союза.

При взыскании таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств  исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом государства-члена таможенного  союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Исчисление сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, осуществляется в валюте государства-члена таможенного  союза, таможенному органу которого подана таможенная декларация, за исключением  случаев, предусмотренных международными договорами государств-членов таможенного  союза.

Сумма таможенных пошлин, подлежащих уплате или взысканию, определяется путем применения базы для исчисления таможенных пошлин и соответствующего вида ставки таможенных пошлин.

Сумма налогов, подлежащих уплате или  взысканию, определяется в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного Союза, на территории которого товары помещаются под таможенную процедуру, либо на территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу. [2]

Общая сумма ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных  товаров не может превышать сумму  таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, в случае если бы иностранные  товары были выпущены для внутреннего  потребления, без учета льгот  по уплате таможенных платежей. [2, ст. 74]

 

3.1 Сроки и порядок уплаты  таможенных пошлин.

 

Сроки уплаты таможенных пошлин и  налогов устанавливаются в рамках регулирования каждой таможенной процедуры [2, ст. 82, 83]

В соответствии с ТК ТС установлены  следующие сроки уплаты таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств:

1. При незаконном перемещении товаров  через таможенную границу сроком  уплаты таможенных пошлин, налогов  считается день пересечения товарами  таможенной границы, а если  этот день не установлен, - день  выявления факта незаконного  перемещения товаров через таможенную  границу.

2. При прибытии товаров на таможенную  территорию таможенного союза  сроком уплаты ввозных таможенных  пошлин, налогов считается:

А) при недоставке товаров в место  прибытия - день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - день выявления факта  недоставки товаров в место прибытия;

Б) при утрате товаров в месте  прибытия, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой  силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - день выявления факта утраты товаров;

В) при вывозе товаров из места  прибытия на остальную часть таможенной территории таможенного союза без  размещения на временное хранение или  помещения их под таможенную процедуру  в месте прибытия - день пересечения  товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - день выявления  факта такого вывоза.

3. При убытии иностранных товаров с таможенной территории таможенного союза сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если до фактического пересечения таможенной границы товары были утрачены, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, считается день утраты товаров, а если этот день не установлен, - день выдачи таможенным органом разрешения на убытие товаров с таможенной территории таможенного союза

4. При временном хранении товаров  сроком уплаты ввозных таможенных  пошлин, налогов считается:

А) у перевозчика или иного  лица, обладающего полномочиями в  отношении товаров на момент регистрации  документов, представленных для помещения  товаров на временное хранение:

- в случае утраты товаров, помещенных  на временное хранение, до размещения  их на складе временного хранения  или принятия их иным лицом  на временное хранение в месте,  не являющемся складом временного  хранения, - день регистрации таможенным  органом документов, представленных  для помещения товаров на временное  хранение;

- в случае передачи товаров,  помещенных на временное хранение, получателю или иному лицу  без разрешения таможенного органа  до размещения их на складе  временного хранения либо принятия  их иным лицом на временное  хранение в месте, не являющемся  складом временного хранения, - день  такой передачи, а если этот  день не установлен - день регистрации  таможенным органом документов, представленных для помещения  товаров на временное хранение;

Б) у лица, осуществляющего временное  хранение товаров в месте, не являющемся складом временного хранения:

- в случае утраты товаров, помещенных  на временное хранение, до размещения  их в месте, не являющемся  складом временного хранения, - день  такой утраты, а если этот день  не установлен - день регистрации  таможенным органом документов, представленных для помещения  товаров на временное хранение;

- в случае передачи товаров,  помещенных на временное хранение, получателю или иному лицу  без разрешения таможенного органа  до размещения их в месте,  не являющемся складом временного  хранения, - день такой передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным  органом документов, представленных  для помещения товаров на временное  хранение;

В) у владельца склада временного хранения либо лица, осуществляющего  временное хранение товаров в  месте, не являющемся складом временного хранения:

- в случае утраты товаров, хранящихся  на складе временного хранения  или в месте, не являющемся  складом временного хранения, - день  такой утраты, а если этот день  не установлен - день размещения  товаров на складе временного  хранения либо в месте, не  являющемся складом временного  хранения;

- в случае передачи товаров,  хранящихся на складе временного  хранения или в месте, не  являющемся складом временного  хранения, получателю или иному лицу без разрешения таможенного органа - день такой передачи, а если этот день не установлен - день размещения товаров на складе временного хранения либо в месте, не являющемся складом временного хранения;

- в случае использования товаров,  хранящихся на складе получателя  товаров, не в целях временного  хранения товаров - день такого  использования, а если этот  день не установлен - день регистрации  таможенным органом документов, представленных для помещения  товаров на временное хранение.

Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в следующие сроки:

А) в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления, - до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска  для внутреннего потребления;