Таможенный тариф

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО  ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ имени П.А. СТОЛЫПИНА

 

 

Факультет «Государственного  и муниципального управления»

Специальность «Таможенное  дело»

Кафедра административного уголовного права

Дисциплина «Таможенное право»

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Таможенный тариф»

 

                                                             

                                               

 

                                                                 Автор работы:

                                                                 Студентка 3 курса, 306 группы,

                                                                очной формы обучения,

                                                                 Луничкина Алена Олеговна

                                                                Подпись_________________                                      

                                                                     Руководитель работы:

                                                                    Доцент, кандидат юридических наук

                                                                      Ермакова Анна Сергеевна

                                                                      Оценка____________________                                          

                                                                     Подпись___________________                                         

                                                                     «       »                              20      г.  

 

 

                                      

Саратов 2012г.

Содержание

Введение……………………………………………………………………...3

Глава 1. Сущность таможенного тарифа………………………………..5

1.1.Таможенно-тарифное регулирование: сущность и характеристика….5

1.2.Понятие, признаки и  элементы таможенного тарифа…………………9

1.3.Характеристика закона  РФ «О таможенном тарифе»………………..18

Глава 2.Виды таможенных тарифов……………………………………20

2.1.Классификация таможенных  тарифов. Дифференцированный 

таможенный тариф………………………………………………………….20

2.2.Таможенные тарифы зарубежных  стран: Сравнительная 

характеристика………………………………………………………………28

Заключение…………………………………………………………………36

Библиографический  список………………………………………………..38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

     Таможенная  политика – это мощный рычаг, при  помощи которого государство может и стимулировать рост отечественного производства, особенно в секторе производства экспортной продукции, и ввоз импортных товаров, призывая тем самым отечественных производителей к конкурентной борьбе. Также эта тема представляет некоторый интерес в свете вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию. Это потребует значительных изменений в таможенной политике государства, в том числе снижения ввозных платежей, уравнивания условий функционирования на российском рынке отечественных и зарубежных производителей. Существование противодействующих друг другу государств, ставит перед национальными правительствами задачу обеспечения национальных интересов, в том числе за счет протекционистских мер. На сегодняшний день в импорте Российской Федерации, как и во всей экономике нашей страны, происходят глубокие изменения. Если раньше внешнеэкономическая деятельность, а значит и импорт товаров и услуг, была монопольной сферой деятельности государства, то сегодня ситуация изменилась: Российская Федерация пошла по пути либерализации внешней торговли, открыв свободный доступ к участию в ней предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов.

     Средства  регулирования внешней торговли могут принимать различные формы, включая как, непосредственно воздействующие на цену товара (тарифы, налоги, акцизные и прочие сборы), так и ограничивающие стоимостные объемы или количество поступающего товара (количественные ограничения, лицензии, «добровольные» ограничения экспорта и т. д.).

     Наиболее распространенными средствами служат таможенные тарифы, целями, использования которых являются получение дополнительных финансовых средств (как правило, для развивающихся стран), регулирование внешнеторговых потоков (более типично для развитых государств) или защита национальных производителей (главным образом в трудоемких отраслях).

    Актуальность  темы курсовой работы определяется тем, что в условиях перехода страны к рыночной экономике возникла необходимость в создании адекватного таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, как составной части системы государственного управления этой важной сферой.

      Объект  исследования – таможенные тарифы  как важнейший инструмент современной  торговой политики.

      Цель  –  рассмотреть и проанализировать  таможенные тарифы и тенденции  их развития. 

     На  основании  цели в работе поставлены следующие  задачи:

- проанализировать  понятие  и составляющие элементы  таможенных  тарифов;

- рассмотреть  виды  и способы формирования  таможенных  тарифов;

- рассмотреть закон РФ « О таможенном тарифе»

- изучить  тарифы зарубежных стран;

 

  

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Сущность таможенного тарифа.

1.1.Таможенно-тарифное  регулирование: сущность и характеристика.

 

Государство в рамках своей  таможенной территории может осуществлять комплекс мероприятий, нацеленных на регулирование  различных параметров внешней торговли. Этот комплекс может включать следующие  формы и методы воздействия на различные параметры экспортно-импортных  операций:

1. нетарифное регулирование  - государство использует систему  правовых, административных и иных  инструментов регулирования внешней  торговли;

2. тарифное регулирование  - государство как носитель таможенного  суверенитета использует таможенный  тариф и систему таможенных  пошлин.

   Таможенно - тарифное  регулирование – совокупность  методов государственного воздействия  на внешнеторговую деятельность, основанных на применении таможенных  пошлин, процедур, правил. Таможенно  - тарифное регулирование является  основным методом регулирования  государством сферы внешней торговли.¹

   Правовую основу  таможенно-тарифного регулирования  составляют:

 

·  Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21.05.1993г., в котором установлены цели и сферы использования таможенно – тарифных мер, определены основные понятия, используемые в правовом механизме как тарифного, так и нетарифного регулирования торгово-экономических отношений РФ, закреплены общие принципы и правила применения таможенно - тарифных мер.

 

·        Таможенный кодекс Таможенного Союза

 

·        Система  подзаконных нормативно- правовых актов  по таможенно – тарифному регулированию, издаваемых Президентом РФ, Федеральной  таможенной службой.

 

   С помощью таможенно-тарифного  регулирования государство влияет  на внешнеэкономический оборот  страны и на свой внутренний  рынок путём установления таможенных  пошлин, налогов, запретов и ограничений  на ввозимые и вывозимые товары. Государственное регулирование  импорта и экспорта товаров  есть мера объективная, т.к.  от того, как это регулирование  будет построено, во многом  зависит степень развития экономики  страны. Государством проводится  определённая таможенная политика, которая по своей структуре  подразделяется на два вида:

 

·        протекционистская  политика – предусматривает защиту государством своей национальной экономики, всяческое стимулирование и поощрение  к её развитию путём высоких таможенных пошлин, ограничений и запретов на ввозимые зарубежные товары для обеспечения  минимальной конкуренции на внутреннем рынке и таким образом поддержки  развития  отечественного производителя

 

·        политика свободной торговли (фритредерство) – направлена на поощрение импорта  зарубежных товаров и насыщение  внутреннего рынка этими товарами путём минимальных таможенных ставок, запретов и ограничений, связанных  с импортированием.

 

   Таможенно-тарифное  регулирование является принципиальным  и трудоемким действием, которое  включает в себя несколько  взаимосвязанных операций:

 

·        определение  страны прохождения продукта;

 

·        определение  таможенной стоимости продукта;

 

·        определение  таможенных платежей.

 

   Таможенно - тарифное  регулирование заключается в  установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица  реализуют право на перемещение  товаров и транспортных средств  через таможенную границу Российской  Федерации, и находится в ведении  Российской Федерации .²

Особенности таможенно-тарифного  регулирования:

1. Таможенно-тарифное регулирование  - форма и способ государственного  воздействия на параметры внешней  торговли, наряду с нетарифным  регулированием, паратарифными платежами и т.д.

2. Таможенно-тарифное регулирование  - всегда процесс. Непрерывность  товарных потоков определяет  непрерывность применения тарифа  и пошлин для регулирования  внешней торговли.

3. Таможенно-тарифное регулирование  обычно применяется в системе  форм и методов государственного  регулирования (совместно с нетарифным  регулированием, а также с уплатой  налогов и таможенных платежей).

   В процессе регулирования импорта, экспорта отдельных товаров таможенно-тарифное регулирование:

 

- имеет определенную обособленность  или самостоятельность (по содержанию, правовой базе, условиям применения  и т.д.)

 

- может занимать определенное  место в системе приоритетов  государственного регулирования  (по степени значимости).

 

- может взаимодействовать  с другими элементами или формами  государственного регулирования,  при этом тарифное регулирование  может взаимно дополнять регулирующее  воздействие нетарифных мер, может  взаимно заменять влияние нетарифных  инструментов.

 

4. Таможенно-тарифное регулирование  является формой или способом  оперативного регулирования внешней  торговли.

5. Таможенный тариф и  пошлина представляют собой инструменты  экономического регулирования наряду  с таможенными платежами и  паратарифными платежами.

6. Таможенная пошлина  как инструмент таможенно-тарифного  регулирования представляет собой  метод косвенного воздействия  на внешнюю торговлю, на ценовые  характеристики каждого импортного  или экспортного товара (в отличие  от методов прямого регулирования  внешней торговли, таких как квотирование, сертификация, контингентирование).

7. Возникает видимость  того, что таможенно-тарифное регулирование – сфера применения косвенных налогов для воздействия государства на внешнюю торговлю, поэтому следует четко различать содержание таможенной пошлины и косвенных налогов (несмотря на наличие серии признаков сходства между ними).

 

 

 

 

 

 

 

1.2.Понятие признаки  и элементы таможенного тарифа.

 

 

   Главным элементом  таможенно-тарифного регулирования  является таможенный тариф, который  по характеру своего действия  относится к экономическим регуляторам  внешней торговли.

 

   Таможенный тариф  в зависимости от контекста  может определяться как:

 

   а) инструмент торговой  политики и государственного  регулирования внутреннего рынка  страны при его взаимодействии  с мировым рынком;

 

   б) свод ставок  таможенных пошлин, применяемых  к товарам, перемещаемым через  таможенную границу, систематизированный  в соответствии с товарной  номенклатурой ВЭД;

 

   в) конкретная ставка  таможенной пошлины, подлежащей  уплате при вывозе или ввозе  определенного товара на таможенную  территорию страны.³

 

   Таможенный тариф  – это систематизированный перечень  таможенных пошлин, которыми облагаются  товары при импорте, а в отдельных  случаях при экспорте из данной  страны. Таможенные тарифы остаются  одним из важнейших инструментов  государственного регулирования  внешней торговли, который позволяет  осуществлять с его помощью  защиту национальных интересов  производителей от иностранной  конкуренции. Таможенный тариф  относится к экономическим регуляторам.

 

   Таможенный тариф  Российской Федерации – это  свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых  к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации и систематизированным в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.