Таможенный транзит

- об общем количестве  грузовых мест;

- о пункте назначения  товаров;

- о планируемой перегрузке  товаров или других грузовых  операциях в пути;

- о планируемом сроке  перевозки товаров;

- о маршруте, если перевозка  товаров должна осуществляться  по определенным маршрутам.

Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика или  экспедитора предоставления других сведений.

В качестве транзитной декларации используются документы, оформленные  в соответствии с международными договорами, если это предусмотрено  международными договорами РФ. Данная норма нашла закрепление законодательно в пункте 8 статьи 81 Таможенного кодекса  Российской Федерации.

При ВТТ товаров, перемещаемых между складами временного хранения, таможенными складами, а также  в иных случаях перевозки иностранных  товаров по таможенной территории Российской Федерации, если на эти товары не предоставлено  обеспечение уплаты таможенных платежей, в качестве транзитной декларации могут  использоваться документы, являвшиеся транзитной декларацией при ВТТ  товаров в таможенный орган назначения.

Транзитная декларация может  быть представлена в форме электронного документа. Порядок представления  транзитной декларации в форме электронного документа и порядок ее использования  при ВТТ определяются ГТК России в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации [1.1, статья 81].

О принятии в качестве транзитной декларации документов должностным  лицом таможенного органа делается отметка на таких документах по форме  и в порядке, которые определяются ГТК России.

Транзитная декларация заполняется  на номерных бланках установленной  формы. Приложение 1 к Инструкции о  совершении таможенных операций при  внутреннем и международном транзите товаров содержит формы транзитной декларации (ТД 1 - основной лист и ТД 2 - добавочный лист). Комплект транзитной декларации состоит из четырех сброшюрованных листов.

Транзитная декларация заполняется  на печатающем устройстве компьютера или на пишущей машинке на русском  языке. Допускается указание наименований и адресов иностранных лиц  латинскими буквами. Транзитная декларация должна быть заполнена разборчиво, не содержать подчисток и помарок. Исправления в транзитную декларацию могут вноситься на пишущей машинке (печатающем устройстве компьютера) или  от руки. Правильность каждого такого исправления удостоверяется на каждом листе транзитной декларации декларантом.

При заполнении транзитной декларации на партию товаров, имеющих  различные коды в соответствии с  ТН ВЭД России, дополнительно заполняются  добавочные листы (ТД 2).

 

 

2.2  Содержание и условия процедуры внутреннего таможенного транзита

 

Помещение товаров под  таможенную процедуру таможенного  транзита допускается при соблюдении следующих условий:

товары не запрещены к  ввозу на таможенную территорию таможенного  союза или вывозу с такой территории;

в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается  при наличии этих документов;

в отношении ввозимых товаров  осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в месте прибытия;

представлена транзитная декларация;

в отношении товаров приняты  меры обеспечения соблюдения таможенного  транзита в соответствии со статьей 217 ТК ТС;

обеспечена идентификация  товаров в соответствии со статьей 109 ТК ТС;

транспортное средство международной  перевозки оборудовано надлежащим образом в случае, если товары перевозятся  под таможенными пломбами и печатями.

Так, например, в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах  и психотропных веществах" запрещен транзит через территорию РФ наркотических  средств, психотропных веществ и  их прекурсоров (веществ, которые могут использоваться при создании наркотических средств и психотропных веществ).

Дополнительные условия  помещения товаров под рассматриваемую  таможенную процедуру также могут  быть установлены законодательством  Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Для перевозки товаров  по процедуре внутреннего таможенного  транзита не требуется:

- уплачивать ввозные таможенные  пошлины, налоги;

- уплачивать таможенные  сборы за таможенное оформление;

- предоставлять лицензии.

Варианты возможного применения внутреннего таможенного транзита так же предусматривают:

- перевозку товаров от  таможенного органа, в регионе  деятельности которого находится  место таможенного декларирования  до таможенного органа, в регионе  деятельности которого находится  место вывоза (убытия) товара за  пределы таможенной территории  РФ (например, при вывозе продуктов  переработки иностранных товаров);

- перевозку товаров между  складами временного хранения, таможенными  складами (например, в случае прекращения  деятельности склада временного  хранения, на котором находится  незадекларированный товар).

ВТТ не применяется в нескольких случаях:

- при вынужденной (технической)  или промежуточной посадке воздушного  судна в месте прибытия во  время совершения регулярного  международного рейса, без частичной  выгрузки товаров;

- при транспортировке  товаров трубопроводным транспортом  и по линиям электропередачи.

Продолжительность перевозки  товаров по процедуре ВТТ определяется таможенным органом, выдающим разрешение на ВТТ (таможенный орган отправления) в каждом конкретном случае.

На установление срока  перевозки влияют такие факторы  как заявление перевозчика, вид  транспорта, протяженность маршрута.

Все перечисленное должно приниматься во внимание только в  пределах сроков обозначенных в пункте 1 статьи 82 Таможенного кодекса Российской Федерации, а именно:

- 2 000 километров за один  месяц для автомобильного, железнодорожного, морского (речного) транспорта;

- три дня для воздушного  транспорта.

Разрешение на ВТТ выдает таможенный орган, в регионе деятельности которого начинается перевозка товаров. Такой таможенный орган называется таможенным органом отправления.

Получить разрешение на ВТТ  вправе:

- перевозчик;

- экспедитор, если он является  российским лицом;

- получатель иностранных  товаров, осуществляющий с ними  операции не в месте нахождения  таможенного органа.

Для получения разрешения на ВТТ необходимо выполнить следующие  условия.

1. Товары, заявленные к  перевозке по процедуре ВТТ:

- не запрещены к ввозу  в РФ;

-прошли необходимые виды  государственного контроля, предусмотренные  при ввозе товаров в РФ (ветеринарный , санитарный и другие виды контроля);

- имеют разрешения и/или  лицензии на транспортировку  отдельных товаров по таможенной  территории РФ.

2. Представлена транзитная  декларация либо товаротранспортные  документы.

3. Приняты меры по обеспечению  уплаты таможенных пошлин, налогов.

4. Обеспечено надлежащее  оборудование транспортного средства, контейнера или съемного кузова  для перевозки товаров под  таможенными пломбами и печатями.

5. Проведена идентификация  товаров и документов на них.

Не требуется обеспечения  уплаты таможенных пошлин, налогов  в случаях:

- перевозки товаров таможенным  перевозчиком;

- таможенного сопровождения  транспортных средств, перевозящих  товары.

Форма разрешения на ВТТ  установлена Инструкцией о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров.

Место доставки товаров при  внутреннем таможенном транзите определяется таможенным органом отправления  на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах.

Местом доставки товаров  является место нахождения таможенного  органа, имеющее одновременно статус зоны таможенного контроля (в большинстве  случаев территории СВХ, на которых  располагаются таможенные посты  либо структурные подразделения  таможен, осуществляющие таможенное оформление товаров).

Исключения могут составлять случаи доставки товаров в места  нахождения склада получателя товаров.

При вывозе иностранных товаров  с таможенной территории РФ пунктом  их назначения будет место убытия за пределы РФ.

Форма транзитной декларации установлена приказом ГТК России от 08.09.2003 № 973 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при  внутреннем и международном таможенном транзите товаров" (зарегистрирован  Минюстом России 13.11.2003, регистрационный  № 5228).

При этом следует учитывать, что в качестве транзитной декларации могут использоваться любые коммерческие документы (счета-фактуры, счета-проформы, отгрузочные спецификации, упаковочные  листы, декларации о грузе, грузовые ведомости), транспортные (перевозочные) документы (международная или внутренняя товаротранспортная накладная, коносамент или иной документ, подтверждающий наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, авиагрузовые накладные, железнодорожные накладные, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, экспедиторские документы, а также другие стандартные документы, предусмотренные международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами и кодексами, другими законами и издаваемыми в соответствии с ними правовыми актами) и (или) таможенные документы (таможенная декларация, оформленная таможенными органами РФ на вывоз товаров, таможенная декларация, оформленная таможенными органами иностранных государств, книжка МДП, оформленная в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, 1975 года (Конвенции МДП, 1975 года)), содержащие следующие сведения:

- о наименовании и местонахождении  отправителя (получателя) товаров  в соответствии с транспортными  документами;

- о стране отправления  (стране назначения) товаров;

- о наименовании и местонахождении  перевозчика товаров либо экспедитора,  если разрешение на внутренний  таможенный транзит получает  экспедитор;

- о транспортном средстве, на котором товары перевозятся  по таможенной территории РФ, а при осуществлении перевозки  автомобильным транспортом - также  о водителе транспортного средства;

- о видах или наименованиях,  количестве, стоимости товаров в  соответствии с коммерческими,  транспортными (перевозочными) документами,  весе или об объеме, о кодах  товаров в соответствии с Гармонизированной  системой описания и кодирования  товаров или Товарной номенклатурой  внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД России) на уровне не  менее чем первых четырех знаков;

- об общем количестве  грузовых мест;

- о пункте назначения  товаров;

- о планируемой перегрузке  товаров или других грузовых  операциях в пути;

- о планируемом сроке  перевозки товаров по таможенной  процедуре ВТТ;

- о маршруте, если перевозка  товаров должна осуществляться  по определенным маршрутам.

Только в случае отсутствия в документах перевозчика каких-либо из вышеуказанных сведений, в таможенный орган подается транзитная декларация по установленной форме. Требования таможенных органов о предоставлении иных сведений незаконны.

В случаях, предусмотренных  международными договорами РФ, в качестве транзитной декларации используются документы, оформленные в соответствии с  международными договорами РФ.

При соблюдении заявителем вышеуказанных условий, предъявления товаров таможенному органу и  предоставления всех документов и сведений таможенный орган обязан выдать разрешение на ВТТ. Такое разрешение выдается сразу  после того, как таможенный орган  убедится в соблюдении условий ВТТ, но не позднее трех дней со дня принятия транзитной декларации. Принятие транзитной декларации осуществляется таможенным органом в день ее подачи и оформляется  путем ее регистрации и проставления таможенным органом соответствующих  отметок. Лицо, получающее разрешение на ВТТ также может представить  электронную копию транзитной декларации (порядок ее представления разъяснен  письмом ГТК России от 26.12.2003 № 01-06/50490 "Об электронной копии транзитной декларации").