- Прибор
контроля подлинности документов,
денежных знаков и защищенных
бумаг;
- Детектор
банкнот портативный;
- Детектор
банкнот;
- Прибор
для проверки и счета банкнот;
2) При таможенном досмотре
-ТСИ драгметаллов;
-Детектор
банкнот портативный;
-Детектор
банкнот;
-Приборы для проверки
и счета банкнот;
-Технические
средства идентификации драгоценных камней;
-Прибор рентгенофлуоресцентный;
-Анализатор рентгенофлуоресцентный
энергодисперсионный;
-Приборы для идентификации
драгоценных камней и драгоценных металлов;
-Универсальный детектор
для идентификации драгоценных металлов
и драгоценных камней;
-Анализатор электрохимический
для идентификации драгоценных камней
и драгоценных металлов;
-Приборы для идентификации
номеров агрегатов транспортных средств;
-Магнитооптический
прибор для идентификации и выявления
фальсификаций номеров агрегатов транспортных
средств;
-Программно-аппаратный
комплекс идентификации подлинности художественных
произведений;
-Прибор определения
подлинности акцизных марок;
-Прибор идентификации
лесо-и пиломатериалов лиственных
и хвойных пород древесины;
3)при проверке
маркировки товаров специальными марками,
наличия на них идентификационных знаков:
- Технические
средства проверки подлинности таможенных
документов;
- Программно-аппаратный
комплекс для исследования документов, денежных
знаков и защищенных бумаг;
- Прибор контроля
подлинности документов, денежных знаков
и защищенных бумаг.
Таким образом, при проведении
таможенного контроля могут применяться
технические средства, безопасные для
жизни и здоровья человека, животных и
растений и не причиняющие ущерба товарам,
транспортным средствам, лицам.
При проведении таможенного
досмотра товаров и транспортных средств
могут применяться и химические средства
идентификации, например, химические средства
экспресс-анализа наркотических веществ.
Технические средства
идентификации товаров и транспортных
средств применяются в местах нахождения
таможенных органов во время работы этих
органов, а также в зонах таможенного контроля
и в иных местах, нахождение в которых
должностных лиц таможенных органов связано
с исполнением ими служебных обязанностей.
Решение об их применении
принимается должностными лицами таможенных
органов самостоятельно, если иное не
предусмотрено нормативными правовыми
актами ФТС России.
Технические средства
могут применяться при таможенном контроле
средств идентификации (специальных марок,
идентификационных знаков), наложенных
на документы, товары и транспортные средства
и иные места.
Перечень технических
средств, применяемых при проведении таможенного
контроля определен приказом ФТС РФ от 21 декабря 2010 г. N
2509 «Об утверждении перечня и
порядка применения технических средств
таможенного контроля в таможенных органах
Российской Федерации10»
ГЛАВА 3.
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТСТК
В настоящее время значительно
усилилось влияние таможенного регулирования
как элемента государственного регулирования
внешнеторговой деятельности на процессы
международной интеграции российской
экономики в международное экономическое
пространство.
Расширение сотрудничества
с международными экономическими и финансовыми
институтами, общность интересов России
и других государств при решении многих
проблем в области международной безопасности,
в том числе в сфере противодействия распространению
оружия массового уничтожения, борьбы
с международным терроризмом и торговлей
наркотиками, острых экологических проблем,
в частности проблем в области обеспечения
ядерной и радиационной безопасности,
обусловили появление новых задач, в решении
которых должны участвовать таможенные
органы Российской Федерации и которые
предопределяют их дальнейшее развитие.
При развитии таможенных органов
Российской Федерации, осуществляемом
с учетом экономических преобразований
и международной практики регулирования
в области таможенного дела, необходимо
учитывать особенности расположения Российской
Федерации - значительную протяженность
границы таможенного союза, а также ее
недостаточную техническую оснащенность
в пунктах пропуска.
По данным таможенной
статистики в 2012 году внешнеторговый оборот России составил 837,2 млрд.долларов США
и по сравнению с 2011 годом возрос на 1,8%,
в том числе, со странами дальнего зарубежья
– 719,5 млрд.долларов США, со странами СНГ
– 117,7 млрд.долларов США.
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере
212,2 млрд.долларов США, что на 1,3 млрд. долларов
США больше, чем в 2011 году. При этом в торговле
со странами дальнего зарубежья сальдо
равнялось 175,1 млрд.долларов США (снижение
на 1,3 млрд.долларов США), со странами СНГ
– 37,1 млрд. долл. США (рост на 2,5 млрд.долларов
США).
Экспорт России в 2012 году составил 524,7 млрд.долларов
США и по сравнению с предыдущим годом
увеличился на 1,6%. В общем объеме экспорта
на долю стран дальнего зарубежья в 2012
году приходилось 85,2%, на долю стран СНГ
– 14,8%.
Основу российского
экспорта в 2012 году в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические
товары, удельный вес которых в товарной
структуре экспорта в эти страны составил
73,0% (в 2011 году – 72,7%).
В 2012 году по сравнению
с 2011 годом стоимостной объем топливно-энергетических
товаров увеличился на 2,6%, а физический
снизился на 7,2%.
В товарной
структуре экспорта в страны СНГ в 2012 году
доля топливно-энергетических товаров
составила 55,4% от всего экспорта в эти
страны (в 2011 году – 55,3%). Физические объемы
экспорта угля каменного возросли на 7,7%,
кокса – на 13,0%, электроэнергии – на 13,6%,
нефтепродуктов – на 41,0%, в том числе: бензина
автомобильного – на 29,0%, керосина – на
63,9%, дизельного топлива – на 27,6%, топлив
жидких – на 78,8%. Поставки газа природного
снизились на 4,8%, нефти сырой – на 5,0%.
Доля экспорта
машин и оборудования в 2012 году составила
13,3% (в предыдущем году – 12,8%). Стоимостной
объем экспорта железнодорожного оборудования
возрос на 5,7%, средств наземного транспорта,
кроме железнодорожного – на 32,2%. Физический
объем экспорта легковых автомобилей
возрос на 39,0%.
Доля металлов
и изделий из них в экспорте в страны СНГ
в 2012 году составила 9,3% (в 2011 году – 9,9%).
Стоимостной объем экспорта данной товарной
группы уменьшился по сравнению с 2011 годом
на 7,8%, а физический – на 13,4%. Физические
объемы экспорта черных металлов и изделий
из них сократились на 14,0%, в том числе:
чугуна на 36,3%, ферросплавов – на 4,5%. Вместе
с тем возрос физический объем экспорта
проката плоского из железа и нелегированной
стали на 21,3%.
Удельный
вес продукции химической промышленности
в товарной структуре экспорта в страны
СНГ в 2012 году составил 9,1% (в 2011 году –
9,4%). Стоимостной объем экспорта указанной
товарной группы сократился по сравнению
с 2011 годом на 5,5%, а физический – на 6,4%.
Снизились физические объемы экспорта
продукции неорганической химии – на
13,8%, аммиака – на 26,9%, лаков и красок –
на 13,4%, пластмасс и изделий из них – на
17,9%.
Доля экспорта
продовольственных товаров и сырья для
их производства в товарной структуре
экспорта в 2012 году осталась на уровне
2011 года и составила 5,3%. По сравнению с
2011 годом стоимостные объемы поставок
этих товаров снизились на 2,0%, а физические
- на 10%. Физические объемы экспорта продовольственных
товаров снизились за счет сокращения
экспортных поставок готовых продуктов
из зерна злаков, продукции мукомольно-крупяной
промышленности, готовых продуктов из
мяса и рыбы, молочной продукции. Вместе
с тем возросли экспортные поставки семян
подсолнечника и растительного масла.
Доля экспорта
лесоматериалов и целлюлозно-бумажных
изделий в 2012 году составила 2,9% (в 2011 году
– 3,0%). Стоимостной объем экспорта этих
товаров снизился на 4,6%, физический объем
– на 2,1%. Физические объемы экспорта необработанных
лесоматериалов сократились на 19,7%, пиломатериалов
– на 2,2%. Физический объем экспорта бумаги
газетной возрос на 13,9%11.
Импорт
России в
2012 году составил 312,5 млрд.долларов США
и по сравнению с 2011 годом увеличился на
2,2%. В общем объеме импорта на долю стран
дальнего зарубежья в 2012 году приходилось
87,0%, на долю стран СНГ – 13,0%.
В товарной
структуре импорта из стран СНГ в 2012 году
доля машин и оборудования составила 38,1%
(в 2011 году – 33,3%). Стоимостной объем импорта
данной товарной группы по сравнению с
2011 годом возрос на 2,8%. Стоимостные объемы
ввоза механического оборудования возросли
на 37,7%, электрического оборудования –
на 60,6%, инструментов и аппаратов оптических
– в 3,8 раза. Физические объемы ввоза легковых
и грузовых автомобилей снизились на 55,0%
и 46,6% соответственно.
Удельный
вес металлов и изделий из них в товарной
структуре импорта из стран СНГ в 2012 году
составил 16,2% (в предыдущем году – 15,6%).
Стоимостной и физический объемы данной
товарной группы по сравнению с 2011 годом
снизились на 6,8% и 19,4% соответственно.
Снизились физические объемы ввоза черных
металлов и изделий из них на 19,8%, в том
числе: проката из железа и нелегированной
стали – на 17,0%, труб – на 48,6%.
Доля импорта
продовольственных товаров и сырья для
их производства в 2012 году составила 11,9%
(в 2011 году – 14,7%). Физические объемы поставок
продовольственных товаров по сравнению
с 2011 годом снизились на 21,6%, в том числе:
мяса свежего и мороженого – на 58,3%, сгущенного
молока – на 17,6%, сливочного масла – на
31,6%, сыров и творога – на 34,7%. Вместе с
тем возросли физические объемы закупок
мяса птицы на 10,2%, молока и сливок – на
6,5%.
Удельный
вес топливно-энергетических товаров
в 2012 году составил 5,5% (в 2011 году – 9,2%).
Стоимостной объем данной товарной группы
по сравнению с 2011 годом снизился на 46,5%,
а физический - на 5,0% Физические объемы
ввоза угля каменного сократились на 9,6%,
нефтепродуктов – на 73,5%. Физические объемы
импорта электроэнергии увеличились в
2,4 раза.
Доля импорта
продукции химической промышленности
в товарной структуре импорта в 2012 году
составила 9,6% (в 2011 году – 8,9%). Физические
объемы поставок органических химических
соединений возросли на 21,9%, лаков и красок
– на 19,8%, косметических средств – на 10,5%,
мыла и моющих средств – на 9,7%, пластмасс
и изделий из них – на 2,1%.
Удельный
вес текстильных изделий и обуви в 2012 году
составил 6,5% (в 2011 году – 5,0%). Стоимостной
объем импорта этих изделий возрос по
сравнению с предыдущим годом на 16,6%. В
том числе возрос стоимостной объем импорта
одежды на 80,3%, обуви с верхом из натуральной
кожи возросли на 17,5%, Физические объемы
поставок тканей хлопчатобумажных возросли
на 27,1%.
В страновой
структуре внешней торговли России особое место
занимает Европейский Союз, как крупнейший
экономический партнер страны. На долю
Европейского Союза в 2012 году приходилось
49,0% российского товарооборота (в 2011 году
– 47,9%). На страны СНГ в 2012 году приходилось
14,1% российского товарооборота (в 2011 году
– 15,1%), на страны ЕврАзЭС – 7,3% (7,6%), на страны
Таможенного союза – 6,9% (7,3%), на страны
АТЭС – 24,0% (23,8%).
Основными
торговыми партнерами России в 2012 году
среди стран дальнего зарубежья были:
Китай, товарооборот с которым составил
87,5 млрд.долларов США (105,1% к 2011 году), Нидерланды
– 82,7 млрд.долл.США (120,6%), Германия – 73,9
млрд.долл.США (102,8%), Италия – 45,8 млрд.долл.США
(99,5%), Турция – 34,2 млрд.долл.США (107,9%), Япония
– 32,2 млрд.долл.США (105,3%), США – 28,3 млрд.долл.США
(91,2%), Польша – 27,4 млрд.долл.США (97,6%), Республика
Корея – 24,9 млрд.долл.США (99,8%), Франция
– 24,3 млрд.долл.США (86,4%).
Выделены три приоритетных
направления взаимодействия таможенных
органов РФ и Евросоюза для облегчения
взаимной торговли и сокращения времени
пересечения границы.
И первое из них касается разрешения
ситуации с очередями на автопереходах.
В частности, это «переброска» сюда сотрудников
с менее загруженных таможенных постов
и мобильных инспекционно-досмотровых
комплексов. А также «выселение» из режимной
зоны органов ветеринарного, фитосанитарного,
транспортного и иного контроля, которые
должны действовать либо только в специализированных
пунктах пропуска, либо на специально
обустроенных площадках вне пункта пропуска.
Второе направление - организация
автоматизированного обмена предварительной
таможенной информацией. Еврокомиссия
и двенадцать стран-членов ЕС вместе с
Россией разрабатывают пилотный проект,
в рамках которого в режиме он-лайн и через
единый интерфейс будет налажен обмен
информацией в отношении товаров, перемещаемых
через общую границу.