Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза

Высушенные колосья (початки) зерновых культур (например, кукурузы) отбеленные, крашеные, пропитанные или обработанные каким–либо другим способом для декоративных целей, классифицируются в подсубпозиции 0604 99 900 0.

Злаки остаются в этой группе, даже при условии, что они прошли тепловую обработку для целей хранения, которая может привести к частичной  желатинизации зерен и иногда к их взрыванию. Частичная желатинизация (предварительная желатинизация) происходит во время процесса сушки и захватывает лишь небольшую часть зерен. Эта трансформация крахмала не является целью тепловой обработки, но представляет собой лишь побочный эффект. Продукт, обработанный таким образом, не должен рассматриваться как «обработанный другим способом» в понимании примечания 1 (Б) к группе 10.

Примечание:

1. (А) В товарные позиции данной группы должны включаться только зерна, в том числе не отделенные от колосьев или стеблей.

(Б) В данную группу не включается  зерно, шелушеное или обработанное любым другим способом. Однако рис шелушеный, обрушенный, полированный, глазированный, пропаренный или дробленый включается в товарную позицию 1006.

2. В товарную позицию 1005 не включается сахарная кукуруза (группа 07).

Примечание к субпозициям.

1. Термин «пшеница твердая» означает  пшеницу вида Triticum durum и гибриды, полученные в результате межвидового скрещивания Triticum durum с другими видами, имеющими такое же число хромосом (28).

Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВЭД

2.1. Сфера применения товарной  номенклатуры ВЭД

 

Товарная Номенклатура ВнешнеЭкономической  Деятельности (ТН ВЭД) – универсальный классификатор продукции, предназначенный для точной идентификации разных видов товаров. Российская ТН ВЭД, как и множество аналогичных зарубежных товарных классификаторов, основана на Гармонизированной системе классификации товаров, разработанной Всемирной Таможенной Организацией. На данный момент в России, Белоруссии и Казахстане используется вступившая в силу с начала 2012 года ТН ВЭД Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).

Основная область применения ТН ВЭД – таможенное регулирование. Для идентификации товаров при прохождении таможенного контроля используется именно десятизначный код ТН ВЭД. Также помимо таможенной документации код ТН ВЭД указывается еще и в сертификатах соответствия, правда, всего лишь в качестве справочной информации.

Однако в таможенных декларациях, в отличие от сертификатов, код ТН ВЭД имеет первостепенное значение, поэтому необходимо уделить особое внимание указанию правильного кода ТН ВЭД, строго соответствующего типу продукции. От этого зависит не только размер таможенной пошлины, но и прохождение таможенного контроля в целом, которое при указании неправильного кода может обернуться серьезными проблемами.

ТН ВЭД сегодня – это надежный инструмент государственного регулирования ВЭД. Практически ни один процесс во ВЭД России не проходит без участия данного классификатора.

Обязанность по ведению ТН ВЭД возложена  на таможенные органы.

Практика применения таможенными органами мер тарифного и нетарифного регулирования ВЭД свидетельствует, что их эффективность находится в прямой зависимости от того насколько точно и полно решены вопросы классификации, товары подпадающие под те или иные меры таможенного регулирования определяются исключительно кодами ТН ВЭД.

ТН ВЭД России содержит описания товаров и соответствующие этим описаниям цифровые коды (с детализацией до 10 знаков включительно) для:

1. применения к товару мер таможенно-тарифного регулирования (пошлины, НДС, акциз)
2. применения к товару запретов и ограничений, установленных правительством РФ (квотирование, лицензирование, сертификация)
3. ведения статистики внешней торговли
4. создания системы кодирования (систематизация)

Применение ТН ВЭД России при  таможенном декларировании товаров позволяет:

• придерживаться единого подхода к идентификации и описанию товаров в таможенных целях;
• правильно исчислять и указывать в таможенной декларации таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате в отношении конкретного товара;
• определять и указывать в таможенной декларации перечень документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в отношении конкретного товара;
• представлять данные о товаре, позволяющие обрабатывать соответствующую информацию с помощью компьютера, как для целей проведения таможенного контроля и оформления товаров, так и для целей ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.

Неправильная классификация товаров (неверное отражение данных в ГТД) с целью уклонения от установленного порядка перемещения товара через таможенную границу РФ влечет за собой ответственность в соответствии с таможенным законодательством. 

2.2. Практика применения товарной номенклатуры ВЭД

Рассмотрим практику применения товарной номенклатуры ВЭД на примере обеспечения  доставки легковых автомобилей физическими лицами, подлежащих обложению таможенными платежами.

Обеспечение доставки - это комплекс мероприятий таможенных органов, направленный на предотвращение уклонения от уплаты таможенных платежей путем непредставления автомобиля в место таможенного оформления. Типичным примером такого нарушения таможенных правил является следующее: человек ввез автомобиль, проехал через границу и автомобиль "пропал", не пройдя таможенного оформления - разобран на запчасти или зарегистрирован в ГИБДД по поддельным таможенным документам и т.п.

Уплата таможенных платежей может  обеспечиваться любым из нижеперечисленных  способов по выбору плательщика:

• залогом имущества
• банковской гарантией
• внесением денежных средств в кассу или на счет таможенного органа (денежный залог)
• поручительством

Договор поручительства заключается  между таможенным органом, который  будет производить таможенное оформление ввозимого автомобиля, и поручителем (юридическим лицом, которому таможенные органы доверяют). Поручителями, как правило, выступают владельцы СВХ, на которые автомобили поступают для таможенного оформления или таможенные брокеры, производящие оформление. Поручитель гарантирует, что физическое лицо приобретет за границей автомобиль и доставит его в установленные сроки в таможенный орган по месту проживания данного лица для таможенного оформления.

Банковские гарантии и доставка с таможенным сопровождением применяются очень редко, а договоры залога вообще не применяются, и поэтому здесь не рассматриваются.

Как правило, обеспечение доставки автомобилей физическими лицами осуществляется путем внесения денежного  залога в кассу таможенного органа (далее - депозит). Внести деньги на депозит в пользу физического лица, ввозящего автомобиль, может любое заинтересованное лицо. Деньги вносятся в кассу или на счет таможенного органа по месту жительства или регистрации физического лица, ввозящего автомобиль заблаговременно (до ввоза автомобиля).

Внести деньги на депозит в пункте пропуска на границе нельзя!

Для внесения депозита потребуются  следующие документы:

• заявление
• документ, удостоверяющий личность (паспорт)
• заграничный паспорт
• нотариальная доверенность - при внесении денежного залога иным лицом в пользу лица, ввозящего автомобиль

При внесении средств на депозит  таможенного органа по месту жительства физического лица, планирующего ввоз автомобиля, оформляется таможенная расписка. Отдел контроля за таможенным транзитом таможни на основании таможенной расписки, подтверждающей внесение депозита, выдает гарантийный сертификат. Этот документ предъявляется таможенному органу в пункте пропуска при ввозе автомобиля для оформления доставки по процедуре ВТТ к месту таможенного оформления в таможню по месту жительства владельца. Такой порядок определен распоряжением ГТК РФ от 09.12.03 N 666-р "Об утверждении инструкции об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите".

Согласно ст. 16 Соглашения, обеспечение уплаты таможенной стоимости в отношении автомобилей производится в размере, соответствующем сумме таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате при выпуске автомобилей в свободное обращение, если иные размеры не установлены в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или международными договорами государств-членов таможенного союза.

Фиксированные ставки обеспечения  уплаты таможенных платежей в отношении  неопределенных автомобилей (то есть автомобилей, точные данные которых неизвестны лицу вносящему депозит на момент его внесения) установлены приказом ФТС РФ N 302 от 21 февраля 2012 г. "Об установлении фиксированных сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении подакцизных товаров".

Таблица 1

Фиксированные ставки обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении неопределенных автомобилей

<*>  В   отношении  автомобилей   легковых  и  мотоциклов,  ввозимых  в  Российскую Федерацию физическими  лицами  для  личного  пользования,  в случае предоставления документов, содержащих  сведения  о  товаре,  достаточные  для расчета обеспечения уплаты таможенных   пошлин,  налогов,  фиксированный размер  обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов не применяется.

 

Если денежный залог не внесен на депозит заблаговременно, автомобиль будет помещен на платную стоянку  СВХ (в пункте пропуска на границе) до поступления денежных средств на депозит по месту жительства физического лица.

В этом случае вы встретитесь  с двумя трудностями:

• депозит вносится от имени физического лица, которое ввозит автомобиль по доверенности (нотариальной)
• лицо, вносящее деньги на депозит, должно передать физическому лицу, которое ввозит автомобиль на границу гарантийный сертификат, полученный им на основании таможенной расписки о внесении денежных средств в качестве обеспечения, т.к. этот документ необходим при оформлении процедуры ВТТ в пункте пропуска.

Сумма, вносимая на депозит по ставкам  обеспечения, может оказаться существенно  больше суммы платежей, которые нужно  заплатить при таможенном оформлении автомобиля.

Платежи, внесенные на депозит  таможенного органа с целью обеспечения доставки автомобиля, как правило, перезачитываются в счет уплаты таможенных платежей. Если сумма депозита больше суммы платежей (что наиболее вероятно), то потребуется писать заявление о возврате излишне уплаченных платежей и ожидать возврата этой суммы.

Возврат депозита должен быть осуществлен в течение трех дней после того, как таможенный орган  удостоверится в исполнении обеспеченных обязательств (т.е. доставки автомобиля в место таможенного оформления по процедуре ВТТ). Если таможенное оформление ввезенного автомобиля с уплатой таможенных пошлин и налогов не производилось, возврат денежных сумм, внесенных на депозит, производится при представлении документа, подтверждающего нахождение автомобиля на СВХ или его вывоз за пределы РФ. В противном случае данная сумма не будет возвращена и поступит в бюджет государства.

Возврат депозита производится таможенным органом, в кассу или  на счет того таможенного органа, в  котором они были уплачены, при  представлении оригиналов третьего листа Транзитной декларации ДКДТС с проставленным на нем штампом "Товар поступил" и третьих экземпляров Таможенной расписки, а также гарантийного сертификата и ТПО, подтверждающих внесение средств на депозит и уплату таможенных пошлин и налогов при таможенном оформлении соответственно. Заверенные копии указанных документов остаются на хранении в делах таможенного органа.

Если физическое лицо заранее  планирует ввоз конкретного автомобиля, то на момент внесения обеспечения  можно представить документы, позволяющие  точно идентифицировать этот автомобиль (марка, модель, год выпуска, объем и мощность двигателя, идентификационный номер VIN и т.п.). Если по этим документам можно точно рассчитать таможенные платежи, размер обеспечения определяется на основании этого расчета, а не по ставкам обеспечения. Для целей расчета суммы денежного залога и внесения данных в таможенную расписку достаточно копий документов на автомобиль, полученных, например, из-за границы по факсу или электронной почте.

При этом в таможенной расписке указываются сведения о конкретном автомобиле. Эти же данные повторяются в гарантийном сертификате, а в момент ввоза такой автомобиль пропускается через границу без дополнительного внесения обеспечения при условии совпадения его фактических характеристик с указанными сведениями.

Такой вариант удобен тем, что сумма, вносимая на депозит, соответствует сумме таможенных платежей, которые необходимо заплатить при таможенном оформлении этого конкретного автомобиля. Сумма депозита будет просто перезачтена в счет уплаты платежей.