Экологический туризм

 Если проект оказывается  успешным, объем туристов растет  зачастую очень быстрыми темпами и становится неконтролируемым, и тогда небольшое экотуристское предприятие превращается в целую индустрию массового туризма со всеми его последствиями. В национальном парке «Игуасу» (Бразилия) проводятся экскурсии над водопадами на вертолете, шум двигателей которых распугивает птиц. До недавнего времени такие же экскурсии проводились и в аргентинском парке «Игуасу» (охраняемые территории разделены рекой Игуасу), но несколько лет назад администрация парка запретила такие полеты. К сожалению, до сих пор стороны не могут договориться о прекращении очень прибыльных экскурсий с бразильской стороны.

В 1971 г. в национальном парке «Галапагосские острова» допустимая нагрузка была установлена в размере 12 тысяч человек. В 1987 г. она была увеличена до 30 тысяч, так как реальная посещаемость превышала запланированную. Но уже в том же году количество посетителей составило 32 с половиной тысячи. В 1996 г. острова посетило уже более 60 тыс. человек. Меры, направленные на привлечение иностранных инвестиций привели к тому, что местные компании не смогли конкурировать с роскошными круизными судами и политическим влиянием крупных концернов. Заработки населения снизились, что вызвало рост числа нелегальных занятий, главным образом, рыбной ловли. Национальные и международные природоохранные организации начали оказывать давление на правительство Эквадора с тем, чтобы оно защитило как хрупкую природу архипелага, так и социальное благополучие местного населения. Так, ЮНЕСКО заявило, что если правительство не создаст эффективную программу, направленную на защиту окружающей среды и снижение напряженности социальных конфликтов, то Галапагосские острова будут объявлены Объектом всемирного наследия в опасности. Это давление привело к тому, что был разработан Особый закон по охране архипелага. В 1997 г. правительственный декрет признал охрану Галапагосских островов национальным приоритетом. Среди реформ можно упомянуть распределение прибыли от посещения парка между природоохранными мероприятиями и социальными программами для местного населения, контроль за рыбной ловлей и интродукцией видов. Также, хотя не был законодательно установлен лимит посещаемости, местным жителям были даны эксклюзивные права на осуществление новых туристских инициатив в этом регионе.

Вследствие роста популярности района, крупные национальные или зарубежные компании начинают интересоваться этим местом и вкладывать деньги в строительство крупных гостиниц и разработку стандартных массовых туров, в том числе, в охраняемых территориях. Один из примеров, достойных сожаления - 5-ти звездная гостиница «Шератон» на территории национального парка «Игуасу» (Аргентина).

В Бразилии – в одном  экотуристском центре гостиница  использует альтернативные источники  энергии, ограничивает ее использование  вечерними часами и освещает гостиные керосиновыми лампами (Amazon Village, Манаус, Бразилия), а другая гостиница имеет комнаты с кондиционированием, бассейн, частный пляж и ресторан на триста мест (Amazon Ecopark, Манаус, Бразилия), что отчетливо демонстрирует ориентацию этого предприятия на массового туриста.

Увеличение объемов  туризма неизбежно ведет к  бóльшему давлению на окружающую среду, но даже небольшие группы могут приносить  существенный вред. Туристов зачастую не информируют о том, как надо себя вести, а местное население не всегда обладает достаточными знаниями для смягчения негативного эффекта (конструирование троп, сбор мусора и т.п.). Для решения этой проблемы главным средством является информирование туристов о том вреде, который они могут нечаянно причинить и обучение местного населения, занятого в обслуживании туристов. Представляется очень интересным решение, предпринятое директором сельской школы в национальном парке «Висенте Перес Росалес» (Чили) совместно с одной туристской компанией. При поддержке этой компании осуществляется экологическое просвещение школьников. Компания справедливо рассудила, что таким образом через несколько лет она получит квалифицированных гидов для работы с туристами, воспитанных в духе уважения к природе и понимающих ее закономерности. Кроме этого, предполагается, что дети оказывают влияние и на родителей, делая их более толерантными к ограничениям, накладываемым на хозяйственную деятельность режимом охраняемой территории.

Многие исследователи  отмечают, что местное население  не всегда получает выгоды от туризма, как предполагается при планировании проектов. Во-первых, население изначально не обладает навыками обслуживания туристов. Поэтому турфирмы нанимают иностранных гидов и вообще более квалифицированный персонал из городов. Таким образом, на долю местного населения приходятся низкооплачиваемые, неквалифицированные работы. В этом случае проигрывает не только местное население, которое исключается из распределения доходов, но и экотур в целом, так как в экскурсиях не находят отражения уникальные знания местных людей об особенностях природы, экосистем, привычках животных, лекарственных свойствах растений, их уникальные традиции и верования, связанные с местами проживания.

Чтобы как-то переломить эту тенденцию «Балам Консалтантс» (Мексика) помогает коренному населению в различных регионах Мексики развивать проекты экотуризма. Так, обучение общины Сан-Николас Тотолапан навыкам управления экотуристским предприятием (бизнес, маркетинг, отношения с общественностью) заняло более 600 академических часов.

Если же местное население  участвует более активно в  обслуживании туристов, то оказывается, что большую часть прибыли  получают только два-три семейства. Здесь выходом может быть направление  части средств на общественные нужды  вместо индивидуального вознаграждения при распределении выгод. Положительным примером в этой связи является «Программа устойчивого развития и экотуризма в Сан-Хосе де Учупиамонас» в Боливии. Здесь 50 % акций экотуристского предприятия принадлежат 74 местным семьям, а 50 % - организации, представляющей общинные интересы населения, которая вкладывает получаемые прибыли в программы по охране окружающей среды и социального развития.

Зачастую архитекторы  и инженеры не относятся с должным  вниманием к коренным культурам  и природному окружению. Отмечается, при проектировании не принимается во внимание гармония с окружением и местные архитектурные традиции, а туристские сооружения строятся слишком близко от достопримечательностей. Это снижает впечатления туристов и негативно влияет на окружающую среду. Поэтому, при строительстве экотуристского приюта на территории национального парка «Мадиди» использовались местные строительные материалы высокого качества, которые являются наиболее подходящими для условий высокой влажности в тропических Андах. Дизайн приюта основан на местной архитектуре, а чтобы минимизировать негативное воздействие на окружающую среду используется солнечная энергия, мусор сортируется, а использованная вода проходит две ступени очистки.

В литературе также указывается еще одна проблема: нехватка информации об объемах экотуризма и данных, которые позволили бы объективно планировать, развивать и контролировать ход экотуристских проектов.

Для выявления территорий, наиболее благоприятных для развития экотуризма, министерство по спорту и туризму Бразилии осуществило проект «Полюсы туризма». Его целью было поиск районов, где экотуризм уже получил развитие и районов, имеющих ресурсы для его развития, но ощущающих нехватку в инфраструктуре и человеческих ресурсах, а также характеристика этих районов и формулировка планов развития для них в соответствии с принципами устойчивого развития.

Хотя развитие экотуризма в Латинской Америке приносит прибыль, этот вид деятельности еще  не располагает достаточной поддержкой государства. В частности, не существует механизмов, позволяющих планировать устойчивое развитие отрасли и контролировать последствия экотуристской деятельности.

Обратный пример –  туристский комплекс «Лас Террасас»  на территории биосферного заповедника  Сиерра дел Росарио на Кубе. Этот проект направлен на устойчивое развитие экономики района на основе, главным образом, туризма. Среди основных целей рассматривалось адекватное управление природными и культурными ресурсами территории и вовлечение в проект местного населения, нуждающегося в повышении уровня жизни. Главными направлениями государственного финансирования было строительство здания гостиницы, реконструкция транспортных коммуникаций, поддержка местной инфраструктуры, защита и реставрация культурного наследия.

Другой положительный  пример – Мексика, одна из немногих латиноамериканских стран, где подписано  соглашение о сотрудничестве в области  экотуризма между министерством  по охране окружающей среды и министерством  по туризму.

 Помимо государственной  поддержки, экотуризм нуждается в совместных действиях различных стран. Кордильеры объединяют большинство стран региона и это делает необходимым сотрудничество государств в вопросах расширения сети охраняемых территорий, развития туристской инфраструктуры и экологического мониторинга в горной местности. Также важными являются совместные действия и в других регионах, где пересекаются государственные границы. Так, существует Договор о сотрудничестве в бассейне реки Амазонка, направленный на продвижение устойчивого развития в регионе, в рамках которого создана специальная комиссия по туризму. Аргентина и Боливия разрабатывают совместную программу устойчивого развития в бассейне реки Бермехо. В Центральной Америке создана Организация по туристской интеграции стран Центральной Америки (SITCA).

В России экотуризм также  получает всю большую популярность, причем, в первую очередь маршруты разрабатываются в наиболее живописных и известных регионах – на Байкале, Кавказе, в Карелия. В условиях свободного рынка турфирмы чутко реагируют на зарождающийся спрос и стремятся быстро ответить на него. Представляется, что опыт стран Латинской Америки в области развития экотуризма может быть учтен при разработке проектов в России. Тем более, что некоторые из упомянутых проблем уже знакомы российскому экотуризму: слабая поддержка государственных органов, отсутствие законодательной базы и обоснованных планов развития, нехватка точной актуализированной информации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Активное развитие экотуризма в Южной Америке объясняется отчасти самой концепцией экологического туризма. Этот вид туризма формировался его приверженцами как альтернативный вариант устойчивого развития для ряда регионов развивающихся стран, где в настоящее время находится большая часть природных ресурсов, которым угрожает исчезновение, и где проживает большая часть населения, имеющая очень низкий уровень доходов. Подавляющее большинство стран Латинской Америки отвечает этим «критериям», так что логично, что внимание исследователей и неправительственных организаций обратилось именно на этот регион.

 

Список литературы