Лицензирование туристической деятельности в Республике Беларусь

Лицензирование  туристической деятельности в Республике Беларусь

 

Туристическая деятельность является одним из видов  предпринимательской деятельности, на осуществление которой необходимо получение специального разрешения (лицензии) в соответствии Перечнем видов деятельности, на осуществление  которых необходимо получение специального разрешения (лицензии), утвержденного  Декретом Президента Республики Беларусь №17 от 13 июля 2003 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»  с последующими изменениями (далее  – Декрет №17).

 

Основополагающим  нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы получения лицензии на осуществление туристической деятельности является Декрет №17 от 13.07.2003. Более детально условия и порядок получения лицензии на осуществление туристической деятельности нашли свое отражение в Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. №1377 «Об утверждении положений о лицензировании деятельности в сфере игорного бизнеса и туристической деятельности», (далее постановление №1377).

 

В соответствии с Постановлением №1377 туристическая  деятельность включает следующие составляющие работы и услуги:

 

– туроператорская  деятельность;

 

– турагентская деятельность.

 

Основная  разница между оператором и агентом: туроператор сам создает туристический  продукт и реализует его сам, либо через турагентов, которые реализуют продукт созданный операторами (как правило, на основании договора комиссии).

 

 

 

Порядок выдачи лицензии

 

Лицензия  выдается Министерством спорта и  туризма Республики Беларусь. В Департамент  по туризму Министерства необходимо подавать следующие документы (справки  по тел.: +375 17 226 06 89):

 

 

 

1. Заявление  о выдаче лицензии (в соответствии  с образцом). Заявление должно  содержать следующие сведения:

 

- для  юридического лица (индивидуального  предпринимателя) - наименования и  места его нахождения, адреса  других помещений, в которых  осуществляется туристическая деятельность

 

- наименование  лицензируемого вида деятельности (работ либо услуг по данному  виду деятельности), который соискатель  лицензии намерен осуществлять  и обязательным указанием, что  лицензиат и его деятельность  соответствует установленным лицензионным  требованиям и условиям и сведения, изложенные в заявлении, достоверны.

 

2. Копии  учредительных документов юридического  лица, документа, подтверждающего  государственную регистрацию юридического  лица или индивидуального предпринимателя,  без нотариального засвидетельствования.

 

3. Документ  об уплате государственной пошлины  за выдачу лицензии.

 

4. Легализованную  выписку из торгового реестра  страны, где иностранная организация  учреждена, или иное эквивалентное  доказательство юридического статуса  иностранной организации в соответствии  с законодательством страны его  учреждения.

 

5. Копию  документа, подтверждающего право  собственности или иное законное  основание владения и (или)  пользования помещением, в котором  предполагается осуществлять туристическую  деятельность (на каждое помещение).

 

6. Копии  документов, подтверждающих соответствие  руководителей и специалистов  юридических лиц (их структурных  подразделений), индивидуальных предпринимателей  лицензионным требованиям и условиям  осуществления туристической деятельности.

 

 

 

Документы предоставляются в указанном  порядке, подшитыми в папке ”Дело“.

 

Заявление с приложением необходимых документов для получения лицензии представляется соискателем лицензии либо его уполномоченным представителем.

 

Документы принимаются по описи, копия которой  вручается соискателю лицензии либо его уполномоченному представителю  с отметкой о дате приема документов указанным органом.

 

В случае представления не всех документов орган  отказывает соискателю лицензии в принятии заявления к рассмотрению.

 

Заявление с приложением необходимых документов для получения лицензии рассматривается  в месячный срок со дня его подачи.

 

Данный  срок может быть продлен на период проведения проверки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям  и условиям.

 

Лицензия  выдается сроком на пять лет. Срок действия лицензии по его окончании может  быть продлен по заявлению лицензиата на пять лет.

 

 

 

 

 

 

Оплата

 

 

туроператорская / турагентская деятельность

 

 

 

 

Выдача  специального разрешения (лицензии)

 

 

8 базовых  величин 

 

 

 

 

Продление специального разрешения (лицензии), внесение изменений и (или) дополнений, получение  дубликата 

 

 

50% ставки, установленной для выдачи лицензии 

 

 

 

 

Расчетный счет

 

 

№ 3602911030013, ОАО АСБ ”Беларусбанк“,

 

код 795

 

 

 

 

Код платежа  в бюджет:

 

 

- для  юридического лица 03001

 

- для  физического лица, индивидуального  предпринимателя 03002

 

 

 

 

Получатель

 

 

ГУМФ  Республики Беларусь по г. Минску

 

 

 

 

УНН

 

 

100059879

 

 

Государственная пошлина уплачивается плательщиком по ставке и (или) в размере базовой  величины, установленным на день обращения.

 

 

 

Требования  к соискателям на получение лицензии

 

 

 

Соискателями  лицензии на осуществление туристической  деятельности  могут выступать:

 

– юридические  лица, зарегистрированные в Республике Беларусь;

 

– индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь.

 

Право на получение лицензии на осуществление  туристической деятельности, составляющей работ и услуг которой является туроператорская деятельность, имеют  только юридические лица.

 

Для получения  турагентской деятельности наличие  у руководителя юридического лица, руководителя структурного подразделения  соискателя лицензии, для которого туристическая деятельность не является профилирующей, или индивидуального  предпринимателя высшего образования  либо стажа работы в сфере туризма  не менее одного года.

 

Для получения  туроператорской деятельности наличие:

 

– в штате  соискателя лицензии или структурного подразделения соискателя лицензии, для которого туристическая деятельность не является профилирующей, не менее  тридцати процентов специалистов, имеющих  высшее образование либо стаж работы в сфере туризма не менее пяти лет;

 

– у руководителя юридического лица или руководителя структурного подразделения соискателя лицензии, для которого туристическая  деятельность не является профилирующей, высшего образования либо стажа  работы в сфере туризма не менее  пяти лет (из них не менее двух лет  в должности руководителя, заместителя  руководителя юридического лица, осуществляющего  туристическую деятельность, руководителя структурного подразделения юридического лица, для которого туристическая  деятельность не является профилирующей, или в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего туристическую деятельность).

 

 

 

Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении  им туристической деятельности, являются лицензионные требования и условия, предъявляемые к соискателю лицензии при ее выдаче, а также:

 

1. Соблюдение  законодательства о туризме, защите  прав потребителей, рекламе.

 

2. Обеспечение  не позднее двух лет с даты выдачи лицензии наличия высшего или дополнительного (на базе высшего) образования в сфере туризма либо стажа работы в сфере туризма не менее трех лет для турагентской деятельности и не менее пяти лет – для туроператорской деятельности:

 

– у тридцати процентов специалистов, работающих в штате юридического лица или  структурного подразделения юридического лица, для которого туристическая  деятельность не является профилирующей;

 

– у руководителя юридического лица, руководителя структурного подразделения юридического лица, для  которого туристическая деятельность не является профилирующей, или индивидуального  предпринимателя.

 

3. Наличие  у юридического лица или индивидуального  предпринимателя, осуществляющих  туристическую деятельность, помещения,  отвечающего санитарным нормам, установленным законодательством,  и оборудованного программно-техническими  средствами связи; внешней рекламной  вывески с информацией о лицензиате  и режиме его работы; книги  замечаний и предложений.

 

4. Подтверждение  в установленном порядке соответствия  оказываемых услуг требованиям  технических нормативных правовых  актов в области технического  нормирования и стандартизации.

 

5. Прохождение  руководителями, специалистами юридических  лиц, индивидуальными предпринимателями  профессиональной переподготовки  или повышения квалификации один  раз в пять лет.

 

6. Наличие  в помещениях лицензиатов по  месту осуществления туристической  деятельности Положения о лицензировании  туристической деятельности; адресов  и контактных телефонов Минспорта, управлений физической культуры, спорта и туризма соответствующих облисполкомов либо Минского горисполкома; финансовых документов, подтверждающих факт оплаты туристических услуг потребителем; штатного расписания, а также копий:

 

– учредительных  документов юридического лица, за исключением  документов иностранного юридического лица, свидетельства о государственной  регистрации юридического лица или  индивидуального предпринимателя;

 

– документов, подтверждающих соответствие лицензиата лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым при выдаче лицензии;

 

– документов, подтверждающих прохождение профессиональной переподготовки или повышение квалификации руководителями юридических лиц  и индивидуальными предпринимателями, специалистами юридических лиц, осуществляющими туристическую  деятельность;

 

– документов, подтверждающих право собственности  или иное законное основание владения и (или) пользования помещением, в  котором осуществляется туристическая  деятельность.

 

 

 

Порядок аккредитации туристических компаний в Посольстве

 

Порядок оформления туристических виз