Основные направления туризма в России: экологический туризм

-Не разработаны механизмы  развития экотуризма. Комплексный подход к этой деятельности и ее координация на федеральном уровне затрудняется несовершенством системы государственного управления. Отсутствует единая стратегическая концепция, при которой экотуризм интегрировался бы в планы регионального социально-экономического развития в комплексе с развитием сельского хозяйства, лесной промышленности, горнодобывающей индустрии, транспорта, культуры, спорта, курортно-гостиничной индустрии, здравоохранения, утилизации отходов и др.

 Таким образом, развитие экотуризма пока не получает достаточного внимания ни со стороны государства, ни со стороны коммерческих структур. Слабо развитое правовое обеспечение и структурное пространство этой сферы экономики, отсутствие инструментария экспертизы отдельных проектов нередко порождают нецивилизованное развитие рынка туризма со стороны как местных, так и внешних участников процесса, основным мотивом которых является получение максимальной прибыли в короткие сроки.

На местном  уровне (отдельные ООПТ):

-  Отсутствие  или низкая комфортность инфраструктуры  – условий проживания, транспортных средств, организованных туристических маршрутов, оборудованных экотроп, наблюдательных вышек и прочих приспособлений.

- Отсутствие  подробной информации о районах  проведения туров и эколого-познавательных программ в ООПТ региона (nature interpretation programs). Даже в тех заповедниках, где имеются экоцентры и определенный опыт в области организации экологического образования, программы нередко ориентированы на некоего абстрактного “усредненного” посетителя и не соответствуют интересам и уровню подготовки конкретных людей.

-Отсутствие  более специализированной информации, например, списков видов растений и животных с комментариями, перечней редких и исчезающих видов и др.

- На многих  перспективных территориях не  разработаны комплексы маршрутов и программ для разных категорий туристов, т.е. отсутствует туристический продукт, соответствующий стандартам международного туристического рынка.

-Отсутствие  у российского персонала опыта и знаний, необходимых для успешной организации экотуризма, особенно в области маркетинга, познавательных программ для разных категорий посетителей, ценообразования, обеспечения адекватного качества услуг. Нередко “принимающая сторона” имеет весьма слабое представление об истинных потребностях и желаниях своих гостей, особенно иностранных.

- В большинстве  ООПТ не налажены механизмы  определения допустимых рекреационных нагрузок и мониторинга экологических последствий туризма. Это делает их уязвимыми перед возможными экологическими проблемами, которые несет с собой туризм, осуществляемый без должного планирования и контроля.

-Российские  природные территории не в  состоянии предоставить туристам достаточного разнообразия платных услуг и продукции, поэтому их доходы от туризма пока значительно ниже, чем могли бы быть.

-Отсутствуют  единые цивилизованные стандарты  формирования цен на услуги, предоставляемые ООПТ для туристов.

-У большинства  российских природных территорий  отсутствуют качественные рекламно-информационные материалы и возможности выхода на высоко специфический международный рынок экотуризма. Маркетинговые проблемы являются серьезнейшим фактором, затрудняющим развитие экотуризма в России. До сих пор мировое сообщество не располагает адекватной информацией о российских ООПТ, их значимости и возможности их посещения.

-Отсутствуют  специализированные структуры, способные организовать и координировать процесс развития экотуризма в региональном масштабе.

-Отсутствуют  механизмы, при которых часть  финансовых поступлений от экотуризма направлялась бы на нужды местных поселений.

Большинство ООПТ серьезно недооценивают необходимость  участия местного населения в развитии экотуризма. Между тем, как показывает мировая практика, это могло бы стать хорошей возможностью изменить отношение местных жителей к ООПТ, привлечь их к сотрудничеству, получить их поддержку.

2.1 Экотуризм – потенциал для  развития и перспективы

Как ни парадоксально  это звучит, но развитие экологического туризма в большой мере связано  и даже определяется ухудшением качества окружающей среды. Антропогенные нагрузки, являющиеся непременным следствием жизни в крупных современных городах, формируют у их обитателей стремление «вырваться на свободу». Неслучайно в развитых странах получает все большее распространение практика разбивать отпускное время на два периода и проводить их на природе.

Тенденции развития экологического туризма определены Всемирной Туристской Организацией (ВТО). По прогнозам этой организации  экологический туризм входит в число  пяти основных стратегических направлений развития на период до 2020 года.

Согласно экспертным оценкам количество населения, озабоченного состоянием природы, растет. Экологическое  неблагополучие вырабатывает у одних  людей потребность изменить собственное  отношение к природе, у других – активно участвовать в ее защите и сохранении, у третьих – самых сознательных – в восстановлении. Некоторая часть людей, не ограничиваясь собственными усилиями, стремится привлечь к своей активной деятельности сторонников.

Основные факторы, мотивирующие развитие экологического туризма – это стремление людей во время отдыха приобщиться к природе, иметь возможность дышать чистым воздухом, пить и купаться в чистой воде, употреблять экологически чистые продукты, получать эстетическое наслаждение от созерцания естественных ландшафтов.

Росту объема экотуристских  поездок будут способствовать:

· возрастающее значение каждодневных проблем экологического характера в направляющих туристских странах;

· увеличение целевой  экотуристской группы за счет детей, которым прививается сознательное отношение к охране окружающей среды;

· рост усилий, прилагаемых для обеспечения  туризма в принимающих странах.

Еще в 1990-е гг. «экологический туризм» приобрел официальный  статус в форме международных  и национальных обществ по экотуризму. Так, функционирует Международный союз по экологическому туризму в Европе, а в 2001 г. была создана Российская ассоциация экологического туризма.

Благоприятным фактором развития экологического туризма  становятся национальные парки, территории которых предназначены для сохранения и поддержания разнообразия сложившихся природных и культурных ландшафтов. В отношении экологического туризма национальные парки должны рассматриваться в качестве ключевых территорий, на которых возможно наиболее комплексное развитие сферы услуг и организация маршрутов различной тематической направленности.

Применительно к российской действительности именно развитие внутреннего и въездного  экологического туризма на базе имеющейся  сети ООПТ, особенно национальных парков, имеет большие экономические перспективы и может стать важной основой для привлечения в регионы дополнительных финансовых потоков.

Экотуризм в  национальных парках требует значительно  меньших организационных затрат и капиталовложений в развитие инфраструктуры на начальном этапе.

Применительно к российской действительности именно развитие внутреннего и въездного  экотуризма на базе имеющейся сети особо охраняемых природных территорий, и особенно национальных парков (НП), имеет большие экономические перспективы и может стать важной основой для привлечения в регионы дополнительных финансовых потоков. В отличие от других видов туризма, экотуризм в НП требует значительно меньших организационных затрат и капиталовложений в развитие инфраструктуры на начальном этапе. Экотуризм обычно ориентирован на категорию туристов, сознательно стремящихся к менее комфортным, чем привычные, условиям жизни, которые не предъявляют очень высоких требований к уровню сервиса.

3. Экологический туризм в России

3.1 Национальные парки и заповедники России

Государственная система национальных парков Российской Федерации начала формироваться  сравнительно недавно, первый национальный парк Российской Федерации ("Сочинский") был образован в 1983 г. Сейчас в Российской Федерации инасчитывается 35 национальных парков общей площадью 6,956 млн. га (0,4% площади Российской Федерации). Национальные парки расположены на территории 13 республик, 2 краев, 20 областей и 1 автономного округа. Большинство (34) национальных парков находилось в непосредственном управлении Федеральной службы лесного хозяйства России, один – в ведении правительства Москвы ("Лосиный остров").

Система российских государственных природных заповедников признана в мире. Из российских заповедников 22 имеют международный статус биосферных резерватов (им выданы соответствующие сертификаты ЮНЕСКО), 8 находятся под юрисдикцией Всемирной конвенции о сохранении культурного и природного наследия, 11 – под юрисдикцией Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц (Рамсарской конвенции), 4 (Окский, Тебердинский, Центрально-Черноземный и "Костомукшский") имеют дипломы Совета Европы, 3 ("Костомукшский", "Даурский", "Ханкайский") входят в состав международных трансграничных особо охраняемых природных территорий. Что касается системы заповедников. Каждый заповедник, несмотря на общие цели и задачи, индивидуален. Различны истории их создания, традиции, социально-экономические условия в регионе, степень освоенности окружающей природы и т.д. и т.п. Все эти особенности отражены в индивидуальных положениях. Но, должно быть ясно одно, что сохранение в заповедной системе значительных территорий с первозданной, дикой природой - истинное российское достижение и мы не имеем право его утратить.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) предназначены  для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, объектов природного и культурного  наследия. Полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, они имеют режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Различают следующие  основные категории указанных территорий:

– государственные  природные заповедники, в том  числе биосферные;

– национальные парки;

– природные  парки;

– государственные  природные заказники;

– памятники  природы;

– дендрологические парки и ботанические сады;

– лечебно-оздоровительные  местности и курорты.

Правительство Российской Федерации, соответствующие  органы исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать и иные категории особо охраняемых природных территорий (зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства и др.).

Все особо охраняемые природные территории учитываются  при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

3.2 Основные районы развития Экотуризма в России

В России немногочисленные пока примеры серьезной эколого-туристской работы в нескольких регионах России. Три из них можно представить как "модельные".

Во-первых, в  границах Московской агломерации с  населением более 10 млн. чел. Существует и эффективно работает национальный парк "Лосиный остров". Здесь  действуют три экологических  тропы, музей, детский эколого-просветительский центр и многое другое. Сотрудникам парка удается сохранить менее чем в 20 км. от Московского кремля поселение бобров, здесь встречается российский эндемик выхухоль, внесенный в Красную книгу МСОП. Очевидно, этот парк представляет собой уникальный, но и весьма поучительный пример.

Во-вторых, на побережье  озера Байкал совместно с немецкими  партнерами создается эколого-туристский кемпинг, проект которого возник в результате детальных работ по ландшафтному планированию. Предусмотрены использование  экологичных строительных материалов и энергоисточников, утилизация отходов, использование экологически чистых продуктов, производимыми местными фермерами, ме6ры по защите ценным прибрежных биотопов и многое другое. В соответствии с бизнес-планом возмещение инвестиций возможно в течении 6-7 лет, ожидаемая рентабельность составляет примерно 18%. Этот тщательно спланированный кемпинг представляет собой убедительную альтернативу имеющим здесь место нерегулируемому и экологически весьма опасному развитию автомобильного туризма, беспорядочному строительству временных лагерей отдыха и т.д.

В-третьих, в  национальном парке "Водлозерский", расположенным на стыке Карелии  и Архангельской области, создана  и успешно развивается не только эколого-туристских маршрутов, но и  система экологического просвещения. Звеньями этой единой цепи являются специальная гостиница в Петрозаводске, включающая экологический просветительный центр, туристская база круглогодичного действия уже на территории парка, а также летний детский лагерь и еще одна база для туристов, лесные приюты и 80 оборудованных стоянок также на территории парка. Администрация парка продуктивно сотрудничает с международными экологическими организациями и образовательными центрами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                               Заключение

Экологическое мировоззрение  населения рекреационных территорий формируется путем их вовлечения в процесс обслуживания туристских маршрутов, где местные жители выступают  в качестве проводников и инструкторов, аниматоров, участников фольклорных ансамблей, уборщиков территории и т.д. Только тогда, когда местные жители убеждаются в рекреационной привлекательности своего природного ландшафта, осознают, что он имеет эколого-эстетическую ценность и может приносить материальную выгоду, они приходят к мысли о его охране. Понимание того, что экономически хищническое использование природных ресурсов может вывести их территорию из сферы рекреационного пользования, является стимулом и побудительной причиной ее охраны и рационального использования.