Особенности развития экологического туризма за рубежом

Отрицательное влияние туризма, сказывается, прежде всего, на природных богатствах стран или районов массового  отдыха и путешествий. Особую привлекательность  для туристов имеют нетронутые лесные ландшафты. Конечно, лесные пожары, связанные с разжиганием костров, в основном относятся к явлениям, характеризующим внутренний туризм.

Итак, чрезмерное «наступление» на природу, проводимое в целях развития туризма, не служит ни сохранности природных  богатств, ни улучшению отдыха туристов.

Решение этой важнейшей и далеко не простой проблемы должно идти по линии повышения общей культуры туризма, в том числе и международного, усиление законодательных и охранных мер, выработки с научных позиций  норм нагрузки на каждый туристский объект, развития экологического туризма.

Охрана природных богатств, требует  создания и специальных технических  средств. Более широкого использования  техники для наблюдения за состоянием природы и поведением отдыхающих; в-третьих, обеспечение туристов новыми видами транспорта, снаряжения и оборудования, использование которых исключило бы нанесение ущерба природе [1].

 

4.  Проблемы в экотуризме и пути их решения

 

Существует  ряд проблем, тормозящих развитие экологического туризма. Мы можем их градуировать по следующим группам: социальные проблемы, экономические, экологические, проблемы менеджмента и правового режима.

 

Таблица 1  Проблемы, пути решения, организация и развитие

экологического туризма

 

Проблема и ее содержание	Пути решения проблемы
1.Отсутствие информационной  базы по экотуризму, информ. дефицит.	Создание баз данных в экотуризме, кадастров туристических  ресурсов, обеспечение свободного доступа  к ним всех заинтересованных лиц.
2.Отсутствие единой  программы развития экотуризма.	Создание региональных и муниципальных объединений  экологического туризма (ассоциации, общественные организации, национальные парки, заповедники, ботанические сады и др).
3.Отсутствие специализированных  туроператоров, гидов, шерпов, экскурсоводов.	Разработка семинаров по подготовке кадров туроператоров и турагентов в области экотуризма, введение специализированного курса «экологический туризм» в вузах. Курсы гидов по экотуризму могут быть при национальных парках, заповедниках и ботанических садах, в которых экотуризм развивается успешно.
4.Отсутствуют механиз- мы развития и координа-ции  экотуризма из-за несовершенства системы  гос. управления.	Разработка региональных и муниципальных программ развития экотуризма с выработкой мобильных  схем управления и контроля экотуризмом на всех уровнях от туроператора до Администрации региона.
5.Отсутствие единой  стратегической  концепции.	Разработка программ интеграции экотуризма в планы региональной хозяйственной деятельности и социально-экономического развития. Создание условий в сфере экологического туризма привлекательных для коммерческих структур, национальных парков и заповедников.
6.Слабый контроль за  сохранностью природных туристических  ресурсов.	Разработка инструментария экспертизы турпроектов, экспертизы отдельных маршрутов, систем мониторинга состояния экосистем, на к-х проложены маршруты. Подготовка в ВУЗах специалистов экологов для осуществления мониторинга флоры, растительности и животного мира в национальных парках и заповедниках.
7.Отсутствие баз данных для аналитических прогнозов.	Сбор статистических данных путем организации информационно-правовых центров на базе основных вузов края.
8.Недостаточно развитая  правовая база, в особенности  в области налоговой политики  и правил землепользования.	Разработка нормативно-правовых док. регламентирующих этот вид деятельности, разработка механизмов правового регулирования сферы экотуризма. Совершенствование налоговой политики на местных и краевых уровнях.
9. Не разработаны маршруты  и программы для разных секторов потребителей туристических услуг.	Обучение персонала  маркетингу на семинарах по продвижению  турпродукта на рынок. Разработка пакета турпрограмм для туристов различного возраста, социального статуса, уровня доходов в соответствии со стандартом международного туризма. Такое обучение следует проводить на базе организаций успешно развивающих экологический туризм.
10.Отсутствие региональных  специализированных структур, координир.  деятельность муниципальных образований  в развитии экотуризма.	Создание региональных и муниципальных структур (Ассоциаций, комитетов, советов по экотуризму и т.п.), с целью организации и координации экотуристической деятельности в региональном масштабе. Поддержка таких стр-р краевыми властями.
11. Высокие налоги	Неэффективная налоговая политика тормозит развитие отрасли. В каждом регионе, в каждом национальном парке и заповеднике должна быть своя норма туристической ренты, она не должна быть высокой. А вот налог на доходы туристских предприятий, получаемые с данной территории, должен быть выше ренты. Должны быть предусмотрены отдельные выплаты за нарушение экологич. равновесия в природном комплексе территории, на которой осуществляется экотуризм, ну и, конечно же, штрафные санкции за вред, нанесенный природе. Эти налоги и штрафы должны направляется на сохранение, восстанов.  и развитие рекреационных ресурсов, в первую очередь - природных.
12.Дороговизна транспортных  услуг, продуктов питания, несоответствие  цен и качества  гостиничных  услуг, что делает  экотуры низкорентабельными	Разработка экономических  механизмов, оптимизирующих стоимость  экотуров, повышение уровня туристических  услуг. Необходимо создание конкуренции  среди фирм, обслуживающих  туристов. Это касается  не только создания множества  турагенств, но и конкуренции среди  фирм и лиц, оказывающих  транспортные услуги, поставляющих  продукты питания, торгующих  фирм.
13. Отсутствие или  низкая комфортность  инфраструктуры, необходимой для  организации экологического туризма.	Развитие туристской инфраструктуры ООПТ (места для проживания, транспортные средства, прокладка экологических троп, строительство вышек и скрадков, связь, пути сообщения и др.) Фирмам, начинающим работу в области экологического туризма, следует предоставлять  кредиты в банках на льготных условиях. Региональные власти должны организовать конкурсы качества туристических услуг, предусмотрев серьезные гранты на развитие экотуризма победителям.
14. Отсутствие информационной  базы по экотуризму: кадастров  туристических центров, кемпингов  и турбаз, прайслистов стоимости туров.	Создание баз данных в экотуризме,  кадастров туристических  ресурсов, обеспечение свободного  доступа к ним всех заинтересованных  лиц. Эту работу необходимо  организовать на краевом уровне.
15. Низкие доходы  от туризма.	Увеличение числа туристов, увеличение количества оказываемых услуг. Информирование населения о туристических ресурсах и достопримечательностях. Разработка пакета разнообразных программ для различных категорий посетителей, вовлечение местных жителей в турбизнес в качестве гидов, устроителей гостиниц  на дому и т.п..
16.Дефицит специалистов  в сфере туризма, профессионально  знающих экологические  проблемы и технологии.	Развитие эколого-туристских специализаций на базе факультетов, готовящих специалистов в области  туризма, включение в программы наряду с профессиональными, экологических и биологических дисциплин. Готовить следует не только юристов, экономистов, менеджеров и управленцев, но ботаников, зоологов, экологов, психологов, историков, экскурсоводов высшей категории. В программы обучения должны быть включены элементы актерского мастерства.
17. Отсутствие единых  методик и стандартов  формирования цен на услуги, предоставляемые экотуризмом.	Разработка нормативных  документов формирования цен на экотуризм  на региональном уровне должна проводиться под контролем администрации. Необходимо исключить монополизацию рынка туристических услуг, в том числе и рынка экотуризма.
18. Браконьерство.	Необходимо усиление контроля, введение самых серьезных  санкций по отношению к браконьерам, но, вместе с тем, необходимо и повышение уровня экологической культуры путем образования населения, неукоснительное использование норм экологического законодательства. Широкое привлечение к обслуживанию экотуризма местного населения. Заинтересованное в экотуризме местное население само будет участвовать в борьбе с браконьерами.
19.Усиление антропогенной  нагрузки на экотерритории.	Усиление санитарно-эпидемиологического  контроля, введение ограничений на посещение уникальных, уязвимых природных  комплексов, повышение стоимости этих маршрутов. Ранжирование объектов экотуризма по их устойчивости к антропогенному прессу, определение величины туристической  нагрузки для уязвимых объектов. Эта  очень серьезная проблема является обратоной стороной популярности объекта у населения. Самый эффективный метод в этом случае - это увеличение стоимости  туров по экологически уязвимой территории.
20. Отсутствие системы  мониторинга, в полной мере  обеспечивающего сохранность природных  систем.	Создание механизма  трехуровневого мониторинга научный-административный-локальный. Разработка краевых документов по регулированию экотуристической деятельности и создания системы наблюдателей и экспертов для управления природными комплексами.
21. Привычка граждан,  а также властей к бесплатности природных ресурсов и как следствие – к истощительному пользованию.	Повышение уровня экологической  культуры через эколого-просветительские центры, образовательные программы  турфирм, использование норм экологического законодательства. Введение курсов и экзаменов по экологии и  неистощительному  природопользованию  для чиновников всех  уровней.
22.Отсутствие  конкретной эколого-туристической  информации: списков растений и  животных, занесенных в Красную  книгу, перечня редких и исчезающих  экосистем, кадастра природноландшафтных комплексов и памятников природы	Инвентаризация потенциальных  объектов экологического туризма. Создание информационных баз  данных объектов экологического туризма  для каждого муниципального образования (аннотированные списки растений и животных, памятников  природы, уникальных  объектов  природы и т. д.) Этой работой  обязаны заниматься Управления по природопользованию.
23.Отсутствуют качественные  рекламно-информационные материалы  и  возможности выхода  на специфический международный рынок экотуризма.	Проведение маркетинговых  исследований в области экологического туризма на ООПТ. Разработка пакета рекламно-информационных материалов, содержащих информацию о ООПТ, их значимости, возможности посещения, предоставляемых  услугах и т.д, для выхода на международный рынок экотуризма. Более широкое использование  для этого сети интернет.
24.Низкий уровень образования  населения в селах.	Организация курсов подготовки владельцев гостиниц на дому, гидов, инструкторов по  конному туризму и т.д. Широкое привлечение местного населения к обслуживанию экотуризма и возможность заработать на нем повысят интерес населения к этой деятельности и будут способствовать образованию в данном направлении.
25.Не заинтересованность  местного населения в развитии экотуризма в районах.	Взаимодействие с заинтересованным слоем местного населения и частными предпринимателями в области  экологического туризма. Привлечение  местного населения к работе в  экологическом туризме. Создание льготных условий для развития предпринимательства в области экологического туризма.
27.Отсутствие  механизмов финансовых  поступлений от  экотуризма на нужды  местных поселений и охрану природы.	Разработка такого механизма. Создание положительного имиджа экотуристической деятельности в глазах местного населения.
28. Незаинтересованность  местных властей.	Проведение семинаров  по экотуризму, методам и системам управления, создание бизнес-планов проектов экотуристической направленности. Материальное стимулирование чиновников за успехи, достигнутые в развитии экотуризма и неистощительного природопользования.

 

В настоящее время имеют место  некоторые положительные сдвиги в области экологического туризма. Однако они еще слишком робкие, чтобы можно было говорить о начале решения данной проблемы. Для бизнесменов и руководителей администраций всех уровней характерна "экономическая трусость", неверие в возможность быстрого и кардинального решения проблем, неумение правильно расставить приоритеты и в своей повседневной работе строго придерживаться этих приоритетов [18

1.5 Выводы

 

1. Экологический туризм – особая  форма путешествий, в котором  отдых в экологически чистых  регионах на природе сочетается  с изучением ее объектов, явлений.  Выделяют следующие цели экотуризма  – познавательная, исследовательская цель и отдых. Этот термин ввел Гектор Ласкурья в 80-е годы XX в.

Экотуризм  не всегда одинаково понимается в разных странах, его формы динамичны, он проникает в прежде далекие от экологической ориентации области  туристской деятельности, и ограничивать его слишком строгими рамками и одним единственно верным определением нельзя.

2. В зависимости от цели путешествия,  средств его осуществления экологический  туризм подразделяют на научный (осуществляются различного рода исследованиях природы, ведутся полевые наблюдения), познавательный (такие туры представляют собой совокупность учебных, научно-популярных и тематических экскурсий, прилегающих по специально оборудованным экологическим тропам), приключенческий и путешествия в природные резерваты, ООПТ.

3. В процессе туристской деятельности  неизбежно происходит изменение  окружающей среды. Воздействие  туризма на окружающую среду  может быть прямым, косвенным  и побудительным, а также положительным  и отрицательным. Поэтому политика  развития туризма с учётом  экологического воздействия становится всё более актуальной, и всемирная туристская организация предлагает много программ по охране окружающей среды.

4. Существует ряд проблем, тормозящих  развитие экологического туризма.  Можно их градуировать по следующим  группам: социальные проблемы, экономические, экологические, проблемы менеджмента и правового режима.

 

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОТУРИЗМА В ТУРИСТСКИХ МАКРОРЕГИОНАХ 

 

2.1 Районирование  туристских  макрорегионов по классификации  Всемирной туристской организации

Всемирная туристская организация (ВТО) выделяет 6 крупных туристских макрорегионов  мира по наличию у них особых рекреационных  признаков, которые принципиально  отличаются друг от друга набором определенных признаков и степенью их выраженности (социально-экономический уровень развития стран и регионов мира; особенности рекреационно-ресурсного потенциала; уровень развития общеэкономической и социальной инфраструктуры; особенности транспортно-географического положения относительно основных стран и районов туристского спроса).

• Европа.
• Америка.
• Азиатско-Тихоокеанский макрорегион.
• Африка.
• Южная Азия.
• Ближний и Средний Восток.

1. К Европейскому макрорегиону относятся страны Западной, Северной, Южной, Центральной и Восточной Европы, включая Восточное Средиземноморье (Израиль, Кипр, Турция).

2. К Американскому макрорегиону относятся страны Северной, Южной и Центральной Америки, островные государства и территории Карибского бассейна.

3. Азиатско-Тихоокеанский макрорегион включает в себя страны Восточной и Юго-Восточной Азии, Австралию и Океанию.

4. В Африканский макрорегион входят государства африканского континента, за исключением Египта и Ливии.

5. Южно-Азиатский макрорегион включает в себя все страны Южной Азии (Индия, Непал, Пакистан, Шри-Ланка и др.).

6.Ближневосточный макрорегион включает в себя страны Западной, и Юго-Западной Азии, Египет и Ливию [4].

 

2.2 Развитие экотуризма  в Европейском макрорегионе

 

Европа занимает западную часть материка Евразии. Площадь территории 10,8 млн км . Граница Европы с Азией проходит по восточному подножью Урала, рекам Эльба, Кума, Маныч, Каспийскому, Азовскому, Черному морям. Большинство Европейских государств имеет выход к Атлантическому и Северо-Ледовитому океану и их морям, что благоприятствует развитию туристских связей с другими странами.

Основная  часть Европы – это равнинные  или холмистые местности. Наиболее крупные равнины – Восточно-Европейская, Среднеевропейская, Средне- и Нижнедунайская, Парижский бассейн. Горы занимают 17% территории. Основные горные системы – Альпы, Карпаты, Аппенины, Пиренеи, Карпаты, часть Кавказа.

На большей части территории климат умеренный. На западе он океанический, на востоке – континентальный. На северных островах климат субарктический и арктический, в южной Европе – средиземноморский. Значительная часть Северной Европы покрыта современными ледниками. На многих островах в Исландии, на Шпицбергене, Новой Земле имеется покровное оледенение, а в Альпах – горное [21].

В Европе по показателю туристских прибытий ведущее положение занимают страны Средиземноморья (Италия, Испания, Греция), на которые приходится около 1/5 мирового рынка.

В зарубежной Европе система ОПТ развивается  на фоне густозаселенного и полностью  освоенного ландшафта. Поэтому характерны их разбросанность по территории и небольшие размеры. В системе охраняемых природных территорий здесь представлены охраняемые ландшафты, научные резерваты и резерваты строгой охраны, национальные парки, памятники природы, природные управляемые резерваты. Наибольший интерес для экологического туризма представляют страны Северной Европы. Именно здесь, в Швеции, был создан первый на Европейском континенте национальный парк. В Лапландии, включающей территории Норвегии, Швеции, Финляндии и России, созданы национальные парки с объединенной площадью 4 тыс. км² (самый крупный резерват дикой природы в Европе), в которых расположены гнездовья перелетных водоплавающих птиц. В некоторых парках, Финляндии охраняются поселения саамов – коренных жителей европейского севера. На островах Свальбард (Баренцево море) расположены 3 национальных парка, по 3 природных и флористических резервата, 15 убежищ для птиц. Здесь гнездятся более 100 видов перелетных птиц, встречаются занесенные в Международную Красную Книгу морские зайцы и кольчатые нерпы. Сюда разработаны теплоходные маршруты. Вблизи полярного круга расположена Исландия. Около 70 % ее территории занято национальными парками, в которых можно увидеть мощные вулканические лавовые потоки, извержение гейзеров, ледниковые реки, горячие источники, каменные базальтовые столбы, пещеры, самый мощный водопад в Европе Детифос [13].

Особенности развития экотуризма в  Европейском макрорегионе характеризуется  географическим положением и климатом. Также в Европе большое количество охраняемых природных территорий различного типа.  Из стран Центральной Европы уровнем развития экотуризма выделяется Германия, в которой создано около 80 ОПТ, здесь еще сохранились лесные площади, которые привлекают значительное количество туристов. Во Франции охраняемые природные ландшафты обеспечивают крупные города для отдыха, знакомят жителей с действиями, необходимыми для сохранения природного равновесия. В Великобритании и Ирландии расположены несколько тысяч природных резерватов. Самый крупный из них — Шотландские горы. Здесь в самом центре (горы Карнгорм), до сих пор сохранились участки девственного соснового леса. Остров Рам (Гебридские острова), где пасутся дикие пони и рыжие олени, объявлен ЮНЕСКО биосферным заповедником [14].

Особенности экотуризм  в Южной Европе. В Южной Европе  государства пытаются сохранять участки дикой природы. Так, к примеру, в Италии создано 13 национальных парков. Формируются новые резерваты. В середине 90-х г.г. на основе заповедных горных территорий был образован государственный Аппенинский парк Европы, созданный для координации природоохранной деятельности в регионе. В Греции самым главным национальным парком является Олимп — гора, овеянная мифами и легендами, обитель богов. Объектом экотуризма является о. Крит. На его территории создан национальный парк, где обитают муфлоны, дикие коты, лисицы, барсуки.

В Восточной Европе наиболее известными ОПТ являются Беловежская Пуща в Белоруссии (охраняются зубры), Высокие и Низкие Татры в Польше и Словакии (здесь проложены горные маршруты протяженностью около 300 км), биосферный резерват Западно-Эстонский архипелаг в Эстонии (охраняются пристанища перелетных птиц – серых гусей, лебедей-шипунов, журавлей и др. Сюда ведет пешеходная тропа с наблюдательными башнями) [13].

Экотуризм в Крыму. Крым в качестве региона для экотуриста из Европейской части России, Украины или Белоруссии очень привлекателен. Туда просто добираться на любом удобном виде транспорта. Крым предлагает разнообразные виды экотуризма - можно расположиться небольшим лагерем на берегу моря, можно уйти в горы (хотя скалолазание в Крыму не рекомендуется, но можно совершать переходы по горным цепям), можно гулять по рощам и паркам.

Крым располагает отличными  условиями для туристических  путешествий, но важно, чтобы он не нанес  ущерба уникальной природе: чистым рекам, лесам, живописным горным озерам и конечно  же теплому южному побережью и уникальным воздухом. Ученые доказали, что крымский воздух способствует лечению органов дыхания благодаря сочетанию фитонцидов хвойных растений и иодированному морскому воздуху.

Экологический туризм в Крыму может  поддержать рост занятости населения, охрану природы и социально-экономическому развитию [7].

 

2.3 Развитие  экотуризма в Американском макрорегионе

 

Регион Центральной и Южной  Америки площадью 19,14 млн. км² расположен к югу от границы Мексики до крайней точки материка – мыса Горн. На востоке регион омывается водами Атлантики, на западе – водами Тихого океана. На территории региона находятся 48 государств разного политического устройства и различного уровня социально-экономического развития.

В меридиональном направлении через  всю Южную Америку протянулся один из самых протяженных горных поясов в мире – Кордильеры (высшая точка г. Аконкагуа — 6960 м над у.м.). Остальная площадь – это плоскогорья и равнины, среди которых выделяется самая крупная на Земле Амазонская низменность.

Климат на континенте от тропического до сурового субарктического (южные острова Антарктики). Южная Америка – самый влажный материк на Земле. Именно поэтому здесь находится самый большой речной бассейн Амазонка (площадь бассейна 7 млн. 180 тыс. км2, средний расход воды 22 тыс. л/ сек., что в 6 раз больше занимающей 2-е место в мире по этому показателю р. Янцзы). Если в среднем течении русло Амазонки составляет 5 км ширины, то у устья – 320 км. Воды Амазонки богаты жизнью. В таких заводях и протоках растет кувшинка Виктория-регия с плавающими листьями диаметром до 2 м. Из многочисленных рыб наиболее известны хищные пираньи, электрические угри, акулы. В реке обитают пресноводные дельфины, крокодилы кайманы. На реках, стекающих с Анд, Гвианского и Бразильского плоскогорий, много водопадов. Но из-за своей лучшей доступности более известен путешественникам водопад Игуасу (высота 722 м), расположенный на одном из притоков р. Пораны. Это один из самых красивых водопадов на Земле. Его шум слышен за несколько десятков километров [4].