Интересы Туркменистана в Каспийском регионе

Министерство  Образования и Науки Республики Казахстан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

«Интересы Туркменистана  в Каспийском Регионе»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Алматы

2013

План:

1. Каспийское море: геополитическое положение и международный статус
1. Бассейн Каспийского моря
2. Прибрежные страны
3. Экономика прикаспийского региона

 

2. Туркменистан – интересы в прикаспийском шельфе
1. Запасы углеводородных ресурсов Туркменистана
2. Проекты по транспортировке газа и нефти:
1. Казахстан-Синьцзянь-Шанхай,
2. Казахстан-Туркменистан-Иран(КТИ)
3. Казахстан-Туркменистан-Афганистан-Пакистан

     Список  использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Каспийское море: геополитическое положение и  международный статус

Каспийское море самое большое на Земле бессточное озеро, расположенное на стыке Европы и Азии, называемое морем из-за того, что его ложе сложено земной корой океанического типа. Вода в Каспии солёная, — от 0,05 ‰ близ устья Волги, до 11—13 ‰ на юго-востоке. Уровень воды подвержен колебаниям, согласно данным 2009 года составлял 27,16 м ниже уровня моря. Площадь Каспийского моря в настоящее время — примерно 371 000 км², максимальная глубина — 1025 м. [1]

 

Бассейн Каспийского  моря

 

Каспийское море условно  делится по физико-географическим условиям на 3 части — Северный Каспий, Средний Каспий и Южный Каспий. Условная граница между Северным и Средним Каспием проходит по линии о. Чечень — мыс Тюб-Караганский, между Средним и Южным Каспием — по линии о. Жилой — мыс Ган-Гулу. Площадь Северного, Среднего и Южного Каспия составляет соответственно 25, 36, 39 процентов.

Протяжённость береговой линии Каспийского моря оценивается примерно в 6500—6700 километров, с островами — до 7000 километров. Берега Каспийского моря на большей части его территории — низменные и гладкие. В северной части береговая линия изрезана водными протоками и островами дельты Волги и Урала, берега низкие и заболоченные, а водная поверхность во многих местах покрыта зарослями. На восточном побережье преобладают известняковые берега, примыкающие к полупустыням и пустыням. Наиболее извилистые берега — на западном побережье в районе Апшеронского полуострова и на восточном побережье в районе Казахского залива и Кара-Богаз-Гола.

В Каспийское море впадает 130 рек, из них 9 рек имеют устье в  форме дельты. Крупные реки, впадающие  в Каспийское море: Волга, Терек, Сулак, Самур (Россия), Урал, Эмба (Казахстан),  Кура(Азербайджан), Атрек (Туркменистан) и другие.

Крупнейшая река, впадающая  в Каспийское море —Волга, её среднегодовой водосток составляет 215—224 кубических километра. Волга, Урал, Терек, Сулак и Эмба дают до 88—90 % годового водостока в Каспийское море.

 

Прибрежные страны

Каспийское море омывает  берега пяти прибрежных государств:

- России (Дагестана, Калмыкии и Астраханской области) — на западе и северо-западе, длина береговой линии около 1930 километров

- Казахстана — на севере, северо-востоке и востоке, длина береговой линии около 2320 километров

- Туркмении — на юго-востоке, длина береговой линии около 650 километров

- Ирана — на юге, длина береговой линии — около 1000 километров

- Азербайджана — на юго-западе, длина береговой линии около 800 километров

 

 

Экономика прикаспийского региона

В Каспийском море разрабатывается  множество месторождений нефти и газа. Доказанные ресурсы нефти в Каспийском море составляют около 10 миллиардов тонн, общие ресурсы нефти и газоконденсата оцениваются в 18—20 миллиардов тонн.

Нефтедобыча в Каспийском море началась в 1820 году, когда на Апшеронском  шельфе близ Баку была пробурена первая нефтяная скважина. Во второй половине XIX века началась добыча нефти в промышленных объёмах на Апшеронском полуострове, затем — и на других территориях.

В 1949 году на Нефтяных Камнях впервые начали добывать нефть со дна Каспийского моря. Так, 24 августа этого года бригада Михаила Каверочкина приступила к бурению скважины, давшей 7 ноября того же года долгожданную нефть.

Помимо добычи нефти  и газа, на побережье Каспийского  моря и каспийском шельфе ведётся также добыча соли, известняка, камня, песка, глины.

В Каспийском море развито  судоходство. На Каспийском море действуют  паромные переправы, в частности, Баку — Туркменбаши, Баку — Актау, Махачкала — Актау. Каспийское море имеет судоходную связь с Азовским морем через реки Волгу, Дон и Волго-Донский канал.

Рыболовство (осетровые, лещ, сазан, судак, килька), добыча икры, а также промысел тюленя. В Каспийском море осуществляется более 90 процентов мирового вылова осетровых. Помимо промышленной добычи, в Каспийском море процветает нелегальная добыча осетровых и их икры.

Природная среда Каспийского  побережья с песчаными пляжами, минеральными водами и лечебными грязями в прибрежной зоне создаёт хорошие условия для отдыха и лечения. В то же время по степени развитости курортов и туристской индустрии Каспийское побережье заметно проигрывает Черноморскому побережью Кавказа. Вместе с тем, в последние годы туристическая индустрия активно развивается на побережье Азербайджана, Ирана, Туркменистана и российского Дагестана. В Азербайджане активно развивается курортная зона в районе Баку. В настоящий момент создан курорт мирового уровня в Амбуране, ещё один современный туристический комплекс строится в районе поселка Нардаран, большой популярностью пользуется отдых в санаториях поселков Бильгях и Загульба. Также развивается курортная зона в Набрани, на севере Азербайджана. Однако высокие цены, в целом низкий уровень сервиса и отсутствие рекламы приводят к тому, что на каспийских курортах почти нет иностранных туристов. Развитию туристической индустрии в Туркменистане мешает длительная политика изоляции, в Иране — законы шариата, из-за которых массовый отдых иностранных туристов на каспийском побережье Ирана невозможен.

Экологические проблемы Каспийского  моря связаны с загрязнением вод  в результате добычи и транспортировки  нефти на континентальном шельфе, поступлением загрязняющих веществ  из Волги и других рек, впадающих  в Каспийское море, жизнедеятельностью прибрежных городов, а также затоплением  отдельных объектов в связи с  повышением уровня Каспийского моря. Хищническая добыча осетровых и  их икры, разгул браконьерства приводят к снижению численности осетровых  и к вынужденным ограничениям на их добычу и экспорт. [2]

 

Международный статус Каспийского моря

После распада СССР раздел Каспийского моря долгое время был  и до сих пор остаётся предметом  неурегулированных разногласий, связанных  с разделом ресурсов каспийского  шельфа — нефти и газа, а также биологических ресурсов. В течение длительного времени шли переговоры между прикаспийскими государствами о статусе Каспийского моря — Азербайджан, Казахстан и Туркменистан настаивали на разделе Каспия по срединной линии, Иран — на разделе Каспия по одной пятой части между всеми прикаспийскими государствами.

В отношении Каспия ключевым является то физико-географическое обстоятельство, что он представляет собой закрытый внутриконтинентальный водоем, не имеющий  естественного соединения с Мировым  океаном. Соответственно, к Каспийскому  морю не должны применяться автоматически  нормы и понятия международного морского права, в частности, положения  Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Исходя из этого, в отношении Каспия было бы неправомерным применять такие понятия, как «территориальное море», «исключительная экономическая зона», «континентальный шельф» и т. д.

Ныне действующий правовой режим Каспия установлен советско-иранскими  договорами 1921 и 1940 гг. Эти договоры предусматривают свободу судоходства по всей акватории моря, свободу рыболовства за исключением десятимильных национальных рыболовных зон и запрет на плавание в его акватории судов под флагом некаспийских государств.

Переговоры о правовом статусе Каспия в настоящее время  продолжаются.

Разграничения участков дна Каспия в целях недропользования

Российской Федерацией заключены соглашение с Казахстаном  о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях  осуществления суверенных прав на недропользование (от 6 июля 1998 г. и Протокол к нему от 13 мая 2002 года), соглашение с Азербайджаном о разграничении сопредельных участков дна северной части Каспийского моря (от 23 сентября 2002 года), а также трехстороннее российско-азербайджано-казахстанское соглашение о точке стыка линий разграничения сопредельных участков дна Каспийского моря (от 14 мая 2003 года), которыми установлены географические координаты разделительных линий, ограничивающих участки дна, в пределах которых стороны осуществляют свои суверенные права в сфере разведки и добычи минеральных ресурсов.

Рамочная Конвенция по защите морской среды Каспийского моря

4 ноября 2003 г. в Тегеране (Иран) представителями пяти прикаспийских  стран: Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики  Казахстан, Российской Федерации  и Туркменистана была подписана Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря. [3]

Целью Конвенции является «защита морской среды Каспийского  моря от загрязнения, включая защиту, сохранение, восстановление, устойчивое и рациональное использование его  биологических ресурсов». Конвенция  вступила в силу 12 августа 2006 года.

Проблемы безопасности

Глава службы стратегического  планирования Ассоциации приграничного  сотрудничества (Москва), российский политический эксперт Александр Собянин считает, что безопасность на Каспии и гарантии нейтральности моря будут соблюдены только при условии доминирования в нём российского флота.

Он отметил в интервью: «Хрупкое равновесие и отсутствие войны  возможно только и исключительно  при подавляющем превосходстве  одной страны — России. Любой шаг в сторону приближения возможностей флотилий остальных стран к возможностям Каспийской флотилии будет нарушать неустойчивое равновесие и усиливать возможность военных действий. Такая задача пока выполняется — возможности Каспийской военной флотилии превышают совокупные возможности флотилий остальных каспийских стран».  [4]

 

2. Туркменистан – интересы в прикаспийском шельфе

По запасам жидких и  газообразных углеводородов среди прикаспийских

государств Туркменистан занимает третье место. Согласно официальным 

статистическим данным Туркменистана, ресурсы углеводородного сырья 

оцениваются в 45 млрд тонн нефтяного эквивалента. При этом более половины

запасов нефти и 25% запасов  природного газа, которыми располагает 

Туркменистан, сосредоточены в море. Углеводородные ресурсы туркменского

сектора Каспийского моря оцениваются в 18,2 млрд тонн условного топлива, из

которых нефти – 12,0 млрд тонн, газа – 6,2 млрд тонн. По запасам газа

Туркменистан занимает пятое  место в мире. [5]

 

 Нефтегазовый комплекс (в особенности газодобывающий) является 

основой туркменской экономики. Обладая богатыми запасами углеводородов,

Туркменистан так же, как  и другие внутриконтинентальные  государства,

заинтересован в развитии широкой сети экспортных маршрутов.

 

Как и для других внутриконтинентальных  государств, данный вопрос

является весьма актуальным для обеспечения собственной  политической и 

экономической безопасности, так как вопрос транспортировки  может быть

использован в качестве рычагов воздействия со стороны транзитных государств

для реализации своих политических интересов.

 

В транспортировке газа важным партнером для Ашгабада является

Россия. Туркменистан участвует  в проекте «Голубой поток», который 

предназначен для поставок российского газа в Турцию через акваторию

Черного моря, минуя третьи страны. Проект дополняет уже действующий 

газотранспортный коридор  из России в Турцию через территорию Украины,

Молдовы, Румынии и Болгарии.

 

В этой связи для Туркменистана  определяющее значение имеет политика

России. Туркменистан зависит  от России в решении ряда вопросов поставок

природного газа на экспорт, хотя с активизацией Украины такая  ситуация

будет, возможно, меняться в  силу большой заинтересованности последней  в

поставках туркменского газа.

 

 Туркменистан заинтересован  в диверсификации путей транспортировки 

углеводородов. К этому  вопросу проявляют интерес и  некоторые внешние 

игроки. Так, например, большой  интерес к туркменскому газу проявили США.

В свое время Вашингтон  активно лоббировал проект Транскаспийского

газопровода, который должен был идти в обход территорий России и Ирана по дну Каспия через  территории Азербайджана и Грузии и  далее в Турцию, то есть

практически повторить маршрут  нефтепровода «Баку – Джейхан».

 

Однако данный проект столкнулся с большими трудностями и вскоре

Туркменистан практически  от него отказался. Интересен тот  факт, что это 

произошло после визита президента России В.Путина в данную страну, когда 

ему удалось добиться участия  Туркменистана в проекте «Голубой поток» – 

транспортировке российского  газа в Турцию. Возможно, свою роль сыграли 

туркмено-азербайджанские разногласия по поводу спорного месторождения

«Сердар». Азербайджан, как  известно, является наиболее близким  союзником 

США в регионе, и вполне логично было бы ожидать, что в  данной ситуации

Вашингтон, пусть неофициально, но поддержит Баку. [6]

 

Большой интерес к туркменскому газу проявляет Украина. Так, две  страны

планируют подписать новое  украинско-туркменское газовое соглашение.

Согласно проекту, в Украину  в 2006–2026 годах будет поставляться по 50–60

млрд м3 газа в год. Данный объем составляет почти весь объем природного

газа, добываемого в Туркменистане. Так как мощностей существующей

системы газопроводов «Средняя Азия – Центр» для поставок такого количества

газа не хватает, то отдельно в документе оговаривается создание консорциума