Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Июня 2014 в 21:25, курсовая работа
Данное исследование посвящено изучению внутренних и внешних предпосылок возникновения Армянского вопроса и процессам, сопутствующим преданию ему международного статуса. Под Армянским вопросом современная историческая наука подразумевает комплекс проблем политической истории армянского народа, связанных с его стремлением к восстановлению утраченной государственности, национальной консолидации на территории своей исторической родины. В качестве объекта международных отношений и дипломатии Армянский вопрос сформировался во второй половине XIX в., став основной частью Восточного вопроса- сложного узла международных противоречий, продолжительное время находящегося в центре внимания европейской дипломатии.
Введение……………………………………………4
ГлаваI:Дипломатическая служба в США как вид государственной службы: история и современность.…7
1.1.Исторические корни дипломатической службы США……..7
1.2. Дипломатическая служба и современная внешнеполитическая система США
……………………………………………………………8
1.3. Особенности организации дипломатической службы США в современных условиях
………………………………………………………8
1.4.Дипломатические кадры: отбор, обучение, продвижение по службе, рангирование……………..9
3.Глава II: Структура и функции дипломатической службы США…………………14
2.1. Государственная служба США: правовые основы местного самоуправления...............14
2.2Конституционно-правовые основы местного самоуправления в США...............................16
2.3.Дипломатические представительства США ……….18
2.4.Политическая система США………………….19
4.ГлаваIII:Прохождение дипломатической службы………………..34
3.1Характеристика дипломатической службы США и ее органов...............................34
3.2. Безопасность дипломатической службы
5.Глава IV:Кадры дипломатической службы
3.3. Организационно-кадровое обеспечение дипломатической службы
3.4. Денежное содержание работников дипломатической службы
6Глава V: Основные направления и формы дипломатической службы
3.5. Информационно-аналитическая функция дипломатической службы
3.6. Дипломатическая служба и средства массовой информации
3.7.Документационное обеспечение и дипломатическая переписка в международных отношениях
7Глава VI: Дипломатическая служба США
3.8 Британские и американские модели дипломатической службы
3.9. Дипломатическая служба в США
8.Заключение……………………........47
9.Список использованной
литературы…………………………...49
Американские источники:
До 1917 года США придерживались нейтральной позиции и их политика не представляла угрозы Османской империи, что позволяло им держать большое количество консульских работников в османских регионах. Длительные контакты между армянами и американцами, связанные с миссионерской и коммерческой деятельностью, а также бегство значительного количества османских армян в США, привело к тому что Госдеп США был подробно информирован о происходящих событиях. Важнейшим американским источником являются донесения и мемуары посла Генри Моргентау. В своих отчетах Моргентау неоднократно сообщает о систематическом и всеобщем изгнании и уничтожении армян. В августе 1916 года Моргентау сменил Абрам Элкур, донесения которого показывают что руководство империи всячески препятствовало доставке гуманитарной помощи умирающим от голода армянам. Многочисленные сообщения сети консульских учреждений, расположенных в ключевых городах Османской империи, содержат информацию о депортациях и убийствах армян, и показания турецких чиновников о том что это было запланированной компанией уничтожения.132 О систематическом характере уничтожения армян свидетельствовали также американские миссионер.133
Турецкие источники:
Большая часть турецких источников, в том числе личные документы лидеров Иттихад, была уничтожена согласно официальным распоряжениям во время их бегства из Турции в 1918 году. Архивы Специальной Организации были уничтожены одним из её лидеров, Эсрефом Кускубаси . Тем не менее часть турецких документов по геноциду армян сохранилась. Наиболее важными являются архивы турецкого военного трибунала.134 В результате расследования массового убийства армян трибунал пришел к заключению что эти убийства были запланированы и санкционированы верхушкой партии Иттихад. Протоколы допросов содержат многочисленные свидетельства турецких официальных лиц, подтверждающих такое намерение.135 Турецкие парламентские дебаты 1918 года по убийствам армян содержат аналогичные свидетельства. Также существует множество мемуаров, подтверждающих запланированное уничтожение армян. Так, популярный турецкий историк Ахмед Рефик, служивший на командных должностях в департаменте османского генерального штаба, в мемуарах «Два комитета, два преступления» подробно описывает уничтожение армян и заявляет что целью Иттихад было уничтожение армян. Командующий третьей османской армией генерал Вехиб, принявший командование в 1916 году и расследовавший убийства армян с помощью военно-полевого суда заявил что убийства были проведены в рамках преднамеренной программы.136
Позднейшие исследования:
Убийства армян в Османской империи рассматривались несколькими международными организациями. В 1984 году «Постоянный трибунал народов» признал действия Османской империи геноцидом 137. К аналогичному выводу в 1997 году пришла Ассоциация исследователей геноцида 138. В 2001 года совместная турецко-армянская комиссия по примирению обратилась в «Международный центр по вопросам правосудия переходного периода» для независимого заключения, являются ли события 1915 года геноцидом. В начале2003 года МЦППП представил заключение что события 1915 года попадают под все определения геноцида и употребление этого термина полностью оправдано 139.
3.6 Отрицание геноцида
Отличие отрицания геноцида армян от других форм опровержений геноцида, обычно проводящихся частными людьми или организациями, состоит в официальной и всесторонней поддержке Турецкой Республики, что делает его более академически респектабельным и политически мотивированным Турецкая республика тратит значительные средства на пиар-кампании по отрицанию и делает пожертвования университетам, обеспечивающим правдоподобность турецкой позиции. При очередном обсуждении признания геноцида парламентами или правительствами разных государств Турция угрожает им дипломатическими и торговыми санкциями и репрессиями к собственным меньшинствам. Чтобы уничтожить следы физического присутствия армян на территории Турции, в стране систематически разрушаются памятники армянской архитектуры.140
Аргументы отрицателей обычно представляют собой модификации одного из следующих утверждений:141
3.7 Международно-правовое признание
В совместной Декларации от 24 мая 1915 года стран-союзниц (Великобритания, Франция и Российская империя) убийства армян стали первым признанным преступлением против человечества142:
«Ввиду новых преступлений Турции против человечества и цивилизации, правительства Союзных государств публично заявляют Высокой Порте о личной ответственности за эти преступления всех членов Османского правительства, а также тех их агентов, которые вовлечены в такую резню.»
США трижды (1916, 1919, 1920) приняли резолюции о массовых убийствах армян.143144
Признание геноцида армян является главной целью основных армянских лоббистских организаций, причём, кроме самого признания, выдвигаются территориальные претензии и требование о репарациях со стороны Турции. Чтобы добиться признания, армянские лоббисты привлекают на свою сторону парламентариев и влиятельных лиц, оказывают давление на правительства разных стран, организуют широкое освещение данного вопроса в обществе, основали институты, занимающиеся данным вопросом (Институт Зоряна, Армянский национальный институт).
Геноцид армян признали Совет Европы (1998, 2001), Европарламент (1987, 2000, 2002, 2005), Подкомиссия ООН по предотвращению дискриминации и защите меньшинств.
Геноцид
армян признан и осуждён многими странами
мира и влиятельными международными организациями.
Первым массовые убийства армян официально
осудил парламент Уругвая (1965). Уничтожение
армян официально признали геноцидом (согласно
международному праву) и осудили также Франция (1998, 2000, 2001,
2006, 2012), Бельгия, Нидерланды, Шв
Признание геноцида армян официально не является обязательным условием для вступления Турции в ЕС, однако некоторые авторы считают, что Турции придётся сделать это на пути к членству в ЕС.146
Криминализация:
В Швейцарии несколько человек были наказаны судом за отрицание геноцида армян147. В октябре 2006 года Национальное собрание Франции приняло законопроект, представленный Валери Буайе, который рассматривал отрицание признанных Францией геноцидов как преступление; законопроект, предусматривающий тюремное заключение сроком до 1 года и штраф в 45 000 евро, был повторно принят 22 декабря 2011 года, а 23 января 2012 года Сенат подтвердил это решение. Турция осудила французский закон о преследовании отрицания геноцида. Группа французских депутатов подала запрос о соответствии принятого закона в Конституционный совет Франции, который постановил, что закон, вводящий наказание за отрицание признанных фактов геноцида, не соответствует конституции, так как является покушением на свободу выражения мнений и общения. В ответ на решение Конституционного совета Саркози потребовал от министров разработать новую редакцию закона.
Заключение:
Приведенные выше факты не оставляют
сомнения по поводу того, что в Османской
империи, начиная как минимум с 1877 г. и
по 1923 г. (а не только в период первой мировой
войны, и тем более не только в 1915 г.)* при трех разных и враждебных по отношению
друг к другу турецких режимах геноцидальная
политика по отношению к армянам претворялась
в жизнь последовательно и беспощадно. В
конечном итоге это привело к полной ликвидации
армянского присутствия на большей части
исторической родины армянского этноса.
И даже сегодня, когда Турции вовсе не
угрожает “армянская опасность”, турецкие
власти все так же последовательно уничтожают
следы пребывания армян на территории
Западной Армении. Церкви превращаются
в мечети или вовсе разрушаются, хачкары
пускаются на щебень, меняются даже общепринятые
в научном мире латинские названия животных,
в которых упоминается слово “Армения”.
В то же время последствия геноцида все еще ощутимы для армянского этноса, как в плане геополитическом, так и в психологическом: ощутимы, но недостаточно осознаны. Неосознанность эта вызвана не в последнюю очередь тем, что при наличии множества серьезных научных трудов по Армянскому вопросу, не существует в природе краткого, ясного и последовательного изложения событий тех лет, доступного для рядового читателя. Даже в Армении с историей геноцида детально знакомы очень немногие, в основном историки, специализирующиеся именно в этой области. В некоторых армянских СМИ часто можно встретить такое в корне ошибочное утверждение, как “геноцид армян произошел в 1915 г.”.
Следует учесть, что освещение истории геноцида армян всегда было и остается крайне политизированным. Труды советских авторов замалчивали антиармянскую деятельность большевиков; труды американских и европейских авторов соответственно замалчивают неблаговидные деяния американских, британских, французских и немецких политиков и дипломатов. Не свободны от партийно-земляческих пристрастий и работы многих армянских авторов. Турецкие же историки в большинстве своем прилагают все усилия для отрицания самого факта геноцида армян, для очернения его жертв и оправдания организаторов.
Сегодня, спустя почти сто лет после массового уничтожения армян Османской империи, вопрос осуждения международным сообществом геноцида армян по-прежнему остается открытым. Однако в последнее время налицо некоторые сдвиги: резолюции, осуждающие геноцид армян, были приняты рядом государств, в том числе и Россией, Францией, Швецией, Швейцарией. Некоторые армянские организации ведут по всему миру активную работу в этом направлении.
С другой стороны, Армянский вопрос до сих используется рядом государств как эффективное средство оказания политического давления на Турцию. Интересы армянской стороны при этом просто игнорируются. В сложившейся ситуации признание совершенных в прошлом ошибок и покаяние выгодны в первую очередь самой Турции, ибо тем самым она не только улучшит отношения с Арменией и армянской диаспорой, но и лишит третьи страны одного из самых старых рычагов давления на себя.
Список использованной литературы:
1 Дьяконов И. М. Предыстория армянского народа. — Ереван: Издательство АН Армянской ССР, 1968. — С. 210-211. — 264 с.
2 Фавстос Бузанд, История Армении, стр 133; книга 4.
3 В. Ф. Минорский,The Prehistory of Saladin, Studies in Caucasian History, Изд. Кембриджского университета, 1957, стр. 124—132.
4 Richard G. Hovannisian. The Armenian People from Ancient to Modern Times. — Palgrave Macmillan, 1997. — Vol. I. The Dynastic Periods: From Antiquity to the Fourteenth Century. — P. 267. — 386 p. — ISBN 0-312-10169-4, ISBN 978-0-312-10169-5
5 Акчам. От империи к республике: турецкий национализм и геноцид армян. - Стр. 68
6 Акчам. От империи к республике: турецкий национализм и геноцид армян. - Стр. 68
7 Степень участия центральных властей в антиармянских действиях не всегда известна. Подробнее в статье Массовые убийства армян в 1894—1896 годах
8 Ваагн Н. Дадрян. Армян в Османской Турции и Геноцида армян / / Дина Л. Шелтон. Энциклопедия в геноциде и преступлениях против человечности. Ссылка Macmillan, 2005. ISBN 0-02-865848-5, 9780028658483
9 Стефан H. Astourian. Genocidal процесс: Размышления о армяно-турецких поляризации / / Ованнисян.Геноцид армян: история, политика, этика. - P. 53-79.
10 Ричард Г. Ованнисян. Армянский вопрос в Османской империи, 1876-1914 / / Ричард Г. Ованнисян. Армянский народ с древнейших времен до современности: Иностранные владычество на государственность: пятнадцатого века до двадцатого века. Весь мир, 2004. ISBN 1-4039-6422-X, 9781403964229
11 Bloxham.Большая игра с геноцидом: империализм, национализм, и уничтожение армян Османской Империи. - P. 39-48.
12 Суни. Заглядывая в Арарат: Армения в современной истории. - P. 106-106.
13 Bloxham.Большая игра с геноцидом: империализм, национализм, и уничтожение армян Османской Империи. - С. 51-57
14 Лорд Кинросс. Расцвет и упадок Османской империи. — 1. — М.: Крон-пресс, 1999. — С. 606. — 696 с. — ISBN 5-232-00732-7
15 Ричард Г. Ованнисян.Армянского народа с древнейших времен до современности. - Весь мир, 1997. - Vol. II. Иностранные Dominion государственности: пятнадцатого века до двадцатого века. - P. 219-221. - 493 с. - ISBN 0312101686, ISBN 9780312101688
16 Ричард Г. Ованнисян.Армянского народа с древнейших времен до современности. - Весь мир, 1997. - Vol. II. Иностранные Dominion государственности: пятнадцатого века до двадцатого века. - P. 219-221. - 493 с. - ISBN 0312101686, ISBN 9780312101688
17 Ричард Г. Ованнисян.Армянского народа с древнейших времен до современности. - Весь мир, 1997. - Vol. II. Иностранные Dominion государственности: пятнадцатого века до двадцатого века. - P. 221-222. - 493 с. - ISBN 0312101686, ISBN 9780312101688
18 Bloxham.Большая игра с геноцидом: империализм, национализм, и уничтожение армян Османской Империи. - С. 51.
19 Суни. Заглядывая в Арарат: Армения в современной истории. - P. 99.
20 Шелтон. Энциклопедия в геноциде и преступлениях против человечности. - P. 71.
21 Карапетян Л.Л. Армянский вопрос и геноцид армян в Турции (1913-1919): Материалы политического архива Министерства иностранных дел Кайзеровской Германии: Сборник: [Текст] / сост. Микаелян В. - Ереван: "Гитутюн" НАН РА, 1995. - 631 с.
Информация о работе История и основные международно-правовые документы дипломатии