Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2014 в 13:36, реферат
Описание работы
Идея создания глобальной межправительственной организации для предотвращения войн и сохранения мира занимала умы человечества с давних пор. Первой подобной организацией стала Лига Наций. В 1919 году она вошла в Версальскую послевоенную систему как попытка создать инструмент политического и международного сотрудничества.В 1939 году мир был втянут в новую беспрецедентную по масштабам и потерям войну, над миром нависла серьезная угроза. И это дало мощный толчок правительственной и общественной инициативе объединиться и противостоять агрессии сообща.
история создания
ООН - раздел История, Введение Идея Создания
Глобальной Межправительственной Организации
Для Предо...
ВВЕДЕНИЕ Идея создания глобальной
межправительственной организации для
предотвращения войн и сохранения мира
занимала умы человечества с давних пор.
Первой подобной организацией стала Лига
Наций. В 1919 году она вошла в Версальскую
послевоенную систему как попытка создать
инструмент политического и международного
сотрудничества.В 1939 году мир был втянут
в новую беспрецедентную по масштабам
и потерям войну, над миром нависла серьезная
угроза. И это дало мощный толчок правительственной
и общественной инициативе объединиться
и противостоять агрессии сообща.
Странами антигитлеровской
коалиции было решено создать всемирную
организацию коллективной безопасности,
как комплексный международный инструмент
пресечения военных действий и поддержания
мира. 1,3 И 24 октября 1945 года была основана
Организация Объединенных Наций аббревиатура
ООН, при создании которой был учтен опыт
ее предшественницы Лиги Наций. Важнейшими
этапами в истории ООН обоснованно называют
конференцию в Думбартон-Оксе 1944 г на которой
были согласованы основные принципы и
параметры механизма деятельности будущей
организации.
Конференция в Сан-Франциско
завершилась принятием учредительных
документов Организации Объединенных
Наций. 24 октября 1945 года после передачи
на хранение пятью постоянными членами
Совета Безопасности и большинству других
государств ратификационных грамот Устав
ООН вошел в силу. 2
Этот день отмечается как
день ООН.
А в нынешнем году приближается
юбилейная дата 60 лет
со дня основания ООН.
Появление новой международной
организации, с созданием
которой связывались
ожидания прочного мира,
давало надежду и на
развитие сотрудничества
всех государств в вопросах
экономического и социального
развития.
Однако с того времени эффективность
ООН и даже необходимость ее существования
многократно ставились под сомнение. 3,66
История ее становления,
анализ и оценка деятельности, возможная
реорганизация рассматриваются и
дискутируются на страницах
самых разных изданий.
Это научая, популярная, публицистическая
литература, средства масс-медиа и т.п.
И мы опирались на интересные, как нам
кажется, источники, в которых освещается
именно формирование ООН, а также предыстория
процесса. Но надо сказать, что существовали
разные взгляды на эту проблему. В советской
историографии считалось, что в основе
создания международной организациинаходилось
стремление империалистических кругов
к обеспечению американо-английского
диктата.Однаков результате устойчивых
усилий, предпринятых Советским Союзом,
в Устав ООН были включены подлинно демократические
принципы равноправного сотрудничества
государств. 1, 8
Одна из западных точек
зрения представлена в книге Курта
Вальдхайма Единственная
мире должность, долгое
время пребывавшим на
посту Генерального
секретаря ООН. Работа
Питера Кальвокоросси
ценна современными
взглядами Материалы
статьи Конференция
в Думбартон-Оксе были
для нас также очень
полезны.
Автор Акмарал Арыстанбекова
- посол Республики Казахстан во Франции,
с 1992 года является первым постоянным
представителем Республики Казахстан
при ООН. Как первоисточник нами был взят
сборник документов, который включает
переписку Франклина Рузвельта и Иосифа
Сталина.
Что касается репортажей
радио ООН, то - это практически живое общение
со свидетелями тех событий, ведь в некоторых
интервью можно услышать их голоса.В работе
мы попытались раскрыть сложный и противоречивый
процесс создания ООН глобальной международной
организации, призванной регулировать
отношения между странами и народами с
целью достижения мира и безопасности.
Для этого необходимо показать
предысторию и закономерность появления
этой структуры, этапы ее формирования.
1 СОБЫТИЯ, ПРЕДШЕСТВОВАВШИЕ
СОЗДАНИЮ ООН
1.
ЛИГА НАЦИЙ ПЕРВЫЙ ОПЫТ
ОБЪЕДИНЕНИЯ МИРОВЫХ ДЕРЖАВ На Парижскую
мирную конференцию
1919 г. тогдашний
президент США Вудро
Вильсон приехал со
своей программой 14
пунктов, одним из главных
требований которой
было создание Лиги
Наций. На той же конференции
был разработан и одобрен
Устав этой новой организации.
Ее целью, согласно Уставу,
было развитие сотрудничества между народами
и гарантию их мира и безопасности.Первоначально
Устав Лиги Наций, который был включен
в Версальский мирный договор 1919 г подписали
44 государства. 4,498501.
Создавая Лигу Наций, мировое
сообщество выражало твердую уверенность
в возможности не допустить
развязывания новой
мировой войны в будущем.
К сожалению, эти надежды
не оправдались. Недостаточно разработанная
система мер выполнения положений Устава
явилась основной причиной неэффективности
организации. Не удалось противодействовать
нарастанию фашисткой угрозы в 30-е гг не
удалось и предотвратить Вторую мировую
войну. 4,502 Лига Наций как
международная организация, созданная
для поддержания
всеобщего мира, в предвоенное
время и до конца ее распада переживала
глубокий кризис.Резко сократилась ее
политическая деятельность, практически
не созывались конференции. 8 апреля 1946
г. была созвана последняя Ассамблея Лиги
в Женеве.
Один из участников встречи,
лорд Сесил, закончил свою речь со словами
Лига умерла.Да здравствуют Объединенные
Нации. На Ассамблеи были приняты резолюции
о передаче власти и функции Лиги в ООН.
18 апреля Ассамблея проголосовала за прекращение
существования Лиги Наций. 5, 173 Тем не менее,
можно говорить о первой попытке объединения
мировых держав, призванных решать острые
проблемы не военным, а политическим путем.
2. ПОДПИСАНИЕ СОЮЗНИЧЕСКОЙ
ДЕКЛАРАЦИИ 12
ИЮНЯ И
АТЛАНТИЧЕСКОЙ ХАРТИИ 14
АВГУСТА 1941 ГОДА Расширение
гитлеровской агрессии
вызвало необходимость
совместных действий
антифашисткой коалиции.
Подписанная в Лондоне 12 июня
1941 года Союзническая декларация, которая
обязала подписавшие стороны работать
вместе, с другими свободными народами,
как в войне, так и в мире стала первым
шагом к созданию Организации Объединенных
Наций. 2 В научной литературе существовали
разногласия о том, кто и в каком документе
первым выдвинул идею создать новую организацию.
Западный мир таким документом
называл Атлантическую хартию. 14 августа
1941 г. президент Соединенных Штатов Франклин
Делано Рузвельт и премьер-министр Соединенного
Королевства Уинстон Черчилль предложили
свод принципов международного сотрудничества
в поддержании мира и безопасности. Англо-американская
декларация, подписанная во время встречи
где-то на море, известна как Атлантическая
хартия.
Президент США и премьер-министр
Англии заявили от имени своих государств,
что они не стремятся к территориальным
или другим приобретениям уважают право
всех народов избирать для себя форму
правления стремятся к восстановлению
суверенных прав и самоуправления тех
народов, которые были лишены этого насильственным
путем признают право всех стран иметь
на разных основаниях доступ к торговле
и мировым сырьевым источникам поощряют
экономическое сотрудничество выражают
надежду на установление после войны такого
мира, который дает возможность всем странам
жить в безопасности считают необходимым
отказ от применения силы и избавления
народов от бремени вооружения. 6 Советские
исследователи вполне обоснованно ссылались
на Советско-польскую декларацию.
Советское правительство
заявило о присоединении к основным принципам
Атлантической хартии, внеся в н существенное
дополнение о праве каждого народа не
только выбирать, но и устанавливать общественный
строй по своему усмотрению.
В том же документе Советский
Союз постановил определить путь и средства
для организации международных отношений
и послевоенного устройства мира. 7, 192
Развивая эту программу, СССР предложил
создать всеобщую международную организацию.
В советско-польской Декларации о дружбе
и взаимной помощи от 4 декабря 1941 года,
где была выдвинута эта идея, говорилось
Обеспечение прочного и справедливого
мира может быть достигнуто только новой
организацией международных отношений,
основанной на объединении демократических
стран в прочный союз. 6 1.3. ДЕКЛАРАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ
НАЦИЙ 1 января 1942 года, вскоре после вступления
в войну США 7 декабря 1941 года, представители
26 государств, участвовавших в войне против
блока фашистских агрессоров СССР, США,
Великобритания, Китай, Австралия, Бельгия,
Гватемала, Гаити, Греция, Гондурас, Доминиканская
Республика, Индия, Канада, Коста-Рика,
Куба, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия,
Норвегия, Никарагуа, Панама, Польша, Сальвадор,
Чехословакия, ЮАС, Югославия подписали
в Вашингтоне декларацию, вошедшую в историю
под названием Декларация Объединенных
наций.
В ее вступительной части
содержалось положение о том, что для защиты
жизни, свободы, независимости и сохранения
человеческих прав и справедливости нужна
полная победа над врагом.
В декларации также провозглашалось
1. Каждое Правительство обязуется употребить
все свои ресурсы, военные и экономические,
против тех членов тройственного пакта
и присоединившихся к нему, с которыми
это правительство находилось в войне.
2.Каждое Правительство обязуется сотрудничать
с другими правительствами, подписавшими
сие, и не заключать сепаратного перемирия
или мира с врагами. 2 Опубликование Декларации
Объединенных наций означало создание
коалиции 26 государств во главе с СССР,
США и Великобританией.
Важнейшую роль для согласованных
действий этих стран имели встречи их
руководителей на высшем уровне.Они производили
глубокое впечатление на весь мир. Созыв
и работа конференциq глав правительств
трех великих держав имели широкий международный
резонанс. 6 1.4. СОГЛАШЕНИЕ МОСКОВСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
1943 Г. Еще во время войны будущие победители
обсуждали вопрос о структуре международной
организации.
Черчилль разработал схему,
согласно которой ряд местных федераций
объединялись бы в рамках трех регионов
под эгидой высшего всемирного совета.
Власть сосредоточивалась бы в трех регионах
Европейском, Американском и Тихоокеанском.
Эта структура не понравилась
Сталину, который относился к Черчиллю
с подозрением.Его подозрения еще более
усилились, когда Черчиллем и Рузвельтом
было предложено создать Балканскую и
Дунайскую федерацию в зоне, представлявшей
особый интерес для СССР.8, 192 В октябре
1943 г. в Москве министры иностранных дел
Великобритании, США и Советского Союза
к которым присоединился и Китай пришли
к соглашению и одобрили принцип организации,
основанный на суверенном равенстве всех
государств.
Подписанная декларация должна
была увековечить союз демократии и коммунизма
против фашизма и поручить главным представителям
первых двух сил поддерживать мир путем
совместного осуществления их объединенных
полномочий. 8, 193 Пункт четвертый по вопросу
о всеобщей безопасности гласил, что эти
мировые державы признают необходимость
учреждения в возможно короткий срок всеобщей
Международной Организации для поддержания
международного мира и безопасности 7,
193 2 ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ ООН 2.1. ОБСУЖДЕНИЕ
ВОПРОСА О СОЗДАНИИ ООН НА ТЕГЕРАНСКОЙ
КОНФЕРЕНЦИИ 1943 Г. Тегеранская конференция
1943 г. знаменательная дата в новейшей истории,
так как явилась, по сути, первой встречей
лидеров антигитлеровской коалиции.
Тогда в самый разгар войны
они договорились об открытии второго
фронта и набросали контуры будущего миропорядка.Во
многом это был экспромт, потому что еще
на пути в Иран Рузвельт и Черчилль до
конца не были уверены в том, против кого
надо дружить. 9 Три лидера встретились
в здании российского посольства, роскошной
усадьбе помещика Атабека для решения
важнейших проблем того времени.
Чтобы сорвать планы врагов,
Гитлер дал задание организовать покушение
на Рузвельта, Сталина и Черчилля. 2 августа
1943 года недалеко от станции Кунцево Сталин
сел в спецпоезд 501. Никто из пассажиров
не знал, каков пункт назначения. Лишь
перед вылетом Сталина из Баку открылась
цель поездки. 9 Тегеран был полностью
блокирован.Все три дня, что шла конференция,
не работали почта и телеграф, не выходили
газеты. 9 К началу встречи покушение совершать
было некому.
НКВД совместно с британской
разведкой провело серию арестов профашистких
сторонников. 9 Я сидел с огромным русским
медведем по одну сторону и с огромным
американским бизоном - по другую написал
Черчилль. Россию он не любил, то есть любил
меньше, чем Рузвельт.Но все окружение
Рузвельта было настроено еще хуже. Поэтому
президент США совершил неслыханное он
отстранил Госдепартамент от переговоров
и решил вести их лично. 9 По совокупности
причин, декларацию по итогам конференции
подписали в спешке.
Мятый серый листок бумаги
с неаккуратными росчерками - так запомнят
ее очевидцы. В этом документе зафиксирован
только один результат тегеранских переговоров
было принято конкретное решение о создании
ООН. 9 Так, одна из участниц конференции,тогда
молодая переводчица, поделилась своими
впечатлениями На конференции не были
назначены повестки дня и каждый мог поднять
любой вопрос, что создавало непринужденную
обстановку.
Она также стала свидетельницей
беседы один на один, в ходе которой Рузвельт
поделился своими идеями по поводу будущей
организации с главой СССР Сталиным.Он
говорил, что она должна давать лишь рекомендации
и будет заседать всегда в разных местах
что необходимо учредить исполнительный
комитет в составе 10-11 членов и что он займется
экономическими и социальными вопросами
также что в рамках ООН следует создать
Полицейский комитет прообраз Совета
Безопасности.
Комитет должен следить за
сохранением мира и не допустить повторной
агрессии со стороны Германии.Комитет
являлся уже органом принуждения. А под
четырьмя полицейскими Рузвельт понимал
США, СССР, Великобританию и Китай. 10 Таким
образом, руководители пришли к выводу,
что после войны необходимо создать организацию,
которая смогла бы обеспечить длительный
мир. В Тегеранской декларации лидеры
трех держав записали Что касается мирного
времени, то мы уверены, что существующее
между нами согласие обеспечит прочный
мир. Мы полностью признаем высокую ответственность,
лежащую на нас и на всех Объединенных
нациях, за осуществление такого мира,
который получит одобрение подавляющей
массы народов земного шара и который
устранит бедствия и ужасы войны на многие
поколения. 6 2.2. КОНФЕРЕНЦИЯ В ДУМБАРТОН-ОКСЕ
ЗАЛОЖЕН ФУНДАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ Для выполнения
задачи по сохранению мира такие мировые
державы как США, Соединенное Королевство,
СССР и Китай созвали специальную конференцию,
которая занимает особое место в истории
Организации Объединенных Наций. Думбартон-Оксе
- старинная вилла в Вашингтоне, встреча
на которой стала, по сути, первым конкретным
шагом на пути создания ООН. Место проведения
встречи было предложено сотрудником
Госдепартамента Алжером Хиссом в будущем
генеральный секретарь конференции в
Сан-Франциско ввиду ее удобного расположения
и возможности обеспечить безопасность
делегатов. 11,111 Переговоры начались в
августе 1944 года и проходили в два этапа.