Либерализация

СОДЕРЖАНИЕ

Вступление………………………………………………………………………….3

1.Международная торговля и внешнеэкономические связи ………………….....4

2.Эволюция внешнеторговой  политики…………………………………………6

3.Современные особенности  процесса либерализации мировой  торговли……10

4. Либерализация таможенных барьеров………………………………………..12

5. Либерализация торговли  для Украины

5.1 Роль либерализации  для Украины………………………………………..14

5.2 Задачи государства  во внешней торговле…………………………………16

5.3 Структура экспорта  и импорта страны с точки  зрения основных направлений  поставок товаров……………………………………………………18

Выводы……………………………………………………………………………21

Список источников информации………………………………………………22

 

Вступление

 

Международная торговля, так  же как и другие формы международных  отношений, подвергается государственному регулированию. В зависимости от  степени вмешательства различают политику свободной торговли и протекционизма.

В настоящее время преобладает  тенденция к либерализации, поэтому  изучение данной темы является очень  актуальным .

Исторический процесс либерализации экономики приобрел характер глобальной мировой тенденции, охватывающей все большее число стран. Либерализация торговли явилась одной из основных причин необычайного экономического роста, отмеченного во всех странах мира после окончания Второй мировой войны

В данной работе я исследовала  эволюцию внешнеторговой политики, современные  особенности либерализации и  особенности либерализации в  нашем государстве.

 

1.Международная торговля и внешнеэкономические связи

Международная торговля –  это обмен товарами и услугами между государствами. Ввозимые в  страну товары образуют ее импорт, а вывозимые – экспорт. Сумма импорта и экспорта каждой страны составляет ее внешнеторговый оборот. Разница между совокупным импортом и экспортом называется сальдо торгового баланса. Оно может быть активным и пассивным. При отрицательном сальдо страна-должник обязана выплатить другим странам задолженность денежными средствами или поставкой дополнительной продукции либо получить кредит от страны-поставщика.

Степень включения страны во внешнеэкономические отношения  характеризуется отношением стоимости  экспорта к стоимости валового внутреннего  продукта. Рост экспортных заказов  означает увеличение занятости и  доходов, а рост импорта равносилен по своему эффекту росту сбережений, так как деньги уходят за границу  и общий спрос сокращается. [1]

Поскольку национальные хозяйства  всех стран в той или иной мере зависят от внешней торговли, то государство в законодательном  порядке устанавливают определенные правила и условия внешнеторговой политики. Исторически сложились  два подхода такой политики: протекционизм  и свободная торговля.

Протекционизм– это система ограничений импорта, которая включает введение высоких таможенных пошлин, запретов на ввоз определенных продуктов и других мер, препятствующих конкуренции импортных товаров с местным производством. Политика протекционизма, с одной стороны, защищает национальную промышленность и сельское хозяйство, способствует развитию общественного производства. С другой стороны, она выводит национальное хозяйство из жесткой конкуренции, ослабляет стимулы к снижению затрат на производство продукции и повышению ее качества.

Свободная торговля– это внешнеторговая политика, при которой не устанавливаются какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику могут проводить только страны с высокой эффективностью национальной экономики.[2]

На практике все государства  стремятся проводить сбалансированную внешнеторговую политику, избегая как  излишнего протекционизма, так и  абсолютного либерализма.

 

2.Эволюция внешнеторговой политики

Внешнеторговая политика представляет собой систему мероприятий, нацеленных на защиту внутреннего рынка  или на стимулирование роста объема внешней торговли, изменение ее структуры  и направлений товарных потоков.

Существуют две основные модели внешнеторговой политики: протекционизм и свободная торговля (либерализм).Различные стадии мирового экономического развития характеризовались превалированием одной из этих моделей внешнеторговой политики.

В период первоначального  накопления капитала типичной системой внешнеторговой политики был протекционизм. Высокими ввозными пошлинами на промышленные товары отечественная промышленность ограждалась от иностранной конкуренции, а предприниматели ускоренными  темпами осуществляли накопление капитала. В этот период протекционизм играл  прогрессивную роль, способствуя  быстрому росту промышленности и  развитию экономики в целом.

После промышленного переворота Англия стала «промышленной мастерской мира» и могла не опасаться  иностранной конкуренции. Это побудило английских промышленников отказаться от протекционизма и перейти к  свободной торговле. Вслед за Англией  в 50–60-е гг. XIX века поворот от протекционизма к свободной торговле стал совершаться  и в других странах.

В начале XX века внешнеторговая политика существенно изменилась: типичной ее формой снова стал протекционизм, имеющий уже другой характер и  значение. Товары облагались высокими пошлинами не потому, что их производство в данной стране слабо развито, а  с целью воспрепятствовать доступу  иностранных товаров на внутренний рынок и обеспечить поддержку  своей промышленности и монопольно высокие цены.[4]

После Второй мировой войны  эволюция внешнеторговой политики происходила  под воздействием растущей интернационализации  хозяйственной жизни в условиях научно-технической революции, либерализации  рынков, повышения роли международного обмена как важнейшего фактора развития производительных сил. Протекционизм – это преднамеренная политика правительств некоторых стран, направленная на повышение барьеров торговли, таких как тарифы и квоты, для того чтобы защитить отечественную промышленность от иностранной конкуренции.

В рамках политики протекционизма предполагается, что защита отдельных  отраслей отечественной экономики  необходима на определенный срок, чтобы  способствовать организованной перестройке  производства. Однако при этом существует опасность, что такая защита станет постоянной, если она служит интересам  деловых или политических кругов.

Наиболее популярным доводом  в пользу проведения политики протекционизма является аргумент молодой отрасли. Протекционизм может быть эффективным средством стимулирования развития новой отрасли, которая может значительно увеличить благосостояние страны, но которая не сможет начать развиваться, если не будет защищена от конкуренции импорта. Со временем, при условии соответствующей защищенности, такая отрасль способна достичь внутренней экономии от масштаба (т. е. меньших затрат благодаря эксплуатации большого внутреннего рынка) и приобрести преимущества от различных положительных внешних эффектов (хорошо обученная рабочая сила или эффект обучения в процессе производства).

В конечном счете, новая отрасль  может стать равной или даже более  эффективной по отношению к своим  зарубежным конкурентам. После того как отрасль стала конкурентоспособной, меры протекционизма по отношению к  ней могут быть отменены.

Такая временная защита не противоречит главной цели сторонников свободной торговли – максимальной специализации на основе сравнительных преимуществ. Только с помощью временного равенства условий конкуренции отрасль способна достичь той стадии развития, которая позволит ей в полной мере использовать свой потенциал. Негативным моментом при защите новых отраслей с помощью мер протекционизма является тот факт, что отрасли, нуждающиеся в опеке, часто выбираются не на основе сравнительных преимуществ, а по политическим мотивам. При этом предоставляемая протекция может быть чрезмерной и продолжаться дольше, чем это необходимо.

Либерализация — это расширение свободы экономических действий хозяйствующих субъектов, снятие или сокращение ограничений на экономическую деятельность. Либерализация цен — это переход от назначаемых государственных цен (государственного ценообразования) к системе свободных рыночных цен (рыночному ценообразованию). На современном этапе исторический процесс либерализации экономики приобрел характер глобальной мировой тенденции, охватывающей все большее число стран. Открывается простор для действия механизмов рыночного регулирования. Уменьшается вмешательство государства в экономику в его административных формах, а также в формах прямого государственного регулирования. Основной функцией государства становится создание и поддержание конкурентной среды путем принятия хозяйственного и гражданского законодательства, упрощения и удешевления учреждения новых частных предприятий, поддержки среднего и малого бизнеса, усиления доступности гражданского судопроизводства и др.[5]

Различают внутри- и внешнеэкономическую  либерализацию. К внутриэкономической  либерализации относится происходящая в рамках национальных экономик, приватизация государственных предприятий, расширение сферы свободно устанавливаемых  цен и доходов, процентных ставок, условий предоставления кредитов и т. д.

Внешнеэкономическая либерализация — это расширение беспрепятственного международного движения товаров и услуг, капиталов, информации. Либерализация мировой торговли товарами и услугами проявляется в тенденции к размыванию таможенных барьеров, снятию количественных ограничений в торговле между странами. Если в 1947 г. средневзвешенный мировой уровень импортных пошлин составлял 50-60 %, то к началу 2000-х гг. он снизился до 9,6 %.

С 1986 по 1995 гг. 72 страны, в том числе 58 развивающихся стран, приняли решение о либерализации торговых режимов. В результате стала быстро расти внешнеторговая квота в этих странах, то есть отношение объема импорта и экспорта к их внутреннему валовому продукту (ВВП). Существенной чертой либерализации международного движения капиталов является рост объемов и роли прямых иностранных инвестиций, то есть инвестиций в реальный сектор экономики.[4]

 

3. Современные особенности процесса либерализации мировой торговли

В современной практике регулирования международного обмена проявляется объективная потребность в повышении степени интернационализации производства и капитала. Эта тенденция в области международных экономических отношений выражается, в частности, в ослаблении ограничений внешнеторгового обмена, стремлении к устранению препятствий на его пути. Такому курсу соответствует политика либерализации торговли, т. е. применение всего комплекса мероприятий по регулированию внутренней экономики и внешнеэкономических связей с целью содействия внешнеторговому обороту, а также снижению таможенных и иных барьеров.

Современный механизм либерализации мировой торговли обладает рядом особенностей.

1. Значительно расширен круг регулирующих мер со стороны как национальных государств, так и наднациональных экономических организаций. Эти меры вышли за пределы тарифной политики и охватывают практически все отрасли хозяйственной жизни.

2. Существенно возросла роль согласованных международных действий, координированных усилий различных стран по многосторонней либерализации внешнеторгового оборота.

3. Несмотря на то что между отдельными странами до сих пор вспыхивают «торговые войны», в настоящее время удалось добиться долговременного и значительного снижения экономических барьеров на пути развития международной торговли.

Необходимо отметить, что активизация международного обмена обусловила объективную потребность в его либерализации. Причем либерализация – это не столько предпосылка, сколько средство в расширении товарооборота. Либерализация торговли явилась одной из основных причин необычайного экономического роста, отмеченного во всех странах мира после окончания Второй мировой войны.

Таким образом, тенденция к либерализации обусловлена решением задач расширения мирохозяйственных связей в условиях интернационализации производства. Она нужна для экономической кооперации в интересах взаимной выгоды благодаря более эффективному использованию ресурсов мировой экономики.

 

4. Либерализация таможенных барьеров

Основных успехов политика либерализации достигла в области таможенных пошлин, общий уровень которых в период после Второй мировой войны существенно сократился. Значение таможенных барьеров объясняется следующими причинами:

– исторически таможенные пошлины олицетворяют собой регулирующую функцию государства во внешней торговле, а их уровень является главным критерием торгово-экономической политики;

– таможенные пошлины играют наиболее значимую роль на фоне других внешнеторговых барьеров;

– таможенные тарифы служат основным унифицированным элементом торговой политики всех стран.

Эти особенности таможенных пошлин во многом определили формы согласованных международных мероприятий по либерализации торговли и взаимному снижению таможенных барьеров. В результате действия принципа наибольшего благоприятствования как одной из базисных норм мировой торговой политики XX века предоставление двумя странами взаимных таможенных уступок означает распространение этих льгот и на всех их внешнеторговых партнеров.