Нации и межнациональные отношения

В нашей стране острота  национального вопроса обусловлена  многонациональным составом Российского  государства на всем протяжении его  истории.

Межнациональные отношения в РФ.

Межнациональные отношения  в современной России являются следствием и продолжением непростых отношений  между нациями в предыдущий исторический период.

Исторически Российская империя  сложилась как огромное многонациональное  государство. К началу XX в. на его  территории насчитывалось 165 народов. В результате Первой мировой войны, революции, Гражданской войны произошел  распад этого объединения и сформировался  ряд независимых государств: РСФСР, Польша, Финляндия, Украина, Белоруссия, Армения, Азербайджан, Грузия, Литва, Латвия, Эстония, Хорезмская и Бухарская  республики.

В конце 1922 г. был создан Советский  Союз, в состав которого вошли РСФСР, УССР, БССР и Закавказская Федеративная Социалистическая Республика. В 1923-1924 гг. произошло национально-государственное  размежевание в Средней Азии: образовались Узбекская, Киргизская, Туркменская  союзные республики.

Конституция СССР 1936 г. зафиксировала  право союзных республик на самоопределение  вплоть до отделения, но оно носило декларативный характер, так как  механизма выхода из СССР не было предусмотрено. В эти годы берется курс на унификацию национальной жизни. Русский народ  был объявлен "старшим братом" всех остальных вошедших в союз наций  и народностей, сложилась иерархия национальных статусов (союзные, автономные республики, округа и т.д.), неравная и несправедливая.

Наиболее негативные последствия  имели события периода Второй мировой войны, когда были депортированы целые народы и ликвидирован ряд национальных автономий.

В 80-е гг. XX в. перестройка  дала надежду многим народам на возможность пересмотра своего статуса и положения. Этими настроениями воспользовались национальные элиты, стремящиеся к власти, что привело к распаду СССР и созданию Содружества Независимых Государств (СНГ).

В составе СНГ Россия стала  страной, этнически более однородной по сравнению с СССР, где русские  составляли 51% населения, но и сегодня  она остается многонациональным государством, включающим более 170 этносов: 17% российских граждан - не русские. Среди них есть народы как численностью более 1 млн - татары (свыше 5 млн), чуваши, башкиры, мордва, большие этнические группы украинцев (около 4 млн), белорусов (более 1 млн), так и насчитывающие всего несколько сот человек - орочи, энцы и др. Доля нерусского населения в России из года в год растет. Переход к демократизации и распад СССР сопровождались острыми межэтническими конфликтами.

Национальная политика.

При решении межнациональных  конфликтов необходимо соблюдение следующих принципов: признание прав и свобод человека важнейшей ценностью, отказ от насилия и принуждения, поиск согласия на основе консенсуса, готовность к мирному урегулированию спорных проблем.

Национальная политика - это  целенаправленная деятельность по регулированию  взаимоотношений между нациями  и этническими группами, закрепленная в соответствующих политических документах и правовых актах государства.

Стратегия национальной политики РФ разработана и обоснована в  Концепции национальной политики и  Государственной программе национального  возрождения и межнационального сотрудничества народов России. В  многонациональной России стратегической, программной целью являются укрепление единства и сплоченности всех народов  на основе национального возрождения  и межнационального сотрудничества, упрочение федеративных отношений  и связей, формирование государственно-политической и межнациональной общности - россияне.

Актуальными задачами национальной политики ближайшего периода являются урегулирование межнациональных конфликтов, снижение напряженности в межнациональных  отношениях (там, где она есть), защита русского и русскоязычного населения  в ближнем зарубежье, решение  проблем беженцев и вынужденных  переселенцев. Основные концептуальные положения национальной политики в  РФ - равенство народов, взаимовыгодное сотрудничество, взаимное уважение интересов  и ценностей всех народов, непримиримость к этнонационализму, политическое и  моральное осуждение людей, стремящихся  достигнуть благополучия своего народа путем ущемления интересов других народов. Культура межнационального общения  должна закладываться в семье  как первичной социальной общности людей.