Роль США в мировой экономике

Результатом политики правительства  США в области информации и  информационных технологий стало возникновение  электронного правительства. Для этого, в первую очередь, были унифицированы на уровне всех правительственных учреждений процессы сбора и предоставления информации, приобретения и использования информационных технологий, а также (что является основополагающим) создана унифицированная и эффективная государственная инфраструктура управления всеми информационными процессами. Были приняты два закона, определившие основные направления реформирования органов государственной власти с целью коренного улучшения использования информации и информационных технологий правительственными учреждениями. Важнейшим шагом в области реформирования деятельности центрального правительства и всех федеральных государственных учреждений стало создание в рамках Административно-бюджетного управления (Office of Management and Budget) Управления по делам информации и регулирования (Office of Information and Regulatory Affairs) для непосредственного осуществления политики по руководству всеми процессами сбора, обработки, защиты и распространения информации, а также вопросов, связанных с политикой закупки и использования информационных технологий. Закон Клинджера-Коэна "О реформе использования информационных технологий" возлагает обязанности по проведению федеральной правительственной политики в области управления информационными технологиями на Директора Административно-бюджетного управления и Администратора (начальника) Управления по делам информации и регулирования – структуры, созданной на основании положений закона "О снижении бумажного документооборота". Таким образом, решение задачи по созданию реально действующего "электронного правительства", учитывая, что по данным аналитиков США занимает первое место в мире по количеству пользователей Интернет, предоставило возможность американскому правительству коренным образом улучшить взаимодействие государственных структур с гражданами, повысить эффективность и результативность этой работы.

К тому же, электронное  правительство стало не только целью  преобразований, но и инструментом широких правительственных реформ. Унификация политики и практики позволили американскому правительству реализовать такие грандиозные по масштабам и сложности проекты, как создание федеральной инфраструктуры публичных ключей (FPKI) и системы авторизации доступа (ACES), общеправительственной системы федеральных форм (FedForms), системы поиска документов по всем правительственным учреждениям (GILS), федеральной системы госзакупок (FedBizOpps), и др.

6.Участие США в региональных торгово-экономических объединениях - причины и последствия создания зоны о свободной торговли с Канадой и Мексикой

Внешнеэкономические связи США со странами ЕС

Внешнеэкономические отношения  США со странами ЕС институционально оформлены, глубоко включены в военно-политический контекст, имеют многоуровневый характер и в целом могут рассматриваться как наиболее развитый и сложный пример экономического взаимодействия национальных государств и интеграционных образований в современном мире.

Специфика и уникальность экономических отношений США  и ЕС обусловлены сочетанием нескольких факторов. Во-первых, это отношения двух "ближайших военно-политических союзников, формы и приоритеты экономического сотрудничества которых производны от их общих военно-политических интересов и подчинены им. Во-вторых, это отношения крупнейшей в настоящее время «сверхдержавы» (США) и ряда тесно связанных друг с другом военно-политических союзников, каждый из которых в отдельности давно не претендует па глобальные роли в мировой политике. Последний фактор не только привносит в трансатлантические экономические отношения все риски, производные от особой роли США в мире, но и задает определяющий вектор европейского интеграционного процесса. В-третьих, это взаимодействие потенциально равновеликих экономических партнеров, отношения которых в силу исторических обстоятельств предопределяли для Западной Европы роль догоняющего в конкурентной борьбе с США.

Согласование внешнеэкономических  курсов США и ЕС осуществляется преимущественно в рамках международных организаций – ВТО и ОЭСР. Однако к началу XXI в. США и ЕС посчитали нужным создать комплекс двусторонних институциональных и правовых основ внешнеэкономических связей. Главной целью этих мер стало содействие реализации политических и экономических приоритетов двух силовых центров современного мира, базирующихся на их взаимных обязательствах в сфере безопасности и общем видении способов решения ключевых политических, военных и экономических проблем современности.

Количественные показатели трансатлантической торговли:

Динамика трансатлантических потоков товаров, услуг и капитала отражает несколько факторов:

• высокую степень отраслевой специализации партнеров;
• превосходство США в сфере новейших технологий (и, как следствие, их лидерство на рынке наукоемких товаров);
• радикальное изменение вектора американской внешнеторговой и инвестиционной политики в пользу ускоренного развития отношений со странами-членами НАФТА, произошедшее в 90-е гг. прошлого века;
• действие краткосрочных, но очень глубоких по влиянию факторов, производных от асинхронного протекания делового цикла в США и ЕС и различий в инвестиционных источниках экономического роста.

Реалии сегодняшнего дня – интеграция европейских компаний в военно-промышленный комплекс США, их участие в конкуренции за государственные заказы американского Министерства обороны. В 1990-е гг. свое стабильное место в программах государственного оборонного заказа США заняла британская «БАЕ Системе» (BAE Systems), ставшая поставщиком истребителей с вертикальным взлетом и посадкой «Харриер». В 2001 г. заказ Пентагона британской компании составил 860 млн долл. БАЕ, в 2000 г. купившая за 2,2 млрд долл. 2 подразделения компании «Локхид – Мартин» (Lockheed – Martin Corporation), зарабатывает на поставках оружия в США больше, чем на поставках оружия на европейский рынок. В июле 2002 г. с разрешения Министерства обороны США франко-германский концерн EADS стал подрядчиком головной американской компании ВИАСАТ (VIASAT) по выполнению оборонного заказа.

Утверждение, что американский рынок – это лучшее место для коммерциализации инновационного потенциала бизнеса Западной Европы, подтверждается не только стремлением производителей вооружений добиться заказов в США, но и общей динамикой внешней торговли наукоемкой продукцией США и ЕС.

Обеспечивая 18,5 % импорта  высокотехнологичной продукции  в ЕС, США поставляют лишь 5,6% от совокупного импорта иной продукции странами – членами ЕС (т.е. их доля в поставках не наукоемкой продукции в 3,3 раза меньше). При этом США являются крупнейшим для ЕС рынком наукоемкой продукции и превосходят в качестве потребителя любую иную страну (включая страны – члены ЕС).

Таким образом, внешнеэкономические  отношения США и ЕС продолжают формироваться под сильным воздействием их общих военно-политических приоритетов, что объективно противоречит принципам  свободной торговли и создает  почву для внешнеэкономических конфликтов в XXI в.

Внешнеэкономические связи США со странами Азиатско-Тихоокеанского региона

Крупнейшим торговым партнером США после Канады и  одновременно главным конкурентом  на американском внутреннем рынке и на рынках стран тихоокеанского бассейна остается Япония.

Доля японского импорта  в США, составлявшая в 1970-е гг. около 7 %, увеличилась в 1990-е гг. более чем на 20 %. Причем по ряду товаров, таких как мотоциклы, радиоприемники и магнитофоны, телевизоры, автомобили, полупроводники, присутствие Японии на американском внутреннем рынке намного внушительнее.

Американский рынок  становится центральным направлением экспортной экспансии японских корпораций. На него приходится одна треть всего японского экспорта. Емкий внутренний рынок США превращается в составную, жизненно важную часть экономики Японии. Японские компании во все большей степени становятся зависимыми от американских потребителей.

В то же время американский экспорт в Японию растет медленно. Все более значительную его часть составляют сырье, энергоносители и продукция сельского хозяйства. Иными словами, в конце XX в. сформировалась новая структура американо-японской двусторонней торговли, полностью отличающаяся от послевоенной. Если в послевоенные десятилетия США «специализируются» на экспорте в Японию, то в настоящее время определенно прослеживается «специализация» Японии на экспорте в США. Сальдо торгового баланса США с Японией становится устойчиво пассивным, причем размеры пассива стремительно нарастают.

Более того, в значительной части чистый приток средств от экспортных операций Япония трансформировала в ценные бумаги США, фактически направляя эти ресурсы на финансирование программ обновления американской экономики.

С другой стороны, импорт высокотехнологичных потребительских  товаров из Японии, позволяя удовлетворить потребности внутреннего рынка не за счет собственных, а за счет иностранных материально-технических ресурсов, давал возможность ускорить и усилить перелив американского национального капитала в наиболее важные с точки зрения научно-технического прогресса отрасли промышленной электроники, телекоммуникации и т.д.

Таким образом, тактическое  ухудшение внешнеторговых позиций было во многом обусловлено необходимостью сформировать внутрихозяйственные предпосылки стратегии внешнеэкономической экспансии.

Конечно нельзя забывать, что американский импорт в значительной части является отражением торговых связей между «первой» и «второй» экономикой США, т.е. между США и транснациональными корпорациями.

В конце концов, США остаются крупнейшими экспортерами наукоемкой продукции. В конце XX в. на долю США приходилось около 20 % мирового экспорта продукции высокотехнологичных, наукоемких отраслей. По данным американского Министерства торговли, из 186 видов важнейшей продукции США опережали по качеству своего главного конкурента, Японию, в 72 видах (включая ЭВМ, их программное обеспечение, лазеры, фармацевтику и др.).

Положительное сальдо Японии в двусторонней торговле с США  наблюдалось и продолжает оставаться в настоящее время далеко не по всем товарным группам. Острие экспортной экспансии Японии направлено на относительно небольшой круг высококонкурентных, наукоемких товаров, как правило, потребительского назначения (часы, фото- и киноаппаратура, видеомагнитофоны, настольные калькуляторы, телевизоры, мотоциклы, легковые автомобили и др.). Экспорт этих товаров – своего рода «ударный механизм» для проникновения на емкий американский рынок. Потребительский характер перечисленных товарных групп, их повседневное присутствие в розничной торговой сети, высокое качество при относительной дешевизне (известно, что по ряду позиций японская бытовая электроника реализуется в США по более низким ценам, чем в самой Японии) объективно усиливают представление о масштабах внешнеторговой экспансии японских компаний и потере контроля американскими корпорациями над внутренним рынком страны.

Внешняя торговля США с Китаем

Важную роль в торговых отношениях США играет Китай. Основными статьями товарного экспорта Китая в США являются сырье и энергоносители, текстиль, одежда, некоторые продовольственные товары. Все более заметной становится роль экспорта продукции бытовой электроники, созданной на базе совместных предприятий и в зонах совместного предпринимательства.

Американский экспорт  в Китай формируется в первую очередь из поставок машин и оборудования, сельскохозяйственной продукции, полупроводников, компьютеров и компьютерного оборудования, телекоммуникационного оборудования, удобрений, автомобилей и запасных частей.

Внешнеэкономические связи США со странами Латинской  Америки

Латинская Америка традиционно занимает важное место в системе экономических отношений США с развивающимися странами. Именно латиноамериканские страны в силу географических и исторических факторов стали своеобразным «испытательным полигоном» новейших форм и методов американской экономической политики, которые затем распространялись на весь «третий мир».

Латинская Америка продолжает оставаться крупнейшим среди регионов развивающегося мира покупателем американских инвестиционных и потребительских товаров.

Страны Латинской Америки  являются крупнейшими поставщиками на рынок США многих видов минерального сырья, а по отдельным видам сырьевых товаров, например нефти и нефтепродуктов, их удельный вес в импорте США из государств региона возрастает.

Внешнеторговая политика США в Латинской Америке направлена на активизацию экспорта, т. к. их торговля со странами региона постоянно сводится с дефицитом. Для достижения этой цели, агентство торговли и развития расширили свою деятельность, в 19 городах США созданы центры содействия экспорту, в быстроразвивающиеся страны Латинской Америки направлены торговые миссии, в ряде стран региона проведены торговые выставки, администрацией США оказано содействие американским малым и средним компаниям-экспортерам. В 1996 г. США и большинство стран, входящих в Организацию американских государств, подписали Межамериканскую конвенцию, которая стала первым международным антикоррупционым соглашением, признающим коррупцию со стороны иностранных официальных лиц преступлением. США, несмотря на приверженность свободной торговле, нередко для защиты национальных производителей прибегали к протекционистским мерам. В их числе различного рода компенсационные и антидемпинговые пошлины, соглашения о «добровольном» ограничении экспорта товаров латиноамериканского производства. Так, в начале 1990-х гг. в США с нетарифными барьерами столкнулись до 25% экспорта Бразилии, Чили, Уругвая и Гватемалы. От подобных ограничений сильно страдали аргентинские экспортеры обуви, одежды и текстиля.