Нравственно-этические требования к профессиональной деятельности судьи

Справедливое правосудие возможно только тогда, когда судьи беспристрастны. Способность исследовать обстоятельства дела и принимать решение, равно  относясь к сторонам, другим участвующим  в деле лицам, не привнося каких-либо личных мотивов, — не только предписание  закона, но и личностное качество судьи  как человека.

Судья должен обладать развитым чувством совести. Это означает способность  осуществлять внутренний нравственный самоконтроль в ходе производства по делу и, главное, при принятии решений. Его совесть должна быть спокойна как при осуждении, так и при  оправдании; мотивы, которыми он руководствуется, должны быть чисты и нравственно  безупречны.

Судья должен быть гуманен. Жестокий человек, видящий в подсудимом, потерпевшем, других участвующих в деле лицах  лишь "средство", а не "цель", не подходит для судебной работы. В Законе о статусе судей в Российской Федерации не упоминается о таком качестве судьи, как гуманность. Между тем в присяге, которая принималась в соответствии с Законом о статусе судей в СССР 1989 года, такое требование к судье содержалось. Судья торжественно клялся "быть всегда справедливым и гуманным".

Сказанное выше о нравственных качествах  судьи опирается на нормы действующего законодательства, которое предъявляет  к кандидатам в судьи и судьям нравственно-правовые требования, обязательные для исполнения. 

Заключение

В силу особого статуса судей, законодатель предъявляет к ним повышенные требования, в том числе с точки  зрения соблюдения морально-этических  норм, как при исполнении своих  полномочий, так и во внеслужебных отношениях. Так, судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что  могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или  вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности (10).  Внеслужебная деятельность судьи не должна вызывать сомнений в его порядочности и честности. Судья должен избегать любых личных связей, которые могут причинить ущерб репутации, затронуть его честь и достоинство(11).

Однако, не смотря на особый статус и  социальную значимость, в действующем законодательстве отсутствуют нормы, предусматривающие систему мер защиты чести, достоинства и деловой репутации судей. Вопросы защиты чести, достоинства и деловой репутации судей не нашли выражения ни в Конституции РФ, ни в ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 N 1-ФКЗ, ни в ФЗ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», ни  даже в специальном по своему характеру ФЗ  от 20.04.1995 N 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»(12). Установленная же УК РФ уголовная ответственность за оскорбление и клевету в отношении судьи (часть 2 статьи 297, статья 298 УК РФ), по мнению некоторых специалистов,  не может обеспечить реальное  восстановление  нарушенных прав судей как личности при распространении о них порочащих, не соответствующих действительности сведений.

Судебная практика свидетельствует о том, что сегодня судьи редко обращаются в суд с исками о защите чести, достоинства и деловой репутации в порядке ст. 152 ГК РФ по ряду  причин.(13)

Указанное во многом основано на позиции Совета судей о том, что личное обращение судьи в правоохранительные органы или в средства массовой информации по вопросам защиты его чести и достоинства целесообразно в тех случаях, когда иные способы реагирования исчерпаны или не представляются возможными(14) (видимо, в силу этических и нравственных норм, особого статуса носителя судебной власти).

Отмечу основные причины, по которым, иски судей о защите чести, достоинства и деловой репутации встречаются сегодня в судебной практике достаточно редко.

1. Дела о защите чести,  достоинства и деловой репутации  судей не выделены сегодня  в отдельную самостоятельную  категорию и подлежат рассмотрению  по общим правилам подсудности,  установленным ст.ст. 23,24,26,28 ГПК РФ. В связи с этим, зачастую указанные  дела рассматриваются в суде, территориально расположенном там же, где и суд, в котором осуществляет правосудие судья, обратившийся за защитой. При таких обстоятельствах, судье, рассматривающему дело по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации другого судьи, отправляющего правосудие в «соседнем» суде, объективно непросто сохранять независимость, объективность и беспристрастность.

2. Гражданско-правовая защита  в порядке ст.152 ГК РФ в ряде  случаев для судей становится  невозможной, поскольку чаще всего  в СМИ распространяются сведения, соответствующие действительности, не носящие порочащий характер  в смысле, придаваемом обычно  Верховным судом РФ, поэтому являющиеся  «безобидными» для обычных граждан  РФ. Однако,   учитывая особые повышенные морально-этические требования к судьям, подобные сведения зачастую наносят вред авторитету судей и судебной власти. А как известно, при отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств (например, порочащего характера сведений или факта несоответствие их действительности), иск не может быть удовлетворен судом(15). Тогда как защита «авторитета» в судебном порядке действующим законодательством вообще не предусмотрена.

3.Недостаточно активная  роль органов судейского сообщества  в вопросе защиты чести, достоинства  и деловой репутации отдельных  судей и судейского корпуса  в целом.

Сегодня органы судейского сообщества не наделены правом обращения в суд с исками о защите чести, достоинства и деловой репутации конкретных судей, и это оправданно в силу личного неотделимого от личности  характера таких нематериальных благ, как честь, достоинство и деловая репутация (в соответствии со ст.150 ГК РФ). По этой причине иски по делам данной категории вправе предъявить именно те граждане, которые считают, что о них распространены не соответствующие действительности порочащие сведения(16), то есть только сами судьи.

Решение поставленной проблемы возможно путем принятия самостоятельного нормативно-правового акта, регулирующего  вопросы защиты чести, достоинства  и деловой репутации судей, а  также защиты авторитета судей и  судебной власти в целом при условии  внесения соответствующих изменений  в ГПК РФ, Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и ЗаконРФ от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества». Одновременно же необходимо предоставить органам судейского сообщества право на обращение в Верховный суд РФ с исками о защите авторитета судебной власти.

Указанный выход из сложившейся  ситуации представляется наиболее оптимальным, поскольку позволяет  обеспечить реальную защиту судьи и как человека, и как носителя судебной власти  с учетом его особого статуса.

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

Нормативные база

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) КонсультантПлюс
2. ФЗ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» КонсультантПлюс
3. "Кодекс судейской этики" (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012) КонсультантПлюс
4. Постановление Совета судей от 26.12.2002 № 79 «О практике работы по разрешению конфликтных ситуаций между судебными органами и средствами массовой информации, связанных с защитой чести и достоинства судей» КонсультантПлюс
5. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 N 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» КонсультантПлюс

Учебная литература и иная литература

1. Гражданское право: Учеб.: В 3-х т. Т. 1. 6-е изд. / Под ред. Н.Д. Егорова, И.В. Елисеева и др., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Издательство "Проспект", 200
2. Кобликов  А.С. Юридическая этика. М., 2007
3. Низовцева М. М. Нравственно-этические требования к профессиональной деятельности судьи. Доклад. Всероссийская научно-практическая конференция "Итоги и перспективы развития судебной реформы в Российской Федерации" 2012
4. Ожегов С.И. Словарь русского языка .М., 1978
5. Панкратов В.В. Комментарий к Кодексу судейской этики. Толковый глоссарий определений и понятий.- М.: Новая юстиция, 2005
6. Радутная  Н.В. Этика судьи. М., 2002
7. Титаева Е.А. Некоторые процессуальные аспекты защиты чести, достоинства и деловой репутации судей и судейского сообщества Кемеровский областной суд. 2010
8. Трудности судебной этики. / Под ред. М. С. Строговича. М., 1998.

Интернет-источники

1. Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (http://www.sudrf.ru)
2. http://www.zonazakona.ru
3. http://online-vsfrap.blogspot.ru
4. http://www.consultant.ru

1 Радутная  Н.В. Этика судьи. М., 2002

2 Ожегов С.И. Словарь русского языка .М., 1978

3 Гражданское право: Учеб.: В 3-х т. Т. 1. 6-е изд. / Под ред. Н.Д. Егорова, И.В. Елисеева и др., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Издательство "Проспект", 200

4Радутная  Н.В. Этика судьи

5 Кобликов  А.С. Юридическая этика. М., 2007

6 Низовцева М. М. Нравственно-этические требования к профессиональной деятельности судьи

7 Этика судьи. Пособие для судей / Под ред. Н.В. Радутной. М.: Российская Академия правосудия, 2002.

8 Трудности судебной этики. / Под ред. М. С. Строговича. М., 1998.

9  Панкратов В.В. Комментарий к Кодексу судейской этики. Толковый глоссарий определений и понятий.- М.: Новая юстиция, 2005

10 ФЗ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» 

11 Кодекс судейской этики, утв. VI Всероссийским съездом судей  02.12.2004г

12 ФЗ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»

13  Интернет–портал ГАС «Правосудие» Кемеровский областной суд — Некоторые процессуальные аспекты защиты чести, достоинства и деловой репутации судей и судейского сообщества

14 Постановление Совета судей от 26.12.2002 № 79 «О практике работы по разрешению конфликтных ситуаций между судебными органами и средствами массовой информации, связанных с защитой чести и достоинства судей» 

15.п.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 N 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц».

16 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 N 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»