Нравственные качества сотрудников правоохранительных органов

В силу такой диалектической взаимосвязи морали и права важное место в этом процессе занимает система  категорий этики. Во-первых, они выступают  в качестве общечеловеческих ценностей. Их роль особенно важна для сферы борьбы с преступностью, где происходит поляризация целей, мотивов, поступков, действий и идеалов (честь, совесть, долг, свобода, смысл жизни, справедливость, красота, истина и др.).

Во-вторых, категории этики (добро, зло, справедливость, совесть и т.д.) являются своеобразными нормами, образцами, эталонами поведения человека в обществе, и в конечном счете через них устанавливается взаимодействие морали и права.

В-третьих, они ориентируют  человека заинтересованного в сфере правоохранительной деятельности главным образом на утверждение общественного блага.

Наконец, в-четвертых, важным фактором, гарантирующим соблюдение правоохранительными органами основ  морали, является принцип презумпции невиновности. Нравственный долг следователя, как и любого другого сотрудника всей системы правоохранительной деятельности, – уважение человеческого достоинства и справедливого отношения к человеку.

Таким образом, закон, регулируя  всю правоохранительную деятельность, связывает допустимые границы его  проведения с такими категориями  этики, как честь, достоинство, права  и свободы граждан. Именно поэтому  люди с чистой совестью во всех этих системах служа закону служат народу.

Непременным условием законности деятельности юристов является четкое усвоение требований нравственности при  решении вопроса о применении тех или иных действий.

Глава 2.Нравственно-психологические качества сотрудников правоохранительных органов и деятелей правосудия.

2.1. Понятие, особенности и социальные функции этических категорий, их проявление в человеческих качествах сотрудников правоохранительных органов.

Как и всякая наука, этика располагает  богатым арсеналом категорий. Именно они наряду с законами, принципами, методами составляют основу содержания любой науки. Само слово «категория» греческого происхождения. Им обозначаются наиболее общие понятия, отражающие существенные стороны действительности. Это – узловые пункты человеческого познания.²

В этическом  отношении эти категории отражают ту сторону общественных отношений, которая связана с поведением людей, с их отношением друг к другу, к обществу, государству, семье к  коллективу с точки зрения добра  и зла, долга, чести, справедливости. Другими словами, категории этики можно оценивать с точки зрения добра и зла, хорошего или плохого, а сами они могут выступать формой этой оценки, проявляемыми качествами: человек долга, честный, порядочный, справедливый, ответственный и т. п.

На основе морали, категории этики можно подразделить на 3 группы:

1. категории собственно морального сознания (моральный принцип, моральная норма, моральное убеждение, нравственная цель, моральный выбор)
2. категории нравственных отношений (нравственное взаимодействие, нравственный конфликт, моральный авторитет, моральная репутация)
3. категории моральной практики (моральный поступок, моральное воздаяние, моральные последствия, моральные последствия).

В принципе можно утверждать, что  все категории этики являются и категориями морального сознания, ибо какие бы стороны морали они не отражали – все они фиксируются в моральном сознании. Сущностные категории морального сознания: добро, зло, долг, честь, достоинство, совесть и другие занимают центральное место в системе категорий, но их нельзя отрывать от нравственных отношений и моральной практики.

Недостаточное внимание к профессиональной этике (и в науке, и еще больше на практике) наносит нашему обществу не только моральный, но и материальный, а в  ряде случаев и политический урон, ведет к падению авторитета органов внутренних дел, ослаблению их связей с населением, снижению эффективности оперативно-служебной деятельности, подрывает престиж милицейских профессий.³

Профессиональная  этика здесь характеризуется  такими категориями как “профессиональный долг”, “служебное достоинство”, “профессиональная честь мундира”. Имеют вполне определенное профессиональное звучание в практике органов внутренних дел и такие этические категории как “ответственность”, “справедливость”, “гуманизм”, “коллективизм” и ряд других.

Как правило, сотрудник определяет свою линию поведения, конкретные поступки, отношение к службе и людям, сверяя их с его пониманием “личного и  служебного достоинства”, “профессионального долга и чести”. Если его предполагаемые действия соответствуют представлениям работника о долге, чести, достоинстве, то он охотно выполняет свои обязанности, действует инициативно, не боится взять на себя ответственность, т.к. морально он одобряет и поощряет свои действия. От сотрудника правоохранительных органов профессиональная этика требует неподкупности, верности духу и букве закона, соблюдения равенства всех перед законом.

Профессиональная  этика предписывает каждой профессиональной группе соответствующие моральные  качества. Однако это отнюдь не означает, что лица каждой профессиональной группы имеют уникальные, неповторимые нравственные качества. Моральных качеств и чувств насчитывается всего несколько десятков, включая как добродетели — высоконравственные свойства человека, так и пороки — аморальные качества. Так, например, мужество, смелость, решительность — весьма положительные качества любого работника, но если данные качества выступают как желательные для пекаря, парикмахера, фотографа ателье, то по отношению к работнику органов внутренних дел они являются профессионально необходимыми. Благодушие воспитателя детского сада или школьного учителя — скорее добродетель, чем порок, но это же качество в условиях органов внутренних дел, как правило, порождает безответственность, попустительство, беспринципность, беспечность, что чревато серьезными негативными последствиями для служебной деятельности конкретного сотрудника и всего коллектива.

Однако, если моральная норма подразумевает  конкретные поступки, действия и они, как правило, закреплены в правовых документах (присяге, уставах, приказах, инструкциях), то моральные принципы отражают моральные требования в предельно обобщенном виде (гуманизм, ответственность, справедливость, требовательность, коллективизм, патриотизм, принципиальность и т.д.). Своеобразие нравственных принципов заключается в форме их проявления в той или иной профессиональной деятельности. Так, гуманизм правоохранительных органов — это не абстрактное человеколюбие, а защита интересов добропорядочных (“законопослушных”) граждан и непримиримость к правонарушениям и преступникам. От работника правоохранительных органов профессиональная этика требует гуманного отношения к правонарушителю, предоставления ему максимальных возможностей для защиты, использования силы закона не только для наказания, но и для перевоспитания преступника.

Справедливость  может обеспечиваться только в равенстве  всех перед законом, в верховенстве закона. Коллективизм в деятельности органов внутренних дел проявляется  в личной ответственности каждого  сотрудника за судьбу общего дела, за положение в коллективе, в товарищеской солидарности, и он не имеет ничего общего с круговой порукой и панибратством.

Этика имеет  непосредственное отношение к деятельности следственных подразделений, поскольку: ⁴

• этическими нормами и предписаниями, на треть расписаны уголовное и уголовно- процессуальное законодательство;
• как следователи, так и правонарушители руководствуются в своих поступках морально – этическими нормами;

Здесь же важно отметить особенность процессуальной деятельности следователя, накладывающую заметный отпечаток на всю структуру этических отношений с участниками процесса, - это законодательная регламентация методов и способов работы. Закон достаточно жестко регламентирует производство предварительного расследования. В то же время и правовая оценка поведения (поступка) в уголовно - процессуальной деятельности - это оценка с позиции соответствия его закону: расследование должно проходить в границах закона. Отсюда логично вытекает, что соответствие деятельности следователя требованиям закона однозначно соответствует нормам морали. Здесь можно вполне согласиться с утверждением, что в рамках жесткой правовой регламентации человеческой деятельности, когда закон сужает свободу выбора, поведение диктуется законом. Если же закон предусматривает свободу выбора в рамках предоставленной свободы, есть возможность выбрать более нравственный вариант поведения.

Важное  место в этом процессе занимает система  категорий этики, так как, во-первых, они выступают в качестве общечеловеческих ценностей, их роль особенно актуальна для сферы борьбы с преступностью, где происходит поляризация целей мотивов, поступков, действий и идеалов. Во-вторых, категории этики (добро, зло, справедливость, совесть и т.д.) являются своеобразными нормами, образцами, эталонами поведенческих качеств человека, и в конечном итоге через них устанавливается взаимодействие морали и права. В-третьих, они ориентируют человека на утверждение общественного блага.

2.2. Основополагающие нравственные категории «добро» и «зло» в практике сотрудников правоохранительных органов.

Сотрудники  правоохранительных органов обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать прочный правопорядок, призваны обнаруживать правонарушения, квалифицировать их и собирать доказательства, определяющие, в конечном счете, виновность или невиновность лиц, совершивших те или иные правонарушения. Именно сотрудники правоохранительных органов применительно к массе выявленных правонарушений осуществляют правоприменительный процесс, который завершается либо должностными лицами полиции, либо в суде, куда направляются материалы проверок или уголовные дела. Поэтому в плане этики сотрудник правоохранительных органов должен четко разделять категории добра и зла с точки зрения действующего законодательства.⁵

Однако категории добра и зла, их нравственная оценка разными людьми часто бывает различной. Это объясняется тем, что категории этики объективны по содержанию и субъективны по форме.

Объективность содержания означает, что в нем  сконцентрировано то, что есть в реальной жизни и не зависит от сознания людей. И именно это содержание по - разному оценивается людьми. Эта оценка зависит от целого ряда факторов: интеллектуального развития личности, ее нравственной культуры, а также образа жизни.

Специфика профессиональной деятельности сотрудников право-охранительных органов обусловлена тем, что они постоянно находятся в пограничной зоне между добром и злом. Именно они становятся барьером, который встречает напор агрессивности и злобы.

Становясь на защиту добра и борясь со злом, сотрудник правоохранительных органов должен учитывать моральные аспекты того или иного конкретного явления и моральные последствия своих действий. Он всегда должен помнить, что не бывает ни абсолютного зла, ни абсолютного добра. Так, добро по отношению к одним людям (например, попустительство правонарушителю) неизбежно оборачивается злом по отношению к другим людям (тем, кому он причинил ущерб) и к нему самому, ибо безнаказанность развращает.

Именно  работа сотрудников правоохранительных органов с преступниками, открывает им бездонные глубины человеческого падения. Перед ними неизбежно встает вопрос: «каков человек от природы – добр или зол?» У некоторых сотрудников в результате такого «близкого знакомства» формируется представление о правонарушителях как от рождения злобных, агрессивных существах по отношению к которым все средства дозволены и хороши.⁶

Вообще, контактирование с лицами, оказавшимися способными «переступить черту», разделяющую  добро и зло, действует крайне отрицательно. Зло, как чума, заразно, поэтому многие работники правоохранительных органов нуждаются в постоянном подтверждении правильности выбранной ими ценностной ориентации, в моральном оправдании сделанного профессионального выбора, наконец в нравственной самозащите, «иммунитете» ко злу во всех его проявлениях.7

В oтличиe от бoлee aбcтpaктныx понятий дoбpa и зла, c пoмoщью котоpыx дaeтcя мopaльнaя oцeнкa oпpeдeлeнным явлениям в цeлoм, справедливость xapaктepизyeт cooтнoшeниe нecкoлькиx явлений c точки зрения pacпpeдeлeния блaгa и зла мeждy людьми.

2.3. Содержание основных категорий профессиональной этики сотрудников правоохранительных органов: «гуманизм», «справедливость», «долг», «честь», «достоинство», «ответственность», «совесть».

Гуманизм (лaт. humanus — чeлoвeчный) —принцип миpoвoззpeния (в т. ч. и нpaвcтвeннocти) в ocнoвe котоpoгo лежит yбeждeниe в бeзгpaничнocти вoзмoжнocтeй чeлoвeкa и eгo cпocoбнocти к coвepшeнcтвoвaнию, тpeбoвaниe cвoбoды и защиты дocтouнcтвa личнocти, идея o пpaвe чeлoвeкa на cчacтьe и o том, что yдoвлeтвopeниe eгo потpeбнocтeй и интepecoв дoлжнo быть кoнeчнoй целью oбществa.

В ocнoвe пpинципa гyмaнизмa лежит зaфикcиpoвaннaя eщe c дpeвниx вpeмeн идея yвaжитeльнoгo oтнoшeния  к дpyгoмy чeлoвeкy. Oнa выpaжaeтcя в зoлoтoм  пpaвилe нpaвcтвeннocти «пocтyпaй по oтнoшeнию к дpyгoмy так же, как ты xoтeл бы, чтобы пocтyпaли по oтнoшeнию к тeбe» и в кaнтoвcкoм кaтeгopичecкoм импepaтивe «пocтyпaй вceгдa так, чтобы мaкcимa твoeгo пoвeдeния мoглa cтaть вceoбщим зaкoнoм».

Moжнo выявить три ocнoвныx cмыcлa гyмaнизмa:

1 Гapaнтии ocнoвныx пpaв чeлoвeкa как ycлoвиe coxpaнeния гyмaнныx ocнoвaний eгo бытия. 

2 Пoддepжкa cлaбыx, выxoдящaя за paмки oбычныx  пpeдcтaвлeний дaннoгo oбщecтвa o cпpaвeдливocти.

3 Фopмиpoвaниe coциaльныx и нpaвcтвeнныx кaчecтв, пoзвoляющиx  личнocти ocyщecтвлять caмopeaлизaцию на бaзe oбщecтвeнныx цeннocтeй.

Категория справедливости, является базовой для всех форм юриспруденции, в том числе и в служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов. Главная проблематика в ее понимании и применении заключается в том, что категория справедливости теснейшим образом связана с законностью, является ее непременным атрибутом. Правовое понятие «презумпция невиновности», базируется на таких этических категориях как «справедливость» и «гуманизм». Вместе с тем, как известно, жизненные явления в своей совокупности не могут быть полностью определены законом, тогда как мораль является всеобъемлющей.