В России еще при Петре I были
созданы условия для создания акционерных
обществ. С этого момента вплоть до революции
1917 года начали создаваться АО. Ко времени
прихода большевиков к власти в стране
действовало около 2850 торгово-промышленных
АО. После распада СССР одним из главных
способов преобразования государственной
собственности в частную стало акционирование,
которое проходило в 4 этапа.
К важнейшим особенностям российской
модели приватизации и акционирования можно
отнести следующие аспекты:
- Приватизация проводилась не
столько по Законам, сколько по Указам
президента и ведомственным нормативным документам Госкомимущества;
- Для предприятий госсектора
были разработаны типовые стандарты процедур
приватизации, однако широко применялись
"индивидуальные процедуры приватизации",
вводимые местными органами власти (т.е. незаконные);
- Составлялись ежегодные государственные
программы приватизации, но включение
в эти программы адресных заданий означало
выбор лучших предприятий и их форсированный передел;
- Из-за отсутствия финансовых
средств у населения, осуществлялась бесплатная
раздача государственной собственности
и продажа ее по минимальным ценам, главным
образом, в интересах директоров и государственных
чиновников;
- При выборе модели ускоренной
массовой приватизации главенствовала
текущая политическая целесообразность,
а не экономическая разумность.
Процессы приватизации и акционирования
сопровождались множеством проблем. Несовершенство,
неразвитость институтов собственности
в переходных экономиках, отсутствие механизмов
самонастройки и компенсации сторонних
воздействий позволяли государству в
лице чиновничьей номенклатуры фактически
сохранять полностью или частично контроль
над приватизированными активами. Экономически
приватизация в России оказалась малоэффективной.
Очевидно, что вместо форсирования этого
процесса, было необходимо налаживать
действенное управление остававшейся
государственной собственностью.
Как показывает анализ зарубежного опыта,
функционирование акционерных обществ требует
создания развитой законодательной базы,
которая могла бы резко сузить возможности злоупотреблений и
коррупции. Именно на это и должно быть
нацелено Российское правительство для
эффективного создания и функционирования
акционерных обществ.
Список литературы
- Часть первая Гражданского
кодекса Российской Федерации от 30 ноября
1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства
Российской Федерации от 5 декабря 1994 г.,
№ 32, ст. 3301.
- Часть вторая Гражданского
кодекса Российской Федерации от 26 января
1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства
Российской Федерации от 29 января 1996 г.
№ 5, ст. 410.
- Комментарий к Гражданскому
Кодексу Российской Федерации, части первой
/ Отв. ред. О. Н. Садиков. - М.: 1997. - 448 с.
- Положение об акционерных обществах
от 25. 12. 1990 г. № 601. (с изменениями от 15. 04.
1992 г.) / / СП РФ. 1991. № 6. Ст. 92.
- Закон РФ "Об акционерных
обществах" от 26 декабря 1995 г. (с изменениями
от 13 июня 1996 г.) // СЗ РФ. 1996. № 1. С. 1; № 25,
С. 2956.
- Андреев В. П. Создание АО и контроль
за его деятельностью. // Хозяйство и право. 2010, № 4.
- Барингольц С. Б. Анализ финансового
состояния промышленных предприятий. // Деньги и кредит, 2011, № 11.
- Быков А. Г. Предпринимательское
право: проблемы формирования и развития.
// Вестник МГУ, Серия Право. 2010. № 6.
- Все об АО России. Справочник. М.,
2006. – 260 с.
- Гражданское право. Учебник.
/ Под ред. Толстого Ю. К., Сергеева А. П. - М., ТЕИС, 2006. – 468 с.
- Добровенский В. Как оценить
доходность предприятия? // Экономика и жизнь, 2011, № 35.
- Долинская В. В. Закон об АО:
органы юридического лица. // Государство и право. 2011, № 7.
- Ковалев В. В. Финансовый анализ.
М.: Финансы и статистика, 2005. – 386 с.
- Крейнина М. Н. Анализ финансового
состояния и инвестиционной привлекательности
акционерных обществ в промышленности, строительстве, торговле. М.,
2004. – 472 с.
- Лаптев В. В. О предпринимательском
законодательстве. - Государство и право, 2011, № 5.
- Родионова В. М., Федотова М.
А. Финансовая устойчивость предприятия
в условиях инфляции. М.: Перспектива,
2008. – 380 с.
- Советское и иностранное гражданское
право: (проблемы взаимодействия и развития)
/ Под. ред. В. П. Мозолина. М., 2009. – 470 с.
- Твилдиани Ю. Акционерному движению
- гарантии и защиту. //Экономика и жизнь. № 44. М., 2010.
- Тимохов Ю. А. ООО и ЗАО. / Государство
и право. № 7, 2011.
- Файрутдинов И. А. Виды акций
в российском законодательстве и акционерной
практике. / Российская юстиция.
2011, № 8.