Американская экономика: итоги и перспективы

Первый период – это время после второй мировой войны до конца 50-х годов. Его завершение обозначено кризисом 1957 – 1958 гг. Основные черты этого периода состояли в послевоенной переориентации экономики США на гражданские нужды, восстановление и расширение роли потребительского спроса в качестве двигателя экономического роста, развертывание программ антикризисного государственного регулирования. В международном плане он характерен абсолютным экономическим превосходством США (1953г. – 55,3 % мирового объема обрабатывающей промышленности). Они содействовали восстановлению стран Западной Европы в рамках плана Маршалла и активно наращивали вывоз ссудного и предпринимательского капитала в эти страны.

Второй период начинается с кризиса 1957 – 1958 гг. и завершается кризисом 1973 – 1975 гг. В этот период в США расширяется поточное производство, ориентированное на выпуск стандартной продукции для массового потребителя. Стабильные мировые цены на сырье и базовые материалы закрепили движение научно-технического прогресса в этом направлении. Государственное регулирование экономики в этот период отличается в США  ярко выраженной приверженностью кейнсианской доктрине. Доля США в мировом производстве сократилась с 26 % в 1960 г. до 23 % ВНП в 1970 г., а в производстве продукции обрабатывающей промышленности с 30,2 % в 1963 г. до 24,5 % в 1970 – 1973 гг. /13/ .

Кризисные процессы середины 70-х годов подвели черту под периодом экстенсивного экономического развития. В эти же годы происходят крупные перемены в позиции США в мировом хозяйстве. Бывшие младшие партнеры – страны Западной Европы и Япония – становятся активными конкурентами для США  не только на мировых рынках, но и на внутреннем рынке США. Наряду с долларом статус международных расчетных  и резервных валют приобретают немецкая  марка, японская иена и ряд других валют.

Третий период начинается с конца 70-х годов, когда рост мировых цен на сырье вынудили экономику страны переходить на новые технологии, а экономическое развитие страны стало в большей мере опираться на использование мировой экономической системы. Существенно повысилась роль политики в регулировании экономики. Это привело к резкому росту учетных ставок, огромному притоку иностранного капитала и снижению уровня инфляции в первой половине 80-х годов.

В 80-е годы основной стратегической целью стало восстановление экономической и стратегической мощи США. Это охватило внутри – и внешнеэкономические сферы страны. Администрация отдала приоритет независимой политики над экономической координацией с союзниками. Региональные и двухсторонние соглашения признавались более эффективной формой обеспечения американских интересов. Исходили из того, что снижение позиции США  в мировой экономики преувеличивалось и что страна обладает уникальными сравнительными преимуществами. Реализация имперских целей началась через сферу денежно-кредитной и финансовой политики, что вызвало мощное долговременное воздействие на мирохозяйственные процессы /13/.

1.3. Особенности развития

Характерная черта прошедших десятилетий – относительное ослабление позиций США в мировом хозяйстве, в основе которого лежит целый ряд факторов внутреннего и внешнего порядка. Среди них сокращение технологического разрыва в ряде новейших отраслей промышленности между США и другими западными странами, рост производства в странах Восточной Азии, к которым перешли сравнительные преимущества в традиционных отраслях и ряде наукоемких производств.

Во внутренней сфере экономического развития отягощалась дефицитностью государственного бюджета. Огромное увеличение военных расходов, сокращение налогов привели к увеличению бюджетных дефицитов с 74 млрд. долл. в 1980 г. до 290 млрд. долл. в 1992 и 164 млрд. долл. в 1995 г /13/. Вместе с дефицитом рос и государственный внутренний долг для покрытия которого приходилось выпускать новые государственные облигации, вследствие чего отвлекались денежные ресурсы, необходимые для инвестиций. Суммарно он превысил 4 трлн. долл., увеличившись за 80 – 90-е годы более чем в 5 раз.

В 1991 г. впервые с конца 50-х годов государственный долг превысил половину ВВП страны (1980 – 27,2 % ВВП, 1995 г. – 68% ВВП). Затраты на выплаты процентов превышают все федеральные расходы на образования, науку, транспорт, жилищное строительство и специальное вспомоществование. В этих условиях существенно возросла роль кредитной и денежной политики в качестве стабилизирующего элемента в системе государственного регулирования экономики.

Дефицит собственных денежных ресурсов сложившийся с конца 80-х годов, вызвал острую конкуренцию за доступ к ним между государством, которому они были должны для покрытия бюджетного дефицита, корпорациями – для инвестиции  и населением – для потребительского кредита и других целей. В итоге произошло резкое повышение процентных ставок, благодаря чему в США устремился иностранный денежный капитал, который восполнил нехватку ресурсов на внутреннем рынке. В конечном счете это выразилось в том, что в течение всех 80-х годов инфляцию в США удалось удерживать в пределах 5 % на годовом уровне. В 90-х годах уровень инфляции был на уровне 2,6 – 4 % в год, что соответствовало уровню промышленно развитых стран в целом.

В 80-90-е годы в целом среднегодовые темпы прироста ВВП в США были несколько выше чем в других странах (см. таблицу 1) /13/.

Таблица 1 – Среднегодовые темпы экономического роста

                                                                                                                    В процентах 

Данная тенденция появилась несмотря на то, что по уровню капиталовложений США уступали всем западным странам  на 2 –3 пункта. Валовые капиталовложения США в 1980 г. равнялись 20,2 %, в 1985 г.  – 20,7 %, в 1990 г. – 17,4 %, 1994г. – 17,7 % ВВП

В результате абсолютно низкого уровня инвестиций в США разрыв с другими странами в объеме капитала, приходящегося на одного рабочего снизился. Низкозатратная стратегия американских компаний распространилась также на вопросы заработной платы и подготовки рабочей силы. Проблемы в области профессиональной подготовки в сочетании с высокой долей лиц, не закончивших среднюю школу, и низким уровнем полученных знаний обуславливают более низкие темпы производительности труда. Темпы роста производительности труда, начиная с 1960 г., снижались более быстрыми темами, чем в странах Западной Европы и Японии.

В результате промышленные страны значительно приблизились к уровню США по производительности труда, но до сих пор США опережают на 20 % японских и западноевропейских конкурентов, чему способствует компьютеризация рабочих мест, миниатюризации производственного оборудования, сокращения складских запасов.

Сравнительная динамика капиталоотдачи  была противоположна динамики роста производительности труда. В 1960 – 1973 гг. среднегодовые темпы роста капиталоотдачи в США в отличие от других стран были положительными. В 70 – 80-е годы они стали отрицательными, но падение капиталоотдачи было менее ярко выраженным, чем в Западной Европе и Японии. Более низкие темпы капиталоотдачи не смогли компенсировать относительно низкие результаты в области производительности труда. Вследствие этого рост совокупной факторной производительности в США оставался ниже среднего уровня стран ОЭСР (см. таблицу 2) /13/.

Таблица 2 – Динамика совокупной факторной производительности        

                                                                                                                  В процентах

Несмотря на отмеченные негативные тенденции, за последние 20 лет американская экономика стала более продуктивной и конкурентоспособной, реальная зарплата фактически не повышалась, возросло неравенство доходов, но и возросла и занятость. В течение 80 – 90-х годов удавалось удерживать безработицу на более низком уровне, чем в других индустриальных странах. В 90-е годы уровень безработицы составил 6,3 % /13/.

2.        МИРОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ США

2.1. Внутренний рынок С Ш А

Ныне лидерство США в мировой экономике обеспечивается главным образом их превосходством над другими странами по масштабам и богатству рынка, степени развития рыночных структур, уровню научно-технического потенциала, мощной и разветвленной системе мирохозяйственных связей с другими странами по линии торговли, инвестиции и банковского капитала.

Чрезвычайно высокая емкость внутреннего рынка обеспечивает США уникальное место в мировой экономике. После экономического ослабления конца 70-х – начала 80-х годов американское хозяйство в середине 90-х годов вошло в полосу роста. Администрация Клинтона сумела поддержать процессы структурной перестройки национальной экономики и сегодня с обоснованным удовлетворением заявляет об успехе своего курса.

В 1977 г. реальный валовой внутренний продукт США увеличился на 3,9 %, занятость выросла на 3,2 млн. человек. Безработица впервые за последнюю четверть века упала ниже уровня 5 %, а уровень инфляции оказался самым низким за 30 лет – 2,2 %. Доля занятых в частном секторе, объединенных в профсоюзы, сократилась почти вдвое в сравнении началом 80-х годов (до 11 %) и продолжает сокращаться. 

Производительность труда в США увеличилась в среднем ежегодно в период с 4-го квартала 1990 г. до 3-го квартала 1997 г. на 1,1 %. В перспективе до 2005 г., по прогнозу американской администрации, этот показатель составить 1,3 %. Бюджетные дефицит удалось сократить с 290 млрд. долл. 1992 г. до 22 млрд. долл. в 1997 г., а на 1999 г. запланирован сбалансированный бюджет /7/.

В таблице 3 приведены официальные американские данные о развитии национального хозяйства США в 1996 – 1997 г.г. и прогноз на последующий период до 2004 г. /7/.

Таблица 3 – Среднегодовые темпы роста отдельных показателей хозяйственного развития США в 1996 – 2004 гг.                    

                                                                                                  В процентах