Аналитический обзор по экономике региона

2. Проблема сбалансированности  бюджетов на примере …  

3. Сравнительная характеристика  расходов России и развитых стран.

4. Расходы федерального (регионального, местного) бюджета на образование (здравоохранение,…) и направления их совершенствования.

 

5. Принципы системы БОР и их реализация в РФ.

6. Анализ динамики  бюджетных расходов (по разным  уровням бюджетов и направлениям) последних лет.

7. Приоритеты  государственных расходов в Бюджетном  послании Президента РФ на очередной финансовый год.

 

8. Расходы федерального  бюджета в Основных направлениях  бюджетной политики РФ.

 

4.6. Литература: 1; 5; 6; 8; 9; 12; 13; 18; 19; 21.

 

 

5.  ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

 

5.1.  Основные понятия

Внебюджетные  фонды

Состав государственных внебюджетных фондов

Система социального  страхования 

Страховые взносы

Социальная  политика

 

5.2. Контрольные вопросы

 

1. В чем социально-экономическое  значение государственных внебюджетных  фондов (ГВФ)?

2. Каков порядок  составления и утверждения бюджетов?

3. Как формируются  доходы ГВФ? 

4. Каковы ставки  страховых взносов в ГВФ?

5. Сколько в  нашей стране пенсионеров?

6. Назовите  объем и структуру доходов  Пенсионного фонда России в  прошлом году.

7. Как складывается  соотношение между заработком и пенсией?

8. Ваше отношение  к повышению пенсионного возраста  в РФ?

9. В чем смысл  «нахождения» рассматриваемых важнейших  социальных фондов  «вне»  бюджетов?

10. Что можно  сказать об основных направлениях  современной социальной политики   России?

 

5.3. Задания

1. Изобразите  схематично систему ГВФ.

2. Проанализируйте  федеральный закон о бюджете  одного из ГВФ на текущий  год и последующие два года:

- сделайте вывод,  как  выглядят ближайшие перспективы  развития соответствующей социальной  сферы? 

 

5.4. Тесты

1. Укажите признаки, соответствующие  ГВФ:

1. Входят своими  доходами и расходами в бюджеты  центральных, региональных и местных  территориальных образований; 

2. Формируются  за счет  нефтегазовых доходов;

3. Имеют целевое  назначение;

4. Формируются  за счет таможенных платежей.

 

  2. Выберите источники формирования средств ГВФ в РФ.

1. Обязательные  отчисления юридических и физических  лиц; 

2. Кредиты Международного  валютного фонда;

3. Отчисления  от налога на прибыль; 

4. Налог на  доходы физических лиц.

 

3.  Каким фондом  представлена современная система  ГВФ  России?

1. Фонд занятости; 

2. Пенсионный  фонд РФ;

3. Федеральный  фонд поддержки субъектов РФ;

4. Дорожный фонд;

5. Фонд обязательно  медицинского страхования.

 

4. Кто составляет  проект бюджета внебюджетных фондов?

1. Минфин;

2. Министерство  экономического развития и торговли;

3. Правительство;

4. Счетная палата;

5. Органы управления  этих фондов.

 

5. Какие расходы  финансируются из Пенсионного  Фонда?

1. Выплата пособий   по временной нетрудоспособности;

2. Выплаты в  связи с болезнью;

3. Выплаты в  связи с рождением ребенка;

4. Выплата трудовых  пенсий.

 

6. Что является  основной статьей доходов бюджета  ПФР?

1. Страховые  взносы;

2. Средства федерального  бюджета;

3. Средства, передаваемые  из других внебюджетных фондов;

4. Средства, полученные  от предпринимательской деятельности.

 

7. Основным источником  доходов Фонда социального страхования  РФ является:

1. Ассигнования  из бюджета;

2. Отчисления от единого социального налога;

3. Налоги;

4. Страховые  взносы.

 

8. Создаются  ли фонды ОМС на региональном  уровне?

1. Да;

2. Нет;

3. Зависит от  решения региона;

4. Зависит от  решения федерального уровня.

 

9. Какие  фонды  функционируют на уровне субъектов  РФ?

1. Пенсионный  фонд;

2. Фонд социального  страхования;

3. Фонд обязательного медицинского страхования;  

 

5.5. Темы  рефератов  (выступлений)

 

1. Основные направления  социальной политики РФ.

2. Пути развития  ПФР (ФФСС, ФОМС).

3. Совершенствование  доходной базы ГВФ.

4. Характеристика  пенсионной системы России.

5. Следует ли повышать пенсионный возраст в РФ?

6. Зарубежный  опыт социального обеспечения.

 

5.6. Литература: 1; 8; 15; 18; 19.

 

 

 

6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ

 

6.1. Основные понятия

 

Государство в  системе кредитных отношений

Государственный и муниципальный  долг

Внутренний  долг

Внешний долг

Гарантии

Реструктуризация  долга

Государственные и муниципальные заимствования

Обслуживание  государственного (муниципального) долга

 

6.2. Контрольные вопросы

 

1. В каких  основных формах выступает государственный  кредит?

2. Назовите виды  долговых обязательств РФ.

3. Могут ли заимствования стимулировать экономический рост?

4. Почему гарантии  включаются в объем долга?

5. Какие долговые  обязательства региона считаются  долгосрочными?

6. Что понимается  под управлением долгом?

7. Каков объем  внутреннего и внешнего долга  РФ в настоящее время?

8. Какие страны  являются должниками России?

 

6.3. Задания

 

 Региональным  законом о бюджете предусмотрены  следующие параметры бюджета:

- доходы –  200 млн. руб., в том числе –  безвозмездные поступления –  20 млн. руб. (из них – 15 млн.  руб. субвенции из федерального бюджеа);

- расходы –  205 млн. руб.;

- расходы на  обслуживание долга – 5 млн.  руб.

 

Определить, используя  статьи 92-1 и 111  БК РФ, удовлетворяет  ли требованиям кодекса:

размер бюджетного дефицита;

величина расходов на обслуживание долга.

 

6.4. Тесты

 

1. В сфере  государственного кредита государство  не выступает в роли:

1. Гаранта;

2.  Инвестора;

3.  Заемщика;

4.  Кредитора.

 

2. В объем  государственного долга РФ не  включается:

1. Сумма долга  по государственным ценным бумагам;

2. Объем основного долга по кредитам;

3. Сумма субвенций;

4. Сумма гарантий.

 

3. Деление долгов  на внутренние и внешние осуществляется  по:

1. Валюте долга;

2. Резидентству  кредитора;

3. Типу международной  финансовой организации;

4. Сумме долга.

 

4. При управлении госдолгом не применяется:

1. Новация;

2. Реструктуризация;

3.  Унификация;

4. Деноминация;

5. Конверсия.

 

5. В программе  государственных внешних заимствований  отдельно предусматриваются займы,  величина которых превышает сумму  в:

1. 1 млн. дол.  США;

2. 5 млн. дол.  США;

3. 10 млн. дол.  США;

4. 20 млн. дол.  США;

5. 50 млн. дол.  США.

 

6. В программе муниципальных  гарантий отдельно предусматриваются  гарантии, объем которых превышает:

1. 100 тыс. руб.;

2. 200 тыс. руб.;

3. 300 тыс. руб.;

4. 500 тыс. руб. 

 

7. Первые транши  государственных ценных бумаг  новой России были выпущены  в:

1. 1992 г.;

2. 1993 г.;

3. 1994 г.;

4. 1995 г.;

5. позднее.

 

8.  Целью создания  Резервного фонда является:

1. Создание страхового  фонда на случай финансового кризиса;

2. Обеспечение  сбалансированности Пенсионного  фонда РФ;

3. Формирование  нефтегазового трансферта;

4. Образование  фонда финансовой поддержки модернизации.

 

9. Бюджетный  кредит не может быть предоставлен:

1. Иностранному  государству;

2. Иностранному юридическому лицу;

3. Другому бюджету  бюджетной системы РФ;

4. Государственному (муниципальному) учреждению.

 

6.5. Темы рефератов  (выступлений)

 

1. Роль государственного  кредита в финансировании бюджетного  дефицита.

2. Методы финансирования  дефицита федерального бюджета.

3. Управление государственным  (муниципальным) долгом.

4. Перспективы госдолга  РФ.

5. Государственный кредит  и модернизация российской экономики.

6. Зарубежный опыт управления  госдолгом.

7. Практические вопросы  предоставления госгарантий.

8. Россия как член Парижского  клуба.

 

6.6. Литература: 1; 5; 12; 18.

 

 

 

 

7. БЮДЖЕТНЫЙ  ПРОЦЕСС

 

7.1. Основные понятия

 

Бюджетный процесс  как деятельность

Участники бюджетного процесса

Полномочия участников бюджетного процесса

Стадии бюджетного процесса

Бюджетное послание Президента РФ

Прогноз социально-экономического развития

Основные направления  бюджетной и налоговой политики

Сводный финансовый баланс

Целевые программы

Чтения проекта  закона о бюджете

Исполнение  бюджета

Отчет об исполнении бюджета

 

7.2. Контрольные  вопросы

 

1. В чем состоит  содержание бюджетного процесса?

2. Назовите стадии  бюджетного процесса.

3. Назовите участников  бюджетного процесса.

4. Определите  место Бюджетного послания Президента  РФ в бюджетном процессе.

5. Каковы основные  положения Бюджетного послания  Президента РФ на очередной  год?

5. Охарактеризуйте  роль Правительства РФ в бюджетном  процессе.

6. Каковы полномочия  Счетной палаты в бюджетном  процессе?

7. Дайте характеристику  полномочий Федерального казначейства в бюджетном процессе.

8. В какой  форме принимает участие в  рассмотрении проекта федерального  бюджета Совет Федерации?

9.  Что включает  в себя бюджетная отчетность?

10.  На каких  этапах рассмотрения проекта  федерального бюджета и в каких  ситуациях  задействуется механизм согласительной комиссии?

 

7.3. Задания

 

Изобразите  на схеме:

-  участников  бюджетного процесса и их основные  полномочия;

-  последовательные  стадии бюджетного процесса;

-  процесс  составления проекта бюджета,  в том числе взаимодействие Минфина с другими участниками бюджетного процесса;

- процесс рассмотрения  и утверждения закона о федеральном  бюджете, в том числе взаимодействие  всех участников процесса;

-  процесс  подготовки и утверждения бюджетной  отчетности.

 

7.4. Тесты

 

1. Бюджетный процесс – это:

1. Процесс составления  проектов, рассмотрения, утверждения  и исполнения 

бюджетов;

2.  Организационные  принципы построения бюджетной  системы;

3. Совокупность  всех действующих на территории  страны бюджетов;

4. Централизованное  распределение ВВП между звеньями финансовой системы.

 

2. Порядок составления  проекта федерального бюджета  устанавливает:

1. Президент;

2. Государственная  Дума;

3. Правительство;

4. Министерство  финансов;

5. Счетная палата.

 

3. Проект Федерального бюджета РФ составляется и утверждается:

1. На один  год;

2. На два года;

3. На три года;

4. На пять  лет.

 

4. Непосредственное  составление проекта федерального  бюджета осуществляет:

1.  Администрация  Президента;

2. Федеральное  собрание;

3. Правительство

4. Министерство  финансов;

5. Федеральное  казначейство.

 

5. Рассмотрение  проекта закона о федеральном  бюджете проходит:

1. Два чтения;

2. Три чтения;

3. Четыре чтения;

 

6. Какая из  перечисленных функций возложена  на исполнительные органы власти  РФ?

1. Рассмотрение  бюджетов;

2. Утверждение  отчетов об исполнении бюджетов;

3. Составление  проектов и исполнение бюджетов;

4. Утверждение  бюджетов.

 

7. В функции  Министерства РФ финансов входит:

1. Рассмотрение  и утверждение бюджета;

2. Утверждение  отчета об исполнении бюджета;

3. Контроль за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисление, полнотой и своевременностью внесения налоговых платежей;

4. Осуществление  организационной, методической и  практической работы по составлению  и исполнению бюджета.

 

8. Кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета осуществляет:

1. Федеральное  казначейство;

2. Министерство  финансов:

3. Федеральная  налоговая служба;

4. Центральный  банк.

 

9. В муниципальном  образовании вводится временная  финансовая администрация, если  просроченная задолженность МО по исполнению обязательств превышает собственные доходы местного бюджета более чем:

1. На 10%;

2. На 20%;

3. На 30%;

4. На 40%;

5. На 50%.

 

10. Внешнюю проверку  годового отчета об исполнении  федерального бюджета проводит:

1. Счетная палата;

2.Федеральное  Собрание;

3. Международные  аудиторские компании;

4. Международные  финансовые организации.

 

 

7.5. Темы рефератов  (выступлений)

 

1. Программно-целевые  методы бюджетного планирования.

2. Анализ функций  участников бюджетного процесса.

3. Зарубежный опыт бюджетирования.

4. Актуальные  вопросы бюджетного контроля.

5. Статистика  корректировок федерального бюджета.

6. Возможные  направления реформирования бюджетного  процесса.

 

7.6. Литература: 1; 6; 8; 18.