Безработица в Беларуси и ее структура: национальный и региональный аспекты

БЕЛОРУССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ

Факультет технологий управления и гуманитаризации

Кафедра менеджмента

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «основы макроэкономики»

«Безработица в Беларуси и ее структура: национальный и региональный аспекты»

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель:                        ст. преподаватель  Семашко Ю. В.

Исполнитель:        

 

 

 

 

Минск 2011

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………………………3

1.Общая характеристика безработицы………………………………………………5

1.1. Показатели безработицы………………………………………………………7

           1.2. Причины безработицы………………………………….…...………………….7

                 1.3. Виды безработицы……...………………………………………………………...9

           1.4. Социально-экономические последствия безработицы.……..13

2. Анализ показателей и изучение особенностей  безработицы в Республике Беларусь за 2010-2011 гг………………………………………………….....16

            2.1 Рекомендации по сокращению уровня безработицы.……...…22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………………………25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………..……………………27

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Тема  данной курсовой работы «Безработица в Беларуси и ее структура: национальный и региональный аспекты».

Рынок факторов производства, а именно труда,  играет важную роль в системе рыночных отношений. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и  работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные или частные  организации. Через механизм рынка  труда устанавливаются уровни занятости  населения и оплаты труда. Одним из последствий действия этого механизма становится безработица – негативное и практически неизбежное явление общественной жизни. От занятости населения зависят уровень жизни людей, воспроизводство ВВП, затраты на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы. Поэтому такие проблемы, как занятость населения, безработица, ресурсы для трудовой деятельности и, в целом, рынок труда, актуальны для экономики страны. В системе рыночных отношений важное место занимает рынок одного из основных факторов производства - труда.

Актуальность  темы заключается в серьезных экономических и социальных проблемах, которые влечет за собой безработица. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех кто хочет и может работать, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица препятствует обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.

Цель данной курсовой работы - изучение безработицы в Республике Беларусь.

Объектом исследования является безработица, предметом –  особенности безработицы в Республике Беларусь. Данная цель предполагает решение следующих задач:

1. определить сущность безработицы, причины её возникновения;

2. раскрыть понятие естественного уровня безработицы и как он измеряется;

3. рассмотреть виды безработицы;

4. рассмотреть социальные и экономические последствия безработицы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БЕЗРАБОТИЦЫ

"Важнейшим ресурсом  социально-экономического

 развития страны, главным  источником благосостояния 

людей выступает полноценная  трудовая деятельность".

  А.Г.Лукашенко 

 

Безработица - неотъемлемое свойство рыночной системы хозяйствования. Число безработных в каждый конкретный период развития экономики зависит  от темпов экономического роста и эффективности труда, от соответствия профессионально-квалификационной структуры работников существующему на них спросу, от конкретной демографической ситуации, политики занятости в данном государстве. В республике не только обострились существовавшие ранее проблемы занятости населения, но и появились новые, связанные с изменением потребностей предприятий в рабочей силе, появлением реальной и скрытой безработицы.

Международной организацией труда (МОТ¹) безработица определяется как наличие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период.

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны.

Население (population – POP) страны с макроэкономической точки зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы (labour force - L) и не включаемые в численность рабочей силы (non-labour force - NL):

POP = L + NL

К категории «non-labour force» относят людей, не занятых в общественном производстве и не стремящихся получить работу. В эту категорию автоматически включаются следующие группы населения:

• дети до 16 лет;
• лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах;
• люди, находящиеся в психиатрических лечебницах и инвалиды.

Кроме того, к категории  не включаемых в численность рабочей  силы относятся люди, которые в  принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т.е. которые не хотят или не могут  работать и работу не ищут:

• студенты дневного отделения;
• вышедшие на пенсию;
• люди, прекратившие поиск работы (искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому выбывшие из состава рабочей силы).

К категории «labour force» относят людей, которые работать могут, работать хотят и работу активно ищут. Т.е. это люди, либо уже занятые в общественном производстве, либо не имеющие места работы, но предпринимающие специальные усилия по ее поиску.

Таким образом, общая численность  рабочей силы делится на две части:

• занятые (employed - E) - т.е. имеющие работу, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную. Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: а) находится в отпуске; б) болеет; в) бастует и г) из-за плохой погоды;
• безработные (unemployed - U) - т.е. не имеющие работу, но активно ее ищущие. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

 

1.1. Показатели безработицы

 

В экономической теории используется два показателя - это уровень безработицы  и средняя ее продолжительность.

Основным показателем  безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (rate of unemployment - u) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

u = U/L*100% или u = U/(E+U)*100%.     

Естественный уровень  безработицы (уровень безработицы при полной занятости) – это сложившийся в данной стране как средний за многие годы суммарный уровень фрикционной и структурной безработицы.

Продолжительность безработицы  – это показатель, характеризующий  среднюю длительность поиска работы среди лиц, имеющих статус безработного на конец анализируемого периода. Безработица различается по продолжительности - временная (до 4-х месяцев) и хроническая (свыше года).

 

1. 2. Причины безработицы

 

Существует 4 основных теоретических направления, объясняющих причины безработицы:

• Классическое объяснение (доминировало среди экономистов в 30-е годы до появления кейнсианства). Оно в наиболее последовательном виде было изложено известным английским экономистом А. Пигу ²в его книге «Теория безработицы». Классики считают, что безработицу вызывает слишком высокая заработная плата. Если заработная плата поднимается выше того уровня, когда все кто ищет работу, её находят, то возникает избыток предложения на рынке труда, то есть безработица. Получается, что безработица возникает по вине самих работников. Следовательно, регулируя (снижая) заработную плату, можно регулировать занятость.
• Марксистское объяснение исходит из того, что безработица зависит от динамики органического строения капитала в процессе его накопления и от темпа самого накопления, которое постоянно производит и притом пропорционально своей энергии и своим размерам относительно избыточное по сравнению со средней потребностью капитала, а потому излишнее или добавочное население. Безработица представляет собой нарушение нормального взаимодействия людей по поводу купли-продажи рабочей силы, поскольку спрос на рабочую силу зависит от многих непосредственно с ним несвязанных факторов, которые поддаются регулированию и формированию, и обуславливают экономическое поведение людей.
• Кейнсианское объяснение: совокупный спрос управляет производством, а значит, и занятостью. Джон Кейнс³ не отрицал, что понижение заработной платы может привести к повышению занятости, а ставил под сомнение действенность такого подхода. Он предлагал, чтобы государство противостояло безработице путём активной финансовой политики (налоги, государственные инвестиции), направленной на увеличение совокупного спроса, что в итоге и должно привести к повышению спроса на рабочую силу.
• Современное объяснение: безработица следствие деформации и инерционности рынка труда. Безработные люди и свободные места всегда, постоянно существуют и возникают, но требуется время, чтобы между ними установилось требуемое соответствие. Следствием этого будет наличие безработицы, виды и реальные масштабы которой определяются многими обстоятельствами.

 

1.3. Виды безработицы

 

Выделяют следующие основные типы безработицы:

1. фрикционная     
2. структурная       
3. циклическая
4. сезонная      
5. скрытая
6. региональная

Фрикционная безработица (от слова «фрикция» - трение) связана с поиском работы. Очевидно, что поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ожидающий или ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого типа безработицы является несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.

К фрикционным безработным  относятся:

• уволенные с работы по приказу администрации;
• уволившиеся по собственному желанию;
• ожидающие восстановления на прежней работе;
• нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;
• сезонные рабочие (не в сезон);
• люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.

Фрикционная безработица  представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связана с  естественными тенденциями в  движении рабочей силы (люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу, в наибольшей степени  соответствующую их предпочтениям  и квалификации).

Уровень фрикционной безработицы равен выраженному в процентах отношению количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы:

uфрикц = Uфрикц/L*100%

 

Структурная безработица обусловлена структурными изменениями в экономике, которые связаны с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей и с изменением отраслевой структуры экономики, причиной которого является научно-технический прогресс.

Структура спроса постоянно  меняется. Со временем меняется и отраслевая структура производства: одни отрасли  устаревают и исчезают, такие как  производство паровозов, карет, керосиновых  ламп и черно-белых телевизоров, а появляются другие как, например, производство персональных компьютеров, видеомагнитофонов, пейджеров и мобильных телефонов. Меняется набор профессий, требующихся в экономике.