МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГБОУ ВПО «Уральский
государственный горный университет»
Институт мировой
экономики
Факультет мировой
экономики и бизнеса
Кафедра: Антикризисного
управления и оценочной деятельности
Контрольная работа
По дисциплине: Основы
научных исследований
На тему: «Дайте характеристику
методов оценки конкурентоспособность
региональный экономика»
Выполнил:
Студент группы МН-12
ЧЖАО КАНЦЯО
Руководитель:
Мальцев Н.В.
Екатеринбург-2015
СОДЕРЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................2
1. Анализ методов оценки
конкурентоспособности регионов
...........................5
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................12
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.....................................................................................14
ВВЕДЕНИЕ
В декабре 2011 г. состоялось
подписание итогового протокола
о присоединении России к такому
влиятельному международному объединению,
как Всемирная торговая организация
(ВТО). Этому предшествовал длительный
период трудных и противоречивых
переговоров, длившийся более пятнадцати
лет. Это событие стало началом
не менее сложного и, несомненно,
более драматического периода
в развитии отечественной экономики
– эта- па ее адаптации к
функционированию в условиях
глобализации. Российские предприятия,
отрасли и регионы реально
сталкиваются с серьезными вызовами,
обусловленными, с одной стороны,
новыми перспективами на продвижение
собственной продукции на международные
рынки, а с другой – опасностью
потери конкурентоспособности на
внутреннем рынке. Процессы глобализации
формируют соответствующие императивы
конкурентоспособной экономики, что,
в свою очередь, существенно активизирует
внимание не только к межстрановому
аспекту конкуренции, но и конкуренции
регионов внутри страны. Происходящие
процессы существенно меняют
роль отдельных регионов в
национальной и мировой экономиках.
Они как самостоятельные социально-экономические
системы постепенно приобретают
значение не только в рамках
национальной экономики, но и
мировых конкурентных процессах.
Очевидно, что в этих условиях
конкурентоспособность экономики
страны, в значительной мере обусловленная
неоднородностью экономического
пространства и взаимодействием
региональных экономик, прежде всего,
определяется конкурентоспособностью
регионов, конкурентоспособностью
их экономик.
Необходимость обеспечения высокой
конкурентоспособности регионов
обусловлена следующими обстоятельствами
[14]: – произошло включение механизма
рыночной конкуренции, разделившего
регионы по их конкурентным
преимуществам и недостаткам; –
обнаружилась различная адаптация
к рынку регионов с разной
структурой экономики и разным
менталитетом населения и власти;
– значительно ослабла регулирующая
роль государства, что выразилось
в сокращении государственных
инвестиций в региональное развитие,
отмене большинства региональных
экономических и социальных компенсаторов;
– стало сказываться фактическое
неравенство различных субъектов
Российской Федерации в экономических
отношениях с центром. Значение
конкурентоспособности регионов
существенно возрастает в условиях
исторически сложившейся специализации
региональных экономик, имеющихся
возможностей использования их
при- родно-ресурсного потенциала
и преимуществ географического
рас- положения для внешнеэкономического
сотрудничества [13]. Особое значение
конкурентоспособность регионов
приобретает на фоне длительного
системного кризиса и общей
стагнации экономики. В условиях
общего экономического кризиса
и преодоления его последствий
ярко проявляются различия в
уровнях воспроизводственного потенциала
регионов (природных ресурсов, производственных
мощностей, рабочей силы, густоты
транспортных артерий) [4]. Все это
в целом придает первостепенное
значение конкурентоспособности
российских регионов в вопросах
обеспечения их успешного социально-экономического
развития и преобразования национальной
экономики. Для региона как субъекта
конкурентной борьбы достижение
конкурентоспособности означает, с
одной стороны, возможность повышения
эффективности развития, с другой
– право занять достойное место
в системе федерального устройства
и способствовать экономическому
росту в стране [7]. В настоящем
исследовании рассматривается методический
подход к оценке конкурентоспособности
социально-экономических систем (далее
– систем) различного уровня. Объектная
универсальность метода позволяет
применять его к оценке конкурентоспособности
отдельных предприятий, отраслей
и регионов.
1. АНАЛИЗ МЕТОДОВ
ОЦЕНКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНОВ
Рассмотрим различные
подходы к определению экономической
категории «конкурентоспособность
региона». Наиболее подробный анализ
существующих определений региональной
конкурентоспособности приводится
в работах российских исследователей
[10, с. 19–37; 12; 14–16].
На основании этих
работ можно выделить следующие
критерии, определяющие понятие
«конкурентоспособность региона»
в целом как способность: –
к достижению высокого уровня
и качества жизни населения
региона; – достижению высоких
показателей в объеме валового
регионального продукта на душу
населения; – максимальному освоению
экономического потенциала региона
; – созданию условий, позволяющих
хозяйствующим субъектам региона
обеспечивать себе конкурентные
преимущества; – обеспечению инвестиционной
привлекательности региона; – к
производству конкурентоспособных
продуктов, удовлетворяющих требованиям
мирового рынка. позволяет заметить
следующее. Прежде всего, имеет место
многообразие и различие между
собой в содержательных основаниях
существующих определений категории
«конкурентоспособность региона».
Это подтверждает вывод профессора
Ю. Кормнова о том, что универсального
определения конкурентоспособности
нет и быть не может, а все
зависит от того, применительно
к какому объекту (предмету) или
субъекту оно относится [8]. Также
следует сказать, что вопрос о
содержательной стороне определения
региональной конкурентоспособности
среди отечественных исследователей
пока остается открытым [10, с. 15].
Кроме того, существует
различие в подходах к оценке
и анализу конкурентоспособности
на разных ее уровнях: уровне
товара, предприятия, отрасли, региона
и, наконец, на уровне национальной
экономики в целом. В исследовании
Д. Сепика отмечается, что на современном
этапе отсутствует широкий консенсус
относительно конкурентоспособности
на макроуровне, и при этом
конкурентоспособность на уровне
региона определить значительно
трудней, чем на уровне предприятия
[11].
И наконец, в условиях
возрастания роли регионов в
обеспечении конкурентоспособности
национальной экономики возрастает
актуальность оценки их конкурентоспособности.
Очевидно, что проведение эффективной
оценки конкурентоспособности регионов
может позволить обоснованно
формулировать предложения по
ее повышению, и поэтому овладение
методами оценки конкурентоспособности
регионов становится для региональных
органов управления чрезвычайно
актуальным. Инструментарий оценивания
конкурентоспособности регионов
составляет основу методического
обеспечения управления этой
конкурентоспособностью.
Поэтому достижение
высокого уровня конкурентоспособности
определяется,
прежде всего, эффективностью
методов ее оценки.
Следует сказать, что
особенности содержательного определения
понятия региональной конкурентоспособности
обусловливают относительное многообразие
существующих подходов и к
ее оценке. При этом в основе
большинства методик, описанных
различными авторами, лежит оценка
инвестиционной привлекательности
региона, уровень жизни населения
и эффективность использования
ресурсов. Данный подход широко
распространен и в мировой
практике.
На сегодняшний день
существует много различных методических
подходов к оценке конкурентоспособности
регионов. Подробный анализ, приведенный
в монографии Л. Чайниковой [16, с.
24–63], наиболее используемых оценочных
методик позволяет выделить их
основные характерные черты.
Это, прежде всего, существенное
разнообразие подходов к оценке
конкурентоспособности региона, обусловленное
различными целями, поставленными
при ее осуществлении. Также следует
отметить единство авторов всех
методик во мнении, что показатель
оценки конкурентоспособности региона
носит комплексный характер.
При этом во всех
методиках выделяются различные
группы показателей, что, безусловно,
вопросу оценки региональной
конкурентоспособности в целом
не придает характера логической
и содержательной законченности.
К наиболее часто
встречающимся показателям можно
отнести следующие: показатели уровня
жизни населения, инвестиционная
привлекательность региона, система
показателей его экономического
потенциала, система показателей
региональной эффективности, система
показателей конкурентных преимуществ
региона. Также важной чертой
отдельных методик оценки конкурентоспособности
является выделение в них индексов
текущей и стратегической конкурентоспособности,
которые, в свою очередь, являются
интегрированными показателями.
Установим основные
особенности, характерные большинству
методических подходов к оценке
конкурентоспособности регионов, позволяющие
сформулировать отдельные критические
замечания по поводу их содержания.
Во-первых. Каждая методика
предлагает определенный перечень
показателей или индикаторов, численность
которых в каждом случае различна.
Авторы оценочных моделей, обосновывая
необходимость использования конкретных
показателей, исходят из соображений,
очевидность которых всегда бесспорна,
поскольку основана на однозначных
корреляционных связях между
величинами самих показателей
и степенью проявления конкурентных
преимуществ. В отдельных методиках
это приводит к формированию
необоснованно большого числа
показателей и индексов, что содержательно
перегружает весь их перечень
и, как следствие, не позволяет
достаточно четко и однозначно
формулировать по итогам процесса
оценивания региональной конкурентоспособности
обоснование предложений по ее
повышению.
Во-вторых. Характерной
особенностью большинства моделей
оценки конкурентоспособности является
то, что значения оценочных показателей
в существенной мере зависят
от условий внешней среды. Поэтому
эти модели, например, в период
кризиса чаще
всего показывают устойчивое
снижение уровня конкурентоспособности
субъектов хозяйственной деятельности.
Но, с другой стороны,
очевидно, что если изменения
во внешней среде в равной
степени касаются всех участников
рынка, то в ситуации неизменности
их внутренних условий конкурентоспособность
относительно друг друга может
и не изменяться. При стабильности
условий внутри производителей
конкретного продукта изменения
во внешней среде, касающиеся
всех их в равной степени, могут
и не повлиять на соотношение
конкурентоспособности производителей
или конкурентоспособность выпускаемых
ими продуктов. Например, такие изменения
во внешней среде, как повышение
акцизов на готовую продукцию,
увеличение таможенных пошлин
на исходное сырье, рост
обязательных платежей,
при прочих неизменных внутренних
условиях могут не приводить
к изменению относительной конкурентоспособности
производителей конкретного продукта.
В-третьих. Всем методическим
подходам характерна особенность,
заключающаяся в том, что между
соответствующими показателями
и индикаторами всегда прослеживаются
корреляционные зависимости. Например,
показатели, определяющие инвестиционную
активность, производственный потенциал,
производительность и тому подобное,
очевидно, оказывают влияние друг
на друга: инвестиции могут приводить
к росту производства и развитию
промышленности в регионе, что, в
свою очередь, повышает инвестиционную
привлекательность конкретных регионов.
Оценка региональной
конкурентоспособности осуществляется
посредством сравнения между
собой числовых значений соответствующих
показателей. При осуществлении
подобных сравнительных измерений
по взаимозависимым показателям
и индикаторам, особенно в тех
случаях, когда экспертами предлагается
использовать в оценочной модели
большое их число, возрастает
вероятность получения заведомо
некорректного результата за
счет наложения на измеряемый
эффект нескольких находящихся
между собой в корреляционной
связи тенденций.
В-четвертых. Содержание
оценочных методик строится в
соответствии со следующей логикой.
Экспертом формулируются конкретные
показатели или индикаторы.
Конкурентоспособности
социально-экономической системы (в
том числе – региона), по мнению
эксперта, приводит к изменению
этого показателя. Причем чем
интенсивней эта связь прослеживается
– более высокий рост конкурентоспособности
ведет к большим изменениям
значения экономической категории,
– тем в большей степени
последняя позиционируется экспертом
в качестве оценочного показателя.
Таким образом, причинно-следственная
связь во всех оценочных моделях
выстраивается в соответствии
со следующей логикой: рост конкурентоспособности
региона выступает как при-чина,
а следующие за этим изменения
показателей, предложенных экспертом,
становятся следствием.
В соответствии с
этим оценка конкурентоспособности,
например, регионов осуществляется
по итогам сравнения между
собой значений оценочных показателей,
рассчитанных для соответствующих
регионов.
Подобная логика причинно-следственной
связи подтверждается сложившейся
практикой регионального хозяйствования.
Высокий уровень региональной
конкурентоспособности традиционно
рассматривается как условие
или причина экономического развития
территории, а изменение в связи
с этим экономических показателей
– как следствие.
С другой стороны,
наиболее ожидаемым и значимым
итогом применения всех оценочных
моделей в исследовании региональной
конкурентоспособности является
обоснование или выбор предложений
по ее повышению.
Оценка конкурентоспособности
региона не должна становиться
самоцелью исследования. Проведение
оценки должно способствовать
решению задачи определения соответствующих
управленческих действий, реализация
которых должна приводить к
росту региональной конкурентоспособности.
В этом случае логика
вывода должна подчиняться другой
причинно-следственной связи: управленческие
действия, а значит и изменение
соответствующих показателей, –
это причина, а рост конкурентоспособности
– это следствие. Очевидно, что
именно такая логика причинно-следственной
связи в общих чертах должна
определять характер модели управления
конкурентоспособностью.
Таким образом, принципы
построения причинно-следственных
связей в оценочной модели
и модели управления конкурентоспособностью
находятся в некотором противоречии
друг другу.