Дж. С. Милль

Джон Стюарт Милль (John Stewart Mill, 1806-1873) — английский философ-позитивист, экономист и  политический деятель; один из завершителей классической политической экономии и  представитель классического либерализма. 

§1. Производство.

Милль считал, как и другие экономисты, что производство образуют труд и объекты, к которым он прилагается. Труд бывает умственный и физический. Труд направлен либо на изготовление конечного продукта потребления, либо на создание продукта, являющимся вспомогательным в других производственных процессах. Последний тип труда называется косвенным трудом. К косвенному труду относится производство сырья, создание средств существования рабочих, создание инструментов, транспортировка, распределение, труд изобретателей.

Хотя производство и невозможно без труда, труд не всегда порождает производство. Тем не менее, такой труд также является полезным. По этому признаку труд делится на производительный и непроизводительный труд. Милль выделяет три рода полезности труда:

• полезность, заключенная в предметах, которые пригодны для потребления (товары)
• полезность, заключенная в людях (труд направлен на придание людям полезных качеств (образование, медицина и т.п.))
• полезность, не воплощенная в предметах, а состоящая только в оказании услуг (труд музыкантов, актеров и т.п.)

производительным  можно считать труд, создающий  полезность, которая может существовать долго, этот труд воплощен в предметах. Собственно, непроизводительный труд не создает материального богатства, а наоборот сокращает его величину потребления работниками, которые заняты этим трудом. Другими словами, непроизводительный труд – труд, завершающийся немедленным использованием, не увеличивая запасы предметов долговременного пользования.

Подобное различие применимо  и к потреблению непроизводительное потребление – потребление, которое ни прямо, ни косвенно не способствует производству. Милль считал, что важно именно различие между трудом, обеспечивающим производственное потребление (труд, направленный на увеличение производственных ресурсов страны), и трудом, обеспечивающим непроизводительное потребление.

Следующее условие производства – капитал. Капитал – предварительно накопленный запас продуктов  прошлого труда. Капитал обеспечивает необходимые для производства знания, орудия, материалы, средства существования для работников и др. Одним словом, капитал обеспечивает все услуги, которые текущий труд должен получить за счет прошлого труда. Капитал – та часть собственности, которая образует фонд для существования производства. Но капитал может искать, но не находить себе применения в производстве. Такой капитал называется неиспользованным капиталом. Так как капитал обеспечивает производство, производство ограничивается размерами капитала.

Увеличение капитала приводит к расширению производства. Приращение капитала приносит труду либо дополнительную занятость, либо дополнительное вознаграждение.

Второе свойство капитала заключается в том, что капитал  есть результат сбережений.

Капитал не способен долго  сохраняться, он существует благодаря  постоянному воспроизводству. Каждая часть капитала потребляется очень скоро после производства, однако после потребления капитал воспроизводится в большей степени.

Милль делит капитал на основной и оборотный.

Оборотный капитал – капитал, который после однократного использования прекращает свое существование в качестве капитала. К такому роду капитала относятся материалы, заработная плата рабочим и т.п. Соответственно основной капитал – такой капитал, который не обеспечивается в процессе производства. К такому капиталу относятся здания, машины и т.п. сюда же относится капитал, затраченный не первичные сооружения. Некоторые разновидности основного капитала необходимо периодически возобновлять (ремонтировать). Воздействие оборотного и основного капитала на валовой продукт различно. Результатом употребления оборотного капитала должно быть воспроизведение этого капитала, плюс прибыль. Для основного капитала это условие не обязательно. Основной капитал должен приносить такой доход, чтобы покрыть издержки на ремонт и возместить сокращение стоимости за счет износа, плюс некий доход.

Отсюда следует, что всякое увеличение основного капитала за счет оборотного наносит ущерб интересам  рабочих. Например, часть капитала, затраченная на усовершенствование, отнимается из заработной платы рабочих. Но Милль считал, что усовершенствование не приносит вреда рабочим в целом. Они могли бы причинять ущерб, если бы осуществлялись внезапно и в широких масштабах. В этом случае капитал пришлось бы перебросить. Но Милль указывал на одну важную теорему о капитале: труд (производительный) применяется посредством капитала, а не за счет спроса на продукцию труда. Спрос на товары определяет отрасль, в которой будет применен труд и капитал, а не количество труда и его оплату. Это зависит от размера капитала, который направлен в эту отрасль.

Что же влияет на производительность факторов производства?

Милль выделял несколько  причин. Одна из них – естественные преимущества.

Например, более плодородная  земля дает больший урожай, чем  менее плодородная. К этим преимуществам Милль относил так же климат, наличие природных ископаемых, приморское положение страны. Но Милль утверждал, что природные преимущества почти не приносят пользы обществу. Так, страны с благоприятным климатом и плодородными почвами никогда во времена Милля не были ни сильными, ни богатыми. Это Милль объясняет следующим образом. В таких странах для удовлетворения своих потребностей нужно очень мало, и бедным слоям населения мало приходится трудиться. У таких народов нет той энергии, которая проявляется в упорном труде. Отсюда вытекает вторая причина высокой производительности. Это наличие большей энергии труда. Третий фактор – наличие мастерства и знаний, а так же квалификация работников. Знания выражаются в изобретениях. Среди них наиболее важно изобретение машин и инструментов.

Милль также отмечал, что  недостаточно внимания уделяется развитию умственных способностей населения. Людей. Выполняющих работу, требующую не только физических условий, всегда меньше, чем требуется. Среди вторичных  причин Милль выделял безопасность. Под безопасностью Милль подразумевал полную защиту человека. Здесь и защита правительством, и защита от правительства. Последняя наиболее важна, так как преступник называется государством, а государство «наказывать» некому.

В отдельную главу Милль выносил рассмотрение еще одного фактора, влияющего на производительность. Это кооперация. Он отмечал, что кооперацию можно разделить на два типа. Первый тип – люди объединяются для того, чтобы помочь друг другу выполнять одну работу. Второй тип – несколько человек помогают друг другу различные работы. Эти два типа называют простой и сложной кооперацией.

Процесс кооперации следующий: сначала работники объединяются, чтобы помогать друг другу. Затем, когда  одна группа производит какой-либо продукт в большей мере, чем им нужно, они ищут другую группу, которая производит избыток продукта, которого им не хватает и меняют его на избыток продукта своего труда. Так за различными группами фиксируются определенные отрасли производства. Группа людей привлекает дополнительных рабочих с целью дальнейшего разделения труда. Так происходит сложная кооперация. Важное различие между простой и сложной кооперацией заключается в том, что относительно простой кооперации человек знает, что ему делать, а относительно сложной кооперации не все имеют представление о том, в чем должны проявляться их функции. Милль считал, что без разделения труда не было бы многих вещей. Один человек способен лишь обеспечит свое существование. Благодаря разделению труда человечество может создавать предметы роскоши и другие продукты, времени на производство которых не хватало бы, если бы человек занимался всеми делами один. Если разделение труда укоренилось в обществе, то оно проникает все глубже. Каждый процесс делится на все большее количество операций.

Ссылаясь на Адама Смита, можно выделить три  причины повышения производительности в результате разделения труда. Первая причина – увеличение умения каждого  рабочего. Вторая – экономится время, затрачиваемое на переход от одного вида труда к другому. Третья – изобретение машин, позволяющих выполнять работу многих рабочих одним рабочим.

Разделение труда  ограничивается размерами рынка. Разделение труда повышает объем производимого  товара, но нет надобности производить  больше товаров, чем покупается на рынке. Также разделение труда ограничивается характеров производства. Сельское хозяйство не нуждается в глубоком разделении труда, так как разные работы происходят в разное время и их может выполнять один человек.

Из значения комбинирования труда следует, что производство более эффективно, если оно ведется в крупных масштабах. Чем больше масштабы производства, тем больше разделение труда. Поэтому возникают крупные фабрики. Другая причина расширения производства заключается в том, что для того, чтобы дорогостоящая машина окупала себя, требуется достаточно крупное производство, которое бы позволяло работать машине в полную мощность. Это позволит снизить себестоимость товара, что повышает его продажу на рынке. Но внедрение машины происходит за счет сокращения оборотного капитала. Издержки на содержание машины требуют меньше капитала, чем на содержание работника. Поэтому валовой продукт страны сокращается. Снижается заработная плата и работники переходят в непроизводительную сферу, что тоже снижает валовой продукт.

Развитие крупного производства стимулируется созданием акционерных  обществ, что позволяет объединять мелкие вклады в большую массу  капитала. Преимущества акционерных  обществ перед частным предпринимателем заключается в том, что во-первых, многие предприятия требуют капитал, превышающий возможности одного или нескольких лиц. Во-вторых, некоторыми производствами отдельные лица не в состоянии управлять. Третье преимущество акционерных обществ – гласность. Частное лицо может скрыть свои долги, а акционерное общество – нет. Но положительная сторона частного предпринимательства заключается в том, что частное лицо больше заинтересовано в успехе. Руководство предприятием требует преданности и усердия от наемного управляющего. Этого можно добиться, но гораздо труднее добиться от управляющего полной отдачи делу. Другой недостаток акционерных обществ заключается в том, что они пренебрегают малыми выгодами. По этим причинам Адам Смит предсказал исчезновение крупных фирм. Но он не учел некоторые контраргументы. Так в крупных фирмах совет акционеров выбирает для управления человека с самыми лучшими умственными способностями, что не всегда дано всем частным лицам. Также можно установить такую заработную плату, что служащие фирмы будут заинтересованы в успехе предприятия.

Итак, замена мелкого производства крупным выгодна лишь в том  случае, если позволяют размеры рынка. С точки зрения производства такая  замена выгодна.

Для сельского не все так  ясно, в следствии того, что преимущества разделения труда в сельском хозяйстве не так равны. Для обеспечения наибольшей эффективности выгодно, чтобы каждая семья обладала количеством земли, не меньшим, чем она может обрабатывать, используя все свои возможности. Крупный фермер обладает преимуществом в построении построек, приобретении дорогостоящего оборудования, в транспортных расходах. Некоторые считают, что мелкие фермеры не способны содержать столько скота, чтобы обеспечивать землю навозом. Но на практике это не так. В пользу мелкого фермерства говорит усердие мелких фермеров. Крупное хозяйство выгодно лишь как вложение капитала с целью получения прибыли. Мелкий фермер заботится о том, чтобы земля приносила свои плоды постоянно. Для этого он повышает ее плодородие. Милль приходит к мнению, что лучше всего для общества сочетание мелкого и крупного фермерства.

Перейдем к законам  возрастания факторов производства. Производство – вещь увеличивающаяся. Увеличение труда есть увеличение населения. Но в стране не может жить больше людей, чем позволяет продукт  прошлого труда. Поэтому на производство влияет увеличение капитала, так как капитал – продукт сбережения, то возрастание капитала зависит от величины фонда, из которого делается сбережение и от склонности к сбережению. Фонд является излишком продукта труда после того, как все обеспечены продуктами первой необходимости. Это называется чистым продуктом страны. Мотив сбережения состоит в надежде получения прибыли от сбереженного. Но склонность к сбережению в различных странах различная. На производство также влияет недостаток предусмотренности.

Другой фактор производства – земля. Земля, в отличии от других факторов, не может бесконечно увеличиваться. При постоянном уровне агрономических знаний увеличение затрат на землю  не увеличивает пропорционально  продукт земли. Но факт убывающей производительности земли у некоторых вызывал сомнения. Так, американский политэконом Г.К.Кэри утверждал, что первые поселенцы сначала занимают наиболее доступные земли – менее плодородные на возвышенностях. Затем они осушают более плодородные болотистые почвы.

Но Милль считал, что  такой закон если и имел место, то лишь на заре возникновения общества. Также, Кэри утверждал, что цены на сельскохозяйственную продукцию имеют тенденцию к  росту. Милль говорил, что это  служит еще одним доказательством справедливости закона убывающей отдачи. Этого не могло бы быть, если не имело место возрастание издержек.

Закону убывающей отдачи от земли противодействует процесс  цивилизации, в данном случае прогресс агрономических знаний. Существует два  рода подобного прогресса: увеличение продукта земли и снижение издержек в снижении труда. Так как все материалы, с которыми работает промышленность, получаются от земли, то в промышленности имеет место закон убывающей доходности. Так как увеличение продукта вызывает снижение эффективности сельского хозяйства. Отток рабочей силы из промышленности в сельское хозяйство происходит за счет совершенствования технологии производства.

Итак, подведем выводы. Предел увеличения производства устанавливается  размерами капитала и земли. Для стран с ослабленным принципом накопления необходимо усиление трудолюбия и стремления к трудолюбию. Для этого необходимо улучшение форм управления, защита собственности, умеренные налоги, повышение умственного уровня народа и так далее. В странах, где стремление к накоплению не нуждается в стимуле, доходность от капитала снижается. Населению придется либо более трудиться, либо меньше потреблять. Увеличение численности населения идет обществу во вред, если не происходит процесс улучшения и развития цивилизации. Если рост населения опережает темпы улучшения, то есть два выхода – ввозить продукты из-за рубежа или эмиграция. Первый выход малоэффективен, так как постепенно подобные процессы достигнут и стран экспортеров. Другой выход – эмиграция, особенно в форме колонизации. Колонизация – поиск новых земель за границами стран.