Европейский союз

   План 

   Введение………………………………………………………………..…..…..3

1. Структура Европейского Союза………………………………….…..........5

       1.1 История ЕС………………………………………………………..…......8

     2. Европейский инструмент соседства и партнерства (ЕИСП)………..........10

       2.1 Восточное партнерство (EaP) ……………………………………..….13

          2.2 Инвестиционная поддержка Европейского сообщества…………….14

     3. Экономика Европейского союза…………………………………...............16

           Заключение…………………………………………………………….......18

           Список  литературы……………………………………………….............19

         Приложение……………………………………………………………….20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Введение  

   Актуальность  данной контрольной работы заключается  в том, что Европейский Союз представляет собой могучую экономическую  силу. На долю ЕС приходится существенная часть мирового ВВП и международной  торговли (соответственно 23 и 24%). Внутри союза созданы наднациональные  интеграционные институты, складывается единое правовое пространство. Граждане наднациональных государств-членов являются одновременно гражданами ЕС. Завершается строительство Единого  внутреннего рынка – пространства, где существует «четыре свободы» (свободное движение товаров, услуг, капиталов и людей). Образован  экономический и валютный союз с  единой коллективной валютой – евро. Проводится общая политика в основных областях социально-экономической  жизни. Всё более весомой становится внешняя политика и политика в  области безопасности.

   Объектом  исследования является Европейский  Союз, который строится на основе принципов правового гражданского общества,  политического и валютно-экономического союза.  Его фундаментом служат две крупнейшие и самостоятельные региональные организации — Совет Европы (СЕ) и Европейский Союз (ЕС)

   ЕС  финансово поддерживает своих восточных  соседей для повышения их уровня до уровня стандартов ЕС в широком  спектре отраслей, от демократического управления и рыночной экономики  до верховенства закона и охраны окружающей среды.

     Финансовая помощь Восточным  соседям поступает из нескольких  финансовых источников. Самый крупный  из них - Европейский инструмент  соседства и партнерства (ЕИСП), направленный на работу со  всеми соседям ЕС на востоке  и юге. Почти 4 млрд. евро из  фонда ЕИСП в 12 млрд. евро были  выделены восточным соседям ЕС  с 2007 по 2013 гг. ЕС также занимается  тематическими инструментами, не  связанными с ЕИСП, которые он  использует не только для своих  непосредственных соседей, но  и по всему миру. Кроме того, ЕС инициирует либо принимает участие в инвестиционных проектах средствами Европейских государственных финансовых учреждений, таких как Европейский инвестиционный банк (EIB), который может предоставить кредиты на общую сумму до 3,7 млрд. евро странам Восточной Европы. В редких случаях, когда страны-соседи сталкиваются с серьезными экономическими проблемами, ЕС также поддерживает их посредством макрофинансовой помощи в виде ссуд и/или грантов.

     Со стороны ЕС главным органом,  который отвечает за оказание  поддержки, является Европейская  Комиссия. Кредиты главным образом  предоставляются администрациям  государств-бенефициариев, но возможно  также и компаниям, неправительственным  организациям и другим организациям. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Структура Европейского Союза

   Структуру Евросоюза представляют из себя основные институты, или органы. Традиционное для государств разделение на исполнительные, законодательные и судебные органы для ЕС не характерно. Основные четыре института Европейского Союза заложены еще в 1952 году, когда было создано Европейское Объединение угля и стали, а идея Европейского Совета еще даже не просматривалась. Эти институты, а именно: Ассамблея, Совет, Комиссия и Суд - по сути своей с тех пор не изменялись. Ассамблея превратилась в наднациональный парламент, а Европейский Суд - в суперарбитра. В то же время роль Совета, состоящего из представителей правительств государств-членов, несколько снизилась, а роль Европейской Комиссии как исполнительного органа существенно не изменилась.

   Европейский Союз (ЕС) — мировой полюс экономической  мощи (наряду с США и АТР). Международная  региональная организация, создавшая  торговый, таможенный, экономический  и валютный союз Объединенной Европы. ЕС является интеграционным объединением в области внешней политики, правосудия, внутренних дел и европейской  безопасности. Процесс европейской  экономической интеграции основывается на четырех свободах. Это свобода  передвижения товаров, услуг, капиталов  и рабочей силы. Европа через общий  рынок идет к политическому объединению .

   Начало  интеграции было положено в 1950 г. декларацией, с которой выступил министр иностранных дел Франции Роберт Шуман. В 1951 г. Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды и Франция подписали в Париже Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали, а в 1957 г. — Договор об учреждении Европейского экономического сообщества и Европейского объединения по атомной энергии. К 1968 г. было завершено создание Таможенного союза, а в последующие годы в Сообщество вступают Великобритания, Ирландия, Дания, Греция, Испания и Португалия. В 1992 году 12 стран-членов подписали в Маастрихте Договор о Европейском Союзе, знаменующий новый этап интеграции в целях введения единой валюты, проведения общей внешней политики и обеспечения безопасности. В 90-е годы было завершено создание единого рынка, что обеспечило свободное передвижение внутри ЕС товаров, услуг, капиталов и граждан. Изменилась формула европейской интеграции — от «Европы государств» к «Европе регионов». После расширения на Восток в ЕС входит 27 европейских государств. Бюджет ЕС формируется за счет собственных ресурсов, в первую очередь — за счет отчислений от сбора НДС в странах-членах. Ежегодный бюджет ЕС в четыреста раз превышает бюджет Совета Европы .

   Европейская интеграция потребовала продолжительного времени, терпения и настойчивости. Плавная трансформация потребовалась для выработки общего согласия между станами-членами с учетом их особых проблем. В своей деятельности ЕС опирается одновременно на правительства стран-членов и на собственную крепкую организационную структуру. ЕС является правовым объединением. Институты ЕС наделены правом принимать подзаконные акты — настоящие европейские законы, подлежащие прямому применению во всем Союзе. ЕС является солидарным объединением, проводящим политику сокращения отставания наименее благополучных стран и регионов. В результате социальная дифференциация населения по размеру душевых доходов между самыми богатыми и бедными в Западной Европе менее выражена, чем в США .

   Развитие  Европейского Союза (ЕС) из регионального  экономического соглашения среди шести  соседних государств, подписанное в 1951 к сегодняшней наднациональной  организации из 27 стран европейского континента является беспрецедентным  в мировой истории.

   Династические союзы и территориальные консолидации были нормой в Европе. В нескольких случаях союзы на уровне стран  были реально созданы - Польско-Литовское  Содружество и Австро-Венгерская Империя были примерами. Но такое  большого количества этнических государств, с передачей части суверенитета единому юридическому лицу -действительно уникально.

   Хотя  ЕС не является федерацией в строгом  смысле, это намного больше, чем  ассоциация свободной торговли, такая  как АСЕАН, НЭФТА, или Mercosur, у этого союза много признаков, связанных с независимыми странами: собственный флаг, гимн, дата основания, валюта, общая внешняя политика и политика безопасности в ее деловых отношениях с другими странами.

   В будущем, вероятно, будут расширены  многие из этих подобных суверенной стране особенностей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   1.1 История ЕС 

   После двух разрушительных мировых войн в  первой половине 20-ого столетия много  европейских лидеров в конце 1940-ых стали убежденными, что единственный способ установить прочный мир состоял  в том, чтобы объединить два главных  воюющих государства - Францию и  Германию, причем экономически и политически.

   В 1950 французский Министр иностранных  дел Роберт Шуман предложил возможный  союз всей Европы, первый шаг к которому будет интеграция угольных и сталелитейных  производств Западной Европы. В следующем  году Европейское Угольное и Стальное Сообщество (ЕОУС) было создано.

   Шесть участников: Бельгия, Франция, Западная Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды, подписали соглашение в Парижу.

   ЕОУС  стало настолько успешным, что  в течение нескольких лет было принято решение, об объединении  других отраслей экономик этих стран. В 1957 в Риме создано Европейское  Экономическое Сообщество (ЕЭС) и  европейское Сообщество Атомной  энергии (Евроатом).

   Шесть государств-членов обязались устранять  торговые барьеры между собой, формируя общий рынок. В 1967 правительства  всех трех сообществ были формально  объеденены в Европейское Экономическое Сообщество (EC). Была создана единая Комиссия, единый Совет министров, и Европейский парламент. Члены Европейского парламента были первоначально отобраны национальными парламентами, но в 1979 были предприняты первые прямые выборы, и они стали проводится каждые пять лет.

   В 1973 состоялось первое расширение EC с  присоединением Дании, Ирландии, и Соединенного Королевства.

   В 1980-е годы произошло дальнейшее расширение членства с присоединением Греции в 1981, Испании и Португалии в 1986. В 1992 году  Маастрихтские соглашение заложило основы для дальнейших форм сотрудничества в иностранных делах, политике, обороне, в судебных и внутренних делах, в создании экономического и валютного союза - включая единую валюту.

   Эта дальнейшая интеграция и создала  Европейский союз (ЕС). В 1995 Австрия, Финляндия, и Швеция присоединились к ЕС, общее количество членов составило 15.

   Новая валюта, евро, начала обращение на мировых  денежных рынках 1 января 1999;

   Это стало единицей обмена для всех государств-членов ЕС кроме Соединенного Королевства, Швеции, и Дании.

   В 2002 граждане 12 стран Евросоюза (Европейский  Валютный союз или ЕВС) начали использовать европейские банкноты и монеты.

   Десять  новых стран присоединились к  ЕС в 2004 году - Кипр, Чешской Республика, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, в 2007 Болгария и Румыния, тем самым общее число членов ЕС составило 27. Чтобы гарантировать, что ЕС может продолжить функционировать эффективно с расширенным членством, было подписано соглашение от 1 февраля 2003 года, которое сформулировало правила, упрощающие процедуры функционирования ЕС.

   В октябре 2004, было озвучено решение принять  единую конституцию, но это решение не нашло единой поддержки в ЕС.

   В июне 2007 создана Межправительственная конференция (комиссия), для формулировки политического соглашения, первоначально  известного как Соглашения по реформам, а после подписания, стало известно как Лиссабонское соглашение, это  соглашение в данное время и есть конституция ЕС.

   Лиссабонское  соглашение старалось исправить  существующие соглашения, но не заменить их.

   В октябре 2009 ирландский референдум одобрил  Соглашение и открыл путь к окончательному единодушному одобрению. Чешская Республика, так же одобрила Соглашение. Выполнение Соглашения началось 1 декабря 2009.

2. Европейский инструмент соседства и партнерства (ЕИСП)

     Учрежден в 2007 году, Европейский  инструмент соседства и партнерства  является основным финансовым  инструментом Европейской политики  соседства. ЕС выделил на ЕИСП  почти 12 миллиардов евро на  период с 2007 по 2013 гг. Почти 4 млрд. евро из этой суммы предназначаются  Восточным партнерам. Фонд ЕИСП  разделен на несколько подфондов: 1) двусторонняя помощь, основанная на финансировании отдельных соседей, учреждена для поддержки выбранных реформ, предусмотренных в планах действий, утвержденных ЕС и соседними странами, а также в программе ассоциации ЕС-Украина, 2) региональные программы помощи, 3) межрегиональные программы помощи, 4) программы приграничного сотрудничества, 5) Инвестиционный фонд соседства и 6) фонд управления (используется редко).