Фонд социального страхования Российской Федерации

 

     Уплата  страховых  взносов с оплаты  труда,  начисленной   в иностранной  валюте,   производится в рублях. Для   исчисления страховых взносов   оплата труда,  начисленная в  иностранной  валюте,  пересчитывается  в  рубли  по  курсу   Центрального банка  Российской      Федерации, действующему на день  начисления страховых  взносов.

 

     Если  в организации   действует  система  оплаты  труда, предусматривающая  расчеты  по заработной плате в  натуральной  форме, то фонд оплаты труда   увеличивается на стоимость соответствующей   продукции.

 

     Страховые   взносы  начисляются  на  оплату  труда по всем основаниям работников, в том числе внештатных, сезонных, временных и выполняющих  работу  по совместительству,  за исключением   выплат, на которые в соответствии  с законодательством страховые   взносы  не начисляются.

 

     Плательщики  перечисляют в бюджет ФСС не  всю  начисленную сумму, а  разницу  между суммой начисленных  взносов  и суммой средств,  использованных плательщиками   на выплату пособий по временной   нетрудоспособности, беременности, родам,  на погребение, санаторно-курортное   лечение, физкультурно-оздоровительные   мероприятия и другие цели  своим  работникам.

 

     Кроме того, страхователи уплачивают в ФСС  и другие платежи. К ним в  частности относятся:

расходы,  не  принятые к зачету в счет страховых взносов;

суммы по возмещению пособий,  выплаченных по  трудовым  увечьям  и профессиональным заболеваниям;

пени, штрафы;

сокрытая сумма оплаты труда;

частичная оплата за путевки.

 

     Страхователи - юридические лица уплачивают  страховые взносы  и другие  платежи в ФСС один  раз в  месяц в срок, установленный для  выплаты заработной  платы за  истекший месяц.

 

     Крестьянские  (фермерские) хозяйства,  родовые,  семейные общины малочисленных  народов  Севера,  занимающиеся  традиционными  отраслями хозяйствования,  уплачивают  страховые взносы в порядке, определяемом  Постановлением    Правительства     Российской  Федерации от 6  октября 1994  г.  N  1139  "О  порядке  уплаты крестьянскими (фермерскими)   хозяйствами,   родовыми   и   семейными   общинами малочисленных    народов   Севера,   занимающимися   традиционными отраслями хозяйствования,  страховых взносов в фонды  обязательного медицинского страхования,  Фонд социального страхования Российской     Федерации и Государственный  фонд  занятости  населения  Российской Федерации".

 

     Граждане, использующие  труд наемных  работников,  как  работодатели, уплачивают  страховые  взносы в сроки,  установленные  для расчетов  в трудовом договоре.

 

     Граждане, зарегистрированные  в качестве предпринимателей, осуществляющие  свою деятельность без  образования  юридического лица (индивидуальные  предприниматели), частные  детективы,  охранники, аудиторы, нотариусы,  занимающиеся частной  практикой  уплачивают страховые  взносы  с тех видов доходов  и  в те сроки, которые   определены  для этой категории   граждан   законодательством Российской  Федерации   о  подоходном  налоге с физических  лиц.

 

     Уплата  страховых  взносов страхователями -  организациями  осуществляется путем    безналичных   расчетов   -   перечислением  соответствующих  сумм со своих   расчетных  или  текущих   счетов  на транзитные счета   по  социальному  страхованию   исполнительных органов ФСС.

 

     Страхователи - граждане перечисляют страховые   взносы как путем безналичных   расчетов,  так и путем внесения  наличных денег в  банк или   почтовым переводом их на транзитные  счета  по социальному страхованию  исполнительных органов ФСС.

 

     Платежные   поручения  на перечисление  всей причитающейся  суммы  страховых   взносов,    других    платежей    представляются  страхователями в учреждения  банка  независимо от наличия  средств на  расчетном или текущем  счете.

 

     При   недостаточности   денежных   средств   на    счете страхователя   для   удовлетворения   всех  предъявленных   к  нему требований платежное  поручение на перечисление страховых   взносов, других    платежей   в   ФСС   удовлетворяется   в   очередности, установленной  законодательством.

 

     1.3.2. Расходование  средств ФСС РФ

 

     Средства   государственного    социального    страхования расходуются исключительно   на  цели,  установленные  федеральными  законами, Положением о Фонде,  в  соответствии  с  бюджетом  Фонда, бюджетами и сметами  исполнительных органов Фонда,  утвержденными  в установленном  порядке.

 

     Распорядителями   средств  Фонда  являются  председатель   и главный бухгалтер  Фонда, а  в региональных  и центральных  отраслевых  отделениях Фонда - управляющий   и главный бухгалтер отделения   Фонда.

 

     Средства    государственного    социального   страхования направляются на:

выплату пособий:

по временной нетрудоспособности;

по беременности и родам;

единовременного пособия  женщинам,  вставшим на учет  в  медицинских  учреждениях  в ранние сроки беременности;

единовременного пособия  при рождении ребенка;

ежемесячного пособия  на период  отпуска  по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

социального пособия на погребение;

санаторно-курортное лечение  и оздоровление работников и  членов их  семей,  а  также  на  другие  цели  государственного социального  страхования, предусмотренные законодательством (частичное содержание санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей  для детей  и  юношества,   лечебное  (диетическое)  питание,   частичное финансирование  мероприятий  по  внешкольному  обслуживанию   детей, оплату проезда к месту  лечения и отдыха и обратно  и другие);

создание резерва для  обеспечения финансовой устойчивости  ФСС на всех  уровнях. Порядок  формирования резерва и предоставления из него средств (на возвратной  основе или безвозмездно) определяется инструкцией  о порядке начисления,  уплаты,  расходования  и учета средств  государственного социального страхования,  утвержденной  ФСС  совместно  с Министерством труда Российской Федерации,  Министерством финансов  Российской Федерации, Государственной  налоговой службой Российской Федерации  и с участием Центрального банка  Российской Федерации;

обеспечение    текущей    деятельности,    содержание  аппарата управления ФСС;

финансирование      деятельности      подразделений     органов исполнительной   власти,   обеспечивающих   государственную   защиту трудовых  прав  работников,  охрану  труда  (включая   подразделения  надзора  и  контроля  за  охраной  труда)  в  случаях, установленных  законодательством;

проведение    научно-исследовательской    работы   по  вопросам социального  страхования и охраны труда;

осуществление иных мероприятий  в соответствии с задачами Фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатных работников Фонда,  активно участвующих  в реализации  мероприятий по социальному страхованию;

участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.

 

     Выплата пособий  по социальному страхованию, оплата  путевок работникам  и  членам  их  семей  в  санаторно-курортные   учреждения, финансирование  других  мероприятий  по  социальному   страхованию на предприятиях,  в  организациях,  учреждениях   и  иных  хозяйствующих субъектах   независимо  от  форм  собственности   осуществляется через бухгалтерии    работодателей. 

 

     Страхователь  не вправе приостанавливать  выплату   пособий по государственному  социальному  страхованию и  в том случае,  когда фактические  расходы превышают  сумму начисленных  страховых  взносов. Если  сумма   фактических   расходов   по   социальному      страхованию   превышает  сумму   начисленных   страховых   взносов, недостающая  сумма возмещается  в десятидневный  срок по получении  от страхователя  расчетной  ведомости  за  отчетный   квартал   путем   перечисления  денежных  средств   с  текущего счета исполнительного   органа ФСС на расчетный или  текущий счет страхователя.

 

     Расходы   на  санаторно-курортное  обслуживание  должны производиться страхователем   в пределах  норматива,  установленного  ему исполнительным органом ФСС  на календарный год.

 

     Оплата  путевок  на санаторно-курортное  лечение,  в учреждения отдыха,  санатории  - профилактории,  санаторные и  оздоровительные лагеря для   детей и юношества,  на лечебное  (диетическое)  питание производится  по счетам организаций, в которых   они приобретены.

 

     Порядок частичного  финансирования санаториев - профилакториев, детских оздоровительных  лагерей,  детско-юношеских спортивных школ  определяется  исполнительным   органом   ФСС,   в   котором  зарегистрирован страхователь, согласно  представленным сметам.

 

     Расходы   на административные,  хозяйственные   и иные цели, связанные с   деятельностью  ФСС,  его   исполнительных органов осуществляются  по  смете в пределах ассигнований,  предусмотренных соответствующими  бюджетами.

1.3.3. Учет и отчетность  по средствам ФСС РФ

 

     Страхователи  обязаны вести  учет:

сумм начисленных страховых  взносов и других платежей в бюджет ФСС;

сумм произведенных расходов по их видам с указанием количественных показателей по установленным формам отчетности;

сумм произведенных платежей в счет начисленных страховых  взносов;

расчетов по средствам  социального страхования с исполнительным органом ФСС, в котором они  зарегистрированы.

 

    Страхователи  ежеквартально составляют в двух  экземплярах "Расчетную ведомость   по средствам фонда государственного  социального страхования" (форма  N 4-ФСС РФ), утверждаемую ФСС, и  не позднее 15 числа следующего  за отчетным кварталом месяца  представляют в исполнительный  орган Фонда, в котором они  зарегистрированы.

 

    Органы  Фонда  ведут бухгалтерский учет на  основе плана счетов, утвержденного   Фондом и согласованного с  Министерством  финансов Российской  Федерации.

 

    Финансовые  отчеты  об исполнении бюджета Фонда   составляются ежеквартально по  форме, утвержденной Фондом и  согласованной  с Министерством  финансов Российской Федерации.

 

    Взыскание задолженности  по страховым взносам  и  ответственность за нарушение   порядка уплаты страховых взносов   и расходование средств ФСС  РФ.

 

    По  истечении  установленных сроков уплаты  страховых взносов и других  платежей невнесенная сумма считается   недоимкой и взыскивается в  начислением  пени.

 

    К недоимке относится:

суммы задержанных страхователем  платежей;

суммы начисленных страховых  взносов на сокрытый или заниженный фонд оплаты труда.

 

    Пеня  начисляется  за каждый день просрочки   уплаты страховых взносов в  следующих размерах:

для страхователей - организаций - 0,2% от суммы недоимки;

для страхователей - граждан, использующих труд наемных работников в личном хозяйстве, иных страхователей - 0,5% от суммы недоимки.

 

      За несвоевременное  зачисление  или перечисление  страховых взносов  на соответствующие  счета по  вине банков, ими уплачивается  пеня за каждый день просрочки   в размере 0,2% от суммы этих  взносов.

 

    Начисление  пени  производится начиная со следующего  дня после истечения срока   уплаты взносов и по день  уплаты включительно (например, если  взносы следовало  уплатить 10 июня, а они были перечислены   банком 20 июня, то пеня начисляется   за 10 дней - с 11 по 20 июня включительно).

 

    Днем  уплаты  страховых взносов и других  платежей считается: 

день списания банком суммы  платежа со счета страхователя, независимо от времени зачисления ее на соответствующий  счет исполнительного органа ФСС - при  перечислении суммы платежа со счета  страхователя в банке;

день внесения денежных сумм в соответствующий банк - при уплате наличными;

день внесения денежных сумм в отделение связи или банк - при переводе денег по почте  или через банк.

 

    Если  срок уплаты  страховых взносов совпадает   с выходным (праздничным) днем, пеня  начисляется начиная со второго   рабочего дня после выходного  (праздничного) дня.

 

    Исполнительные  органы ФСС по просьбе страхователя  в случае отсутствия на его  расчетном или текущем счете  необходимых средств для покрытия  задолженности по страховым взносам  могут предоставлять отсрочку  погашения задолженности на срок, не более 6 месяцев. В случае  непогашения задолженности по  страховым взносам в предоставленный  срок, начисление пени возобновляется  на всю просроченную сумму  и за весь период со дня  образования задолженности.

 

      Пеня начисляется  на полные  рубли суммы просроченного  платежа.  Пеня на пеню не  начисляется.

 

      Страхователи  обязаны сами начислять  пеню  на всю сумму недоимки  и  за весь период просрочки   и отражать ее в расчетной   ведомости (форма 4-ФСС РФ). Если  пеня не начислена, то при   проверке расчетной ведомости   страхователя пеню начисляют   соответствующие исполнительные  органы ФСС, о чем письменно  сообщают страхователю.