Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Июня 2012 в 11:21, реферат
20-е столетие характеризуется интенсивным ростом населения Земли, развитием урбанизации. Появились города-гиганты с населением более 10-ти млн. человек. Развитие промышленности, транспорта, энергетики, индустриализация сельского хозяйства привели к тому, что антропогенное воздействие на окружающую среду приняло глобальный характер.
Рассуждая о роле и месте гарантий, мы можем уверенно сказать, что в реализации нормы участвуют как правовые средства, так и не правовые – экономическая заинтересованность, культурно-просветительная деятельность и др. Эти средства различают по методам их реализации. Для правового или в целом административно-правового метода характерно принуждение. Причем оно не обязательно должно применятся во всех случаях. Достаточно иногда лишь наличие самой угрозы применения. Для экономического или культурно-просветительного метода свойственно убеждение в важности, необходимости, полезности проводимых дел.
Слабая дисциплина исполнения нормы права со стороны юридических и физических лиц привела к формированию особого экономико-правового института который может быть назван как "гарантии гарантиям". Иными словами, отдельные гарантии, выполняя функции обеспечения выполнения тех или иных предписаний, сами в своём исполнении нуждаются в соответствующих средствах обеспечения "подстраховки".
Эффективность эколого-правового механизма охраны окружающей природной среды – это по существу оценка качества его работы. Она проявляется как сравнение цели природоохранительной нормы с итогами её реализации в эколого-правовом отношении.
Итогом работы всего эколого-правового механизма является правовое отношение, направленное на решение конкретной хозяйственной задачи. Степень его экологизации зависит от уровня эффективности механизма. С точки зрения соответствия цели, заложенной в норме, и результатов её реализации на практике результативность нормы может выть положительной (цель достигнута) или отрицательной (цель не выполнена).
Критериями выполнения цели эколого-правовой нормы служат нормативы качества окружающей природной среды. Это показатели предельно допустимого воздействия вредных веществ или явлений на окружающую природную среду и здоровье человека.
Приложение.
Лицензирование природопользования.
[*] "Экологическое право России" В.В.Петров стр.1 (1997)