Глобальные проблемы мирового хозяйства

На глобальном уровне оправдывается старая поговорка: богатые становятся еще богаче, а бедные еще беднее. Отношение средних доходов богатейших стран мира к самым бедным возросла с 9 к 1 в конце девятнадцатого века до 60 к 1 к концу двадцатого. На данный момент 200 богатейших людей владеют 2,7 триллионами долларов, и это больше чем совокупное богатство 3,5 миллиардов человек, обладающих лишь 2,2 триллионами долларов. Столь огромную разницу в доходах даже представить себе сложно.

Иными совами, сегодня на долю 10% самых состоятельных жителей планеты приходится 42% всего мирового богатства, в то время как 10% беднейших людей владеют менее чем 1%. При этом далеко не радужные перспективы экономики с трудом позволяют надеяться на существенное изменение ситуации в ближайшее время.

Усиливается и неравенство между разными странами. На протяжении колониального периода разрыв между богатейшими и беднейшими странами увеличился с соотношения 3:1 до 35:1. Отчасти это произошло благодаря тому, что европейские страны извлекли из стран «Глобального Юга» массу природных и трудовых ресурсов. Однако с тех пор (после колониального периода) разрыв лишь увеличился, достигнув соотношения почти 80:1.4

В Латинской Америке отношение величины доходов богатых 20 % населения к бедным составляет 16:1 (в Бразилии 25:1, в США 10:1, и 5:1 в Западной Европе).

Неравенство порождает неравенство. Например, в Латинской Америке исторически сложились два класса: латифундистов и бесправных рабочих. Это породило огромное неравенство, которое затем еще более увеличилось, а политические институты закрепили такое положение.

Одним из источников неравенства является предсказуемое человеческое поведение. Богатые женятся на богатых, бедные на бедных. Если бедные получили мало выгод от своего образования, то они и в образование детей вкладывают мало средств. Тем самым их дети получают худшие шансы на рынке труда. Таким образом, бедность порождает бедность во втором поколении.

Процветание порождает неравенство. Рыночные реформы, которые приносят процветание, могут и не давать всем их участникам одинаковые условия. Приватизация может вести к безработице и уменьшению доходов работников госсектора. 

Плохая экономическая политика. Например, когда правительство не инвестирует средства в образование, что является основным источником неравенства. Когда достаточная часть населения в любой стране не получает адекватного образования, квалифицированные работники становятся редки, то работодатели конкурируют за них, предлагая все более высокую оплату труда, что подпитывает неравенство.

Неравенство увеличивается отчасти благодаря неолиберальной экономической политике международных институтов (вроде Всемирного Банка, МВФ и ВТО), навязываемой на протяжении последних десятилетий развивающимся странам. Данная политика изначально создана для того, чтобы заставлять страны либерализовать рынки и держать их открытыми с целью обеспечения мультинациональным корпорациям доступа к дешевой земле, дешевым природным и трудовым ресурсам.

Правительства богатых стран неустанно и торжественно повторяют о том, сколько они тратят на помощь развивающимся странам, а мультинациональные корпорации в каждом годовом отчете не единожды упоминают о своей помощи, о своей приверженности принципам «корпоративной социальной ответственности». Об этом же они неустанно повторяют, презентуя свою продукцию, умалчивая, конечно, о том, сколько они взяли у развивающихся стран.

Все расходы на благотворительную помощь бедным просто меркнут в сравнении с объемом капитала, движущимся в противоположном направлении. Одна лишь практика ухода от налогообложения приносит суммарную прибыль в объеме более 900 миллиардов долларов в год — это деньги, которые корпорации крадут у развивающихся стран, а затем прячут их в «налоговых гаванях», центром которых является Лондон. Только на обслуживание внешнего долга развивающиеся страны выплачивают ежегодно около 600 миллиардов долларов, причем большая часть этих выплат производится в счет погашения незаконных займов, которые набрали давным-давно свергнутые диктаторы. Все эти потоки капитала и можно трактовать как прямое перекачивание денег от бедных к богатым.

Фред Пирс в своей новой книге «Захватчики земли» говорит о том, что лишь за последние десять лет корпорации из богатых стран захватили в развивающихся странах столько земли, что ее общая площадь больше всей Западной Европы. 5

Следует также отметить, что географическое разделение на «глобальный север» и «глобальный юг» сейчас уже не столь четко выражено, как прежде. Корректнее было бы в данном случае изобразить противостояние небольшой группы частных лиц и людей, управляющих корпорациями (то есть глобальной элиты) с одной стороны и большинства населения планеты — с другой. Сейчас уже речь идет не о разделении на Запад и весь остальной мир, а о классовом разделении, существующем во всех странах мира. Тем не менее, следует признать, что институты контроля глобальной экономики (Всемирный Банк, МВФ, ВТО, а также институты, ответственные за реализацию различных соглашений о свободной торговле) монополизированы странами Запада. Однако этот факт ни в коей мере не означает, что они представляют интересы избирателей западных стран, поскольку те, кто управляет этими институтами (банкиры, торговые представители и лоббисты их интересов) не избираются в ходе демократического процесса.

Всемирный Банк и МВФ при этом могут навязать развивающимся странам определенную экономическую политику, даже если избиратели этих стран и избранные ими представители власти единогласно отвергнут ее. Кроме того, эти институты пользуются «суверенным иммунитетом», который защищает их от судебного преследования в том случае, если экономическая политика, навязываемая в качестве условий займа, оказывается провальной, приводя к экономическому кризису и массовому обнищанию населения. Иными словами, эти институты не только сами не являются демократическими, но они к тому же стоят над местными демократиями и потому преобладают над волей избирателей независимых стран. При этом люди, пострадавшие от навязанной этими институтами политики, не могут даже рассчитывать на правосудие.

Экономическое развитие, основанное на росте производительности труда, уменьшает неравенство доходов – как между странами, так и внутри них. Тридцатилетний опыт развития Тайваня и Сингапура, основанного на росте производительности труда, показал, что он не только уменьшил социальное неравенство в этих странах, но и приблизил уровень доходов населения к уровню развитых стран.

В мировой экономике, все более ориентирующейся на предоставление всевозможных услуг, образование и квалификация – ключевые качества для достижения успеха. В Соединенных Штатах, в Европе, как и в бедных развивающихся странах, лучшим оружием против бедности и социального неравенства является образование детей бедных.

Хотя политика трансфертов и субсидий для бедных на бумаге и имеет смысл, в долгосрочной перспективе она неэффективна. Более эффективной является  политика улучшения возможностей для бедных. Причем при двух условиях: во-первых, такие возможности должны быть открыты для всех, но выгодны преимущественно бедным. Это среднее образование, уход за детьми, их иммунизация. Во-вторых, они должны сопровождаться налоговыми льготами и кредитами: для получения образования, обзаведения жильем. Практика показывает, что такими программами пользуются в основном именно люди с низкими доходами.

3. Демографическая и продовольственная проблемы

Демографическая проблема оказывает влияние не только на положение отдельных стран мира. но и влияет на развитие мировой экономики и международных отношений, требует к себе серьезного внимания как ученых, так и правительств различных государств.

Население планеты постоянно увеличивается, так на 1 июля 2013 года оно составило 7 162 119 434 человек. Согласно прогнозам ООН, предполагается, что к  2050 году на Земле будут жить 11,2 млрд. человек, а к концу века все 15 млрд. и этот рост происходит  за счет увеличения населения в развивающихся странах Азии, Африки и Латинской Америки.

Рисунок 4. Уровень населения Земли в 2010-2012 г.6

При этом наиболее быстрыми темпами оно увеличивается именно в наименее развитых странах, на долю которых приходится около 95% прироста всего населения мира и лишь 5% —  на более развитые.

Для большинства стран с высокоразвитой промышленностью характерны низкая смертность, низкая рождаемость и невысокие темпы роста. В некоторых европейских странах уровень рождаемости сегодня ниже уровня смертности, так что население этих стран очень медленно сокращается (к ним относится и Россия). При этом сельское население, в сущности, исчезает.

Ученые отмечают, что пик демографического взрыва, пришедшийся на 60-е, уже позади и происходит постоянное снижение уровня рождаемости во всех странах со вторым типом воспроизводства населения, исключая Африку. Для решения актуальных демографических проблем мировая демографическая политика должна сопровождаться улучшением экономических и социальных условий жизни. Важна просветительская работа среди верующих (церкви необходимо изменить установку на высокую рождаемость и запрет контрацепции). Согласно современным подсчетам, оптимальный вариант для минимального воспроизводства населения составляет 2,7 ребенка на 1 женщину.

В развитых странах научно-технический прогресс привёл к увеличению безработицы, что в свою очередь привело к снижению рождаемости. А в странах с переходным типом воспроизводства снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости. В развивающихся странах формируется специфическая возрастная структура, где большой удельный вес занимает молодежь до 17 лет (более 2/5 населения, тогда как в Европе этот показатель равен 1/3).

Основные направления деятельности ООН в области народонаселения:

• сбор, обработка и распространение демографической информации;
• разработка рекомендаций для международного сообщества и государств — членов ООН по реализации мер демографической политики;
• исследование проблем народонаселения, включая анализ взаимодействия демографических, социальных, экологических и экономических процессов;
• организация и проведение под эгидой ООН международных конференций по народонаселению на межправительственном уровне.

С 1946 года до середины 1960-х годов ведущими направлениями деятельности ООН в области народонаселения были проблемы учёта и статистики населения. При техническом содействии ООН в рамках переписей населения они были проведены во многих развивающихся странах, осуществлена унификация программ ряда национальных переписей. После 1970-1980-е вопросы учёта и использования демографических факторов в демографических мероприятиях экономической и социальной политики и международного сотрудничества в сфере экологии. С целью решения демографической проблемы ООН приняла «Всемирный план действия в области НН» (важное место уделялось планированию семьи).

Все актуальней становятся проблемы продовольственной обеспеченности населения в условиях мировой финансово-экономической нестабильности. Демографический взрыв, не имеющий аналогов в истории, стремительно приближает угрозу мирового голода. Это происходит на фоне резкого повышения цен на продовольственные товары, при устойчивом росте производства продуктов питания, что, в свою очередь, обозначает превращение экологически чистых продуктов питания в продовольственный гарант выживания того самого «золотого миллиарда». Уже в скором времени эта проблема может стать первоочередным вопросом выживания человеческой цивилизации.

Организация по питанию и сельскому хозяйству ООН (FAO) насчитывает сегодня в развивающихся странах более 800 млн людей, страдающих от недоедания. Ежегодно от голода умирают 30 млн человек, из которых 6 млн – дети. Это означает, что каждые 5 секунд на Земле от голода умирает один ребенок. Однако в мире нет такого дефицита продуктов, который мог бы объяснить эту катастрофу7.

В мире существует огромный дисбаланс в производстве, потреблении и стратегических резервах как зерновых культур, так и продовольствия в целом. Причина данной проблемы заключается в том, что на мировом уровне отсутствует орган, контролирующий производство и распределение продукции, т.е. уравновешивание баланса спроса и предложения. Назрела необходимость контроля и предложения рекомендаций по отношению производства и перераспределения продовольствия между странами и регионами. Так как в одних странах присутствует переизбыток продукции (на примере резерва зерновых), а другие страны, которые являются лидерами по производству продукции, за последнее время увеличивают объемы данной импортной продукции, то необходимо уравновешивание данного несоответствия путем своевременного перенаправления и реализации продукции в нуждающихся регионах. Это не единственная причина создания наднационального института, как контролирующего органа.

Примерно треть продуктов питания, произведенных для потребления человеком, тратится впустую, т.е. уходит на отходы. Это составляет около 1,3 млрд. тонн негодных продуктов в год. Огромное количество ресурсов, применяемых в производстве данных продуктов, используются понапрасну8.

Существует острая необходимость разработки мероприятий для развивающихся стран по эффективному методу сбора урожая, дальнейшему контролю и логистики. Необходима поддержка на уровне государства данных программ, а также инвестирование (частное или государственное) в развитие инфраструктуры, транспорт, обработку, упаковку.

Причины наличия огромного количества отходов в странах со средними и высокими доходами населения, в основном, связаны с поведением потребителей, а также отсутствие координации между различными участниками цепочки поставок. Продукты питания могут быть выброшены впустую из-за несоответствия стандартам качества по форме или внешнему виду. Такие требования устанавливают ритейлеры и супермаркеты. Решением данной проблемы является отказ от посредников и продажа напрямую потребителям через рынки и фермерские ярмарки.