Глобальные проблемы в мировой экономике на рубеже XX-XXI вв

Это еще  раз показывает необходимость социальных изменений и, в частности, проведения действительно демократической  земельной реформы.

Не случайно и то обстоятельство, что в 54 развивающихся  странах с общим населением свыше 1,3 млрд. человек в 80-90-х годах наблюдалось  абсолютное снижение обеспеченности продовольствием. В этой связи в литературе появилось  определение «продовольственная безопасность». По определению ФАО, «домашнее хозяйство  считается вне опасности с  точки зрения обеспеченности продовольствием, если оно имеет как физический, так и экономический доступ к  достаточному количеству продуктов  питания для всех его членов и  если ему не угрожает чрезмерная опасность  утраты этого доступа».

«Домашнее хозяйство» здесь означает «семейное  хозяйство», экономические возможности  отдельных граждан, живущих индивидуально. Если строго следовать этому определению, вкрапления голода мы увидим и в  отдельных республиках бывшего  СССР, ныне независимых государствах. Связь между продовольственной  безопасностью и питанием заключается  в том, что «продовольственная безопасность»  является необходимым, но не достаточным  условием для полноценного питания  людей. Полноценность питания людей  определяется такими факторами, как  питательный рацион домашнего хозяйства (семьи), отсутствие болезней и неблагоприятных  с точки зрения здоровья условий, а также способность ведения  домашнего хозяйства.

Ключевые факторы решения проблемы: координация национальных и международных  усилий. Главное направление решения продовольственной проблемы в развивающихся странах – повышение урожайности на единицу обрабатываемой площади, увеличение надоев и привесов на голову скота, т.е. внутренний фактор является в конечном счете определяющим. Именно так был поставлен вопрос еще в решениях Всемирной продовольственной конференции ООН в 1974 г., а затем и многочисленных решениях ФАО, конференциях движения неприсоединения, проходивших в последние десятилетия XX в. В то же время, чтобы в полной мере «заработал» внутренний фактор, необходимо серьезное международное сотрудничество. Например, к числу технических препятствий на пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства в первую очередь необходимо отнести слабое развитие или отсутствие ирригации и механизации, дефицит, и дороговизну минеральных удобрений, а также недостаточное развитие и распространение высокоурожайных сортов растений и высокопродуктивных пород скота. Ликвидировать все эти причины без международной помощи развивающиеся страны не смогут.

Поэтому на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро подчеркивалось, что мировое сообщество может выжить только на основе тесного совместного сотрудничества, что настоятельно требует ликвидации существующего разрыва в уровнях жизни развитых и развивающихся стран. Проблема существующих мировых диспропорций экономического развития выходит на одно из центральных мест при поиске путей обеспечения продовольствием и сохранения окружающей среды. Именно в этой сфере формируется очень сложный узел геополитических взаимоотношений, обусловленный тем, что в интересах будущего развитым странам необходимо поступиться многим в пользу развивающихся стран (включая теперь и Европейскую зону).

Эти обстоятельства объясняют, почему в повестке дня  Конференции ООН в Рио-де-Жанейро есть разделы, специально посвященные задачам международного сотрудничества в целях содействия включению развивающихся стран в процесс движения к устойчивому развитию, а также устойчивому ведению сельского хозяйства. Для создания условий, благоприятствующих устойчивому ведению сельского хозяйства, подчеркивалось на этой конференции, «необходимо внести значительные коррективы в национальную и международную сельскохозяйственную, экологическую и макроэкономическую политику как в развитых, так и развивающихся странах. Это предполагает использование экономических стимулов и разработку соответствующих новых технологий, что позволит обеспечивать стабильное снабжение адекватным с точки зрения питательности продовольствием, доступ к этим продуктам уязвимых групп населения».

Аналогичную постановку задач мы видим и в  докладе Экономического и социального  совета ООН, изданном в 1993 г. Особый упор делается на необходимость разработки и осуществления государственных  программ развития сельскохозяйственного  производства, усиления именно сферы  правительственного влияния на аграрный сектор экономики. Это положение, как  известно, отвергается монетаристами и особенно яростно – российскими представителями этой школы, в фарватере которых во многом следовали правительства СНГ в 1992-1993 гг.

2. Основные тенденции структурных изменений в развитии промышленности на рубеже XX-XXI века

Промышленность  – главная, ведущая отрасль материального  производства, в которой создается  преобладающая часть валового внутреннего  продукта и национального дохода. Например, в современных условиях доля промышленности в совокупном ВВП  развитых стран составляет около 40%. Ведущая роль промышленности обусловлена  и тем, что от успехов в ее развитии зависит степень удовлетворения потребностей общества в высококачественной продукции, обеспечение технического перевооружения и интенсификации производства.

Современная промышленность состоит из множества  самостоятельных отраслей производства, каждая из которых включает большую  группу родственных предприятий  и производственных объединений, расположенных  в отдельных случаях на значительном территориальном удалении друг от друга¹³. Отраслевая структура промышленности характеризуется составом отраслей, их количественными соотношениями, выражающими определенные производственные взаимосвязи между ними. В процессе статистического учета и анализа отраслевая структура промышленности определяется обычно путем нахождения удельного веса отраслей в общем объеме производства продукции, численности занятых и стоимости основных производственных фондов промышленности.

Среди перечисленных  показателей, с помощью которых  определяется отраслевая структура  промышленности, основным является показатель объема производимой продукции. Он позволяет  более объективно судить не только о соотношении отраслей, но и о их взаимосвязях, динамике отраслевой структуры промышленности. Определяя отраслевую структуру промышленности по показателю численности занятых, следует иметь в виду, что в этом случае будет получена несколько иная картина, не совсем точно характеризующая действительную долю отраслей в общепромышленном производстве: удельный вес более трудоемких отраслей будет завышен, и, наоборот, доля отраслей с высоким уровнем механизации и автоматизации окажется заниженной. Отраслевая структура, исчисленная с помощью показателя стоимости основных фондов, главным образом отражает производственно-технический уровень отраслей промышленности.

В отраслевой структуре промышленности отражается уровень индустриального развития страны и ее экономической самостоятельности, степень технической оснащенности промышленности и ведущая роль этой отрасли в экономике в целом. Более совершенная отраслевая структура  промышленности в известной степени  характеризует эффективность промышленного  производства. О прогрессивности структуры промышленности судят как по составу и удельному весу отраслей, входящих в промышленность, так и по тому, насколько совершенна внутриотраслевая структура той или иной отрасли промышленности, т.е. насколько в данной отрасли представлены и развиты наиболее прогрессивные производства.

Взаимосвязи отраслей промышленности, пропорции, сложившиеся  между ними, обусловлены способом производства, а также совокупным действием на его основе многих других факторов. К важнейшим из этих факторов, определяющих изменения в отраслевой структуре промышленности, относятся:

1. НТП  и степень внедрения его результатов  в производстве;

2. уровень  общественного разделения труда,  развитие специализации и кооперирования  производства;

3. рост  материальных потребностей населения;

4. общественно-исторические  условия, в которых идет развитие  промышленности;

5. природные  ресурсы страны¹⁴.

Классификация отраслей промышленности основана на следующих основных экономических  принципах: экономическое назначение производимой продукции; характер функционирования продукции в производственном процессе; однородность целевого назначения выпускаемой  продукции, общность перерабатываемого сырья, родственность применяемой технологии; характер воздействия на предмет труда и др.

Деление промышленного производства по экономическому назначению продукции не совпадает  с отраслевой структурой промышленности, так как натуральная форма  производимой в отрасли продукции  нередко не определяет ее экономического назначения. Поэтому в системе  национальных счетов широко используется классификация отраслей промышленности, предусматривающая их объединение  в крупные комплексные отрасли  по одному из следующих признаков: однородность целевого назначения производимой продукции (машиностроительная, топливная, пищевая, промышленность строительных материалов), общность исходного сырья (металлообрабатывающая  и деревообрабатывающая), родственность  применяемой технологии (химическая промышленность). Наибольшая часть  отраслей охватывается признаком целевого назначения выпускаемой ими продукции.

Группировка по характеру воздействия на предмет  труда подразделяет всю промышленность на добывающие и обрабатывающие отрасли. В состав добывающей промышленности входят отрасли, в которых осуществляется процесс добычи сырья и топлива  из земных недр, лесов и водоемов (угольная, лесная и др.). К группе обрабатывающей промышленности относятся  отрасли, занимающиеся переработкой сырьевых материалов. В зависимости от исходного  сырья обрабатывающая промышленность подразделяется на отрасли, перерабатывающие сырьё промышленного происхождения (производство черных, цветных металлов и др.), и отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье (мясная, сахарная, хлопчатобумажная и др.).

Современный этап экономического развития ведущих  стран мира характеризуется крупными сдвигами структуры хозяйства, что  обусловливает необратимость перехода к новым межотраслевым и воспроизводственным  пропорциям. На это повлияли и такие  факторы, как сырьевой и энергетические кризисы, способствовавшие удорожанию сырья и энергоносителей, а следовательно, оборудования и строительства. Усложнился инвестиционный процесс, в целом значительно повысились издержки производства. Все это не только вызвало, но и усилило тенденции к удорожанию самого воспроизводственного процесса. Такое развитие событий объективно стимулирует вступление стран рыночной экономики в новый этап технологической революции.

Развитие  новых форм общественного спроса, переход к новым видам и  образцам техники и принципиально  новым технологическим процессам  и т.д. привели к изменению сложившихся  пропорций в экономике, которые  шли по двум направлениям:

-во-первых, реконструкция и модернизация традиционных ведущих отраслей экономики;

-во-вторых, смена поколений продукции, выпускаемой в секторе новых наукоемких отраслей.

Для развитых стран сегодня характерны насыщенность производства техникой и квалифицированной  рабочей силой, наличие емкого платежеспособного  спроса на товары и услуги самого разнообразного назначения. Поэтому для увеличения производства готовых изделий нет  необходимости наращивать выпуск металла, комплектующих изделий и т.д., более того, численность станочного парка в ряде стран стала даже сокращаться.

Проходящая  структурная перестройка нацелена на повышение качественных параметров производства и выпускаемых изделий, усиление ресурсосберегающего типа воспроизводства, интенсификацию народнохозяйственных процессов, ускоренное развитие новейших наукоемких отраслей. Структурные изменения  происходят в отраслевом и воспроизводственном  разрезах. Структурные преобразования стали осуществляться на микроуровне  – уровне подотраслей и видов производств – главным образом за счет качественных сдвигов внутри традиционных отраслей хозяйства.

При этом ведущей отраслью материального  производства остается промышленность и прежде всего машиностроение, где  аккумулируются научно-технические  достижения. Поэтому именно в ней  наиболее заметна тенденция к снижению удельного веса сырья, энергоносителей, живого труда, в структуре промышленности стремительно растет доля новейших наукоемких отраслей. Сохраняется тенденция сокращения доли добывающей промышленности (при росте затрат на разведку, бурение и добычу газа, нефти и т.д.). При этом в нее все больше проникают новейшие прогрессивные технологические процессы, внедряются микропроцессоры и микросхемы, которые оказывают громадное воздействие на структуру производства и способствуют массовому высвобождению из производственного процесса рабочей силы.

Комплексная автоматизация производства, разработка «безлюдной» технологии – ведущие  направления НТП. Причем главное  направление их развития – это  не создание отдельных машин, а разработка и внедрение комплексов, систем машин  в сельском хозяйстве, строительстве, добыче полезных ископаемых, складском  хозяйстве и т.д.

В целом  в последние десятилетия в  индустриально развитых странах  общая закономерность отраслевых сдвигов  заключается в заметном снижении удельного веса сырьевых отраслей и  сельского хозяйства, в технической  модернизации промышленности и быстром  росте отраслей сферы услуг. Наиболее радикальные изменения происходят на уровне подотраслей, в рамках которых самую высокую динамику имеют наукоемкие производства.