Инфляционные процессы в российской экономике. Факторы. Механизмы. Стратегии преодоления

Инфляционные  процессы в российской экономике. Факторы. Механизмы. Стратегии  преодоления.

Введение

1 Инфляционные процессы  в  Российской экономике

1.1 Инфляция в Российской Федерации в период формирования рыночной экономики

1.2 Факторы, вызывающие инфляцию в России

1.3 механизмы инфляции.

1.4 Современные инфляционные процессы  в российской экономике

2. Социально экономические последствия инфляции в России

3. Стратегии преодоления инфляции

3.1Активная инфляционная политика

3.2Адаптационная инфляционная политика 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Инфляция в условиях рыночной экономики

Для России  1990е  годы ознаменовались не только переходом  на рыночные отношения, но также с того времени инфляционный процесс стал неотъемлемой чертой российской денежной системы.

Открыто взрыв инфляции произошел в январе 1992 г., когда  были отпущены все цены, кроме цен  на энергоресурсы и продовольствие

К ее основным, по большей  части специфическим причинам следует  отнести:

1)      катастрофический  спад производства;

2)      глубокие  структурные диспропорции в экономике,  проявляющиеся в преобладании  тяжелой промышленности и сложном  положении в сельском хозяйстве;

3)      быстро  растущие цены высокомонополизированных  хозяйствующих субъектов (топливно-энергетический  комплекс и транспорт);

4)      масштабный  разрыв хозяйственных связей  внутри бывшего СССР и внутри  РФ;

5)      долларизацию денежного обращения, значительный приток инвалют способствовал росту цен;

6)  экономическую  и социальную нестабильность;

7)      огромный  отток материальных и валютных  ресурсов заграницу;

8)      вытеснение  импортом отечественных товаров;

9)      огромный  внутренний и внешний долг;

10)финансовые противоречия  между центром и регионами; 

11)      либерализацию валютного законодательства, внутреннюю конвертируемость рубля, которые вызвали мощную спекуляцию на валютном рынке и быстрое падение курса рубля. 

 Начало 90-х гг. было ознаменовано проведением  двух наиболее крупных акций  Правительства: 

а) повышение цен 2 апреля 1991 года; 

б) либерализация  цен 2 января 1992 года. 

Переход к рыночному  механизму хозяйства, где спрос  определяет через уровень цены размеры  производства, объективно потребовал реформировать всю систему цен. Реформа цен являлась одной из задач правительственной программы 1991года, однако проводилась реформа  не совсем продуманно. Первоначально  ставка делалась на постепенное изменение  производства и цен под контролем  государства. Цены производителей были скорректированы в январе, а розничные  цены изменились только в апреле. В  среднем цены возросли на 60%. Вслед  за повышением цен был снижен налог  на прибыль предприятий, что позволило  им увеличить выплаты заработной платы. Тем самым прибыли росли  и не облагались налогом, а на бюджет легла огромная нагрузка роста субсидий и компенсаций. В результате в 1991г. розничные цены выросли на 142%, а  оптовые цены в промышленности на 236%. При этом объем производства снизился на 11%, а в целом за период с 1989г. - на 17%. Результатом стало разбалансирование товарного рынка и развитие тотального дефицита, усугубленного инфляционными ожиданиями. 

Нагнетание инфляционной напряженности приходилось в  основном на периоды, непосредственно  предшествующие проведению вышеназванных  акций. Так, в марте 1991 года темпы  инфляции резко ускорились, несмотря на проведенную в январе месяце этого года частичной конфискационной денежной реформы по обмену 50- и 100- рублевых купюр. Временной лаг величиной в один месяц между Постановлением Кабинета Министров СССР о реформе розничных цен и моментом ее осуществления позволил наиболее полно реализовать себя накопленному неудовлетворенному спросу и самым худшим опасениям населения в отношении проводимой правительством денежной и ценовой политики. Люди, имеющие в своем распоряжении определенные суммы наличных денег и наученные опытом январского обмена, начали в феврале-марте еще более активно вкладывать их в товары, защищая свои сбережения и от возможных действий по проведению дальнейших шагов денежной реформы, и от обесценения в результате готовящегося повышения цен. 

Все это привело  к активизации цен на черном рынке, так как сфера государственной  розничной торговли давно уже  пребывала в кризисном состоянии  из-за недостатка товаров. Для того чтобы иметь постоянный запас  наличности на руках, население сокращало  свои вклады в учреждениях Сберегательного  банка. 

Момент проведения реформы значительно сократил темп роста инфляции, но сколько-нибудь кардинально  не изменил ситуацию на потребительском  рынке. В результате ее осуществления  так и не было создано достаточно эффективных стимулов для расширения производства и услуг. Это объяснялось  тем, что методика для калькулирования цен осталась прежней, основывающейся на затратном принципе ценообразования. По ряду остродефицитных товаров цены не были повышены до равновесного, сформированного вольным рынком, ценового уровня. Это касалось таких товаров, как автомобили, бытовая электротехника и аппаратура, алкогольные напитки и др. Все это свидетельствует о том, что главной задачей предпринятой акции, если ее рассматривать вку

пе с обменом денежных купюр крупного достоинства, было отнюдь не стимулирование производства потребительских товаров, а сокращение у населения избыточного денежного потенциала для того, чтобы свести лишнюю денежную наличность, находящуюся на руках у населения, по возможности, к наиболее меньшей величине. 
 

Желание побороться с ростом цен при проведении реформы  сильно нагнетало спрос в период, предшествующий этой акции, что привело  к тому, что в послереформенный период резко сократился товарооборот. В натуральном выражении объем покупок населения в первом полугодии 1991 года сократился, по сравнению с дореформенным уровнем, на 50-60%. К середине мая запасы товаров в торговле выросли на 10 млрд. рублей. Это объяснялось не столько психологическим воздействием реформы на поведение потребителей, сколько накопленными в феврале-марте запасами товаров. Естественно для этого случая и неестественно для целей реформирования вновь стал активизироваться процесс образования избыточных сбережений из-за резкого сокращения текущих расходов.  

Одновременно возрастал  бюджетный дефицит (31% ВВП), покрытый за счет эмиссии. Образовался огромный денежный навес, готовый захлестнуть  рынок. Политический кризис 1991г. еще  более осложнил ситуацию и привел к отказу от концепции постепенной  реформы. 2 января 1992г. было отпущено 80% оптовых и 90% розничных потребительских  цен. Снятие контроля за ценами сопровождалось либерализацией внешнеторговых операций и обменного курса рубля.  Либерализация цен вызвала почти пятикратное увеличение розничных цен за первые три месяца 1992г. по сравнению с декабрем 1991г., а оптовые цены уже за первые 2 месяца возросли почти в три раза. Первоначальный рост цен после их либерализации в России оказался выше, чем в других восточноевропейских странах, проводящих реформу. 

Пик инфляции в России пришелся именно на 1992 г., когда цены за год выросли в среднем на 2508%. В 1993 г. цены на потребительские  товары увеличились в годовом  исчислении на 884%, и по этому показателю в мире Россия уступала лишь Бразилии (2830%). 

Гиперинфляция потребовала  денежные знаки более высокого достоинства  для обеспечения роста цен  денежной массой. В 1993 г. в оборот были введены новые купюры достоинством 5, 10 и 50 тыс. рублей. В 1994 и 1995 годах продолжался  стремительный рост потребительских  цен, который в годовом исчислении составил соответственно 215,0% и 131,3%. 

Изучение динамики российской инфляции за три года после  либерализации цен показывает наличие  значительных “ножниц” в изменениях цен на потребительские товары и  на средства производства. Это видно  из сопоставления общих индексов соответствующих видов цен.

 
 

Годовые индексы  оптовых цен промышленности постоянно  опережали соответствующие индексы  потребительских цен. Происходило  это потому, что из сферы производства постоянно исходили особые импульсы повышения цен. Последние в свою очередь возникали по причине постоянного превышения индекса цен на ресурсы над индексом оптовых цен.  

В результате несовершенства рынка в одной или нескольких отраслях экономики становится возможным  длительное завышение цен на их продукцию. При использовании такой продукции  для производства других товаров  повышаются издержки производства последних, что делает невыгодным продолжение  производства при прежнем уровне спроса и цен. В экономике возникает  мультипликативный эффект возрастания  издержек производства. В результате производство по всей технологической  цепочке, вплоть до конечной продукции  сокращается. В первом квартале 1996 года объем промышленного производства составил 49 процентов по сравнению  с аналогичным периодом 1991 года. Часть этого спада объясняется  не только эффектом «ножниц» цен, но и "внешними" причинами, такими как  дезинтеграция единого рынка бывшего СССР и распад СЭВ. Таким образом, происшедший за годы реформ глубокий спад производства сыграл не последнюю роль в поддержании инфляции.  

В период с 1992 по 1996 гг. основной задачей стабилизации обстановки в стране стало погашение инфляционных ожиданий населения и повышение  доверия населения к рублю. Это  было действительно необходимо, так  как уже в 1996 г. инфляция обуславливалась: 45% - инфляционными ожиданиями; 25% - повышением цен на топливо; 20% - увеличением совокупной денежной массы; 7%  - удорожанием  с/х продукции; 3%  - прочими факторами. 

Благодаря введению валютного коридора и других мер  правительства по укреплению национальной валюты в 1996 г. уровень инфляции удалось  снизить до 21,9% и в 1997 г. — до 11%. До финансового кризиса правительство  планировало снизить уровень  инфляции до 9,1% к 1998 г., до 7,2% к 1999 г. и  до 6,6% к 2000 г.  

За десятилетия  господства командно-административной системы в нашей стране были созданы  мощная промышленность, сильная армия  и большая социальная сфера, которые  целиком и полностью финансировались  государством. После начала реформ потребность в их финансировании со стороны государства сохранилась  на очень высоком уровне. Социальная сфера и особенно армия в принципе существуют только за счет бюджета, а  промышленность оказалась в таком  глубоком кризисе, что также не может  обойтись без тех или иных форм государственной поддержки. Иными  словами, сохранились высокие обязательства  государства. 

Но доходная часть  бюджета резко сократилась за счет спада производства, неудачной  системы налогообложения, огромного  развития теневого сектора и утечки капитала за границу. Дефицит госбюджета в годы реформ ежегодно составлял  огромную цифру – 5-10% ВВП. Несмотря на неизбежность бюджетного кризиса, обусловленную  объективным несоответствием между  доходами и расходами бюджета  в переходный период, кризис можно  было бы значительно смягчить, проведя  своевременные реформы здравоохранения, армии, жилищно-коммунального хозяйства  и других сфер, которые финансируются  в основном за счет бюджета. Ведь кризис усугублялся тем, что скудные  государственные средства расходовались  крайне нерационально.  

Однако вместо реформ еще в 1995 г. был выбран путь покрытия бюджетного дефицита за счет заимствований  на внутреннем и внешнем рынке. Несколько  лет механизм заимствований через  выпуск ГКО и других ценных бумаг  государством справлялся с задачей  покрытия бюджетного дефицита. Решение  о запуске этого механизма  было оправданным для середины 90-х  годов, но должно было сопровождаться мерами по подъему производства с  тем, чтобы государство начало получать средства для погашения своих  долгов.