Инфляционные процессы в российской экономике. Факторы. Механизмы. Стратегии преодоления

Стремясь остановить инфляцию путем ограничения количества денег, правительство задерживало  платежи по государственным заказам, выделение бюджетных средств  на заработную плату и оклады занятых  в государственном секторе, выплату  пенсий. Когда денежной массы стало  не хватать для обслуживания товарооборота, общество перешло на не связанные  со снижением цен и технологическим  прогрессом способы возмещения затрат - к экономии на оплате издержек, товарному  обмену без использования национальной валюты. Частично на какое-то время  это понизило обусловленный повышением цен рост спроса на деньги, но не остановило его. Повышение цен привело к увеличению эмиссии денег и расширению находящейся в обращении денежной массы.  

Количество денег  в обращении всегда стремится  к равновесию с суммой цен вынесенных на рынки товаров. Поэтому с ростом цен должна, при прочих равных условиях, возрастать и наличная денежная масса. При этом скорость ее расширения замедляется  при увеличении числа оборотов денег, развитии системы безналичных расчетов и сжатии объемов предложения  товаров.  

В результате нарушения  нормальной работы финансово-кредитной  системы в России и локализации  товарных рынков скорость обращения  денег не компенсировала потребность  в увеличении их количества. Система  безналичных расчетов оказалась  неразвитой, кроме того, в условиях высокой неопределенности и неустойчивости общественно-политических и экономических процессов физические и юридические лица в России предпочли расчет за наличные. К тому же коммерческие банки и РКЦ чрезвычайно замедлили прохождение платежей, а сделки за наличные деньги давали шанс уклониться от уплаты налогов, которые также стали душить товаропроизводителей. Сокращение объемов производства и предложения отечественных товаров компенсировалось импортом. Неплатежи уменьшали доходы бюджета, содействуя росту его дефицита; покрытие последнего в известной мере осуществлялось за счет источников, стимулировавших инфляцию.  

В результате действия всех этих факторов потребность в  наличных деньгах не снижалась, а  росла и приводила к расширению денежной эмиссии. Повышение цен  на потребительские товары и услуги, тарифов на пассажирские перевозки, на тепло- и электроэнергию ведет  к удорожанию стоимости жизни. Чтобы  компенсировать стоимость жизни, работающие по найму добиваются увеличения оплаты труда. С января 1992 г. среднемесячная денежная заработная плата в народном хозяйстве России стремится догнать  сводный индекс цен на потребительские  товары и услуги, однако со временем разрыв между темпами их роста, рассчитанными  нарастающим итогом, углубляется. 

 Дополнительная - обусловленная ростом стоимости  жизни, а не увеличением объема, повышением качества и изменением  структуры выпуска товаров, - оплата  требует притока не обеспеченных  соответствующей товарной массой  новых денег, т. е. их эмиссии.  

Сравнительный анализ сводного индекса потребительских  цен на товары и услуги и темпов роста наличных денег в обращении  с января 1991 г. по март 1995 г. показывает, что за взлетом потребительских  цен неизбежно следует увеличение количества наличных денег в обращении, после которого каждый раз вновь  повышаются цены. 
 

Мощный импульс  этому самовоспроизводящемуся процессу был дан «либерализацией» цен 2 января 1992 г. Анализ официальных данных Госкомстата  показывает, что за 39 месяцев (январь 1992 г. — март 1995 г.) сводный индекс потребительских цен был выше индекса роста наличных денег  в обращении в течение 24 месяцев, а индекс оптовых цен промышленности опережал рост денежного агрегата М2 на протяжении 26 месяцев.  

Связь индекса цен  производителей промышленной продукции  с темпами роста денежной массы (денежный агрегат М2) аналогична взаимосвязи индексов потребительских цен и наличных денег в обращении. С января до июня 1992 г. цены производителей росли быстрее денежной массы, с июля по ноябрь расширение М2 обгоняло увеличение цен производителей, после чего цены вновь вышли вперед, потом опять скорость увеличения денежной массы была выше, и так далее. Словом, соотношение темпов роста рассматриваемых показателей в анализируемый период подобно движению маятника с затухающей амплитудой колебаний.  

Объем промышленной продукции в России в сопоставимых ценах уменьшается с 1990 г. Сокращение производства при прочих равных условиях неизбежно влечет за собой уменьшение величины получаемой прибыли и денежных доходов работников. Однако при отсутствии ограничений на повышение цен  есть возможность за счет их роста  сдерживать на протяжении какого-то времени  снижение денежных масс прибыли и заработков работающих. При этом в силу роста цен реальная покупательная способность этих денежных величин падает, поэтому поддержание или даже рост денежной величины ранее достигнутого уровня прибыли и заработков работающих оказывается сугубо номинальным и лишь создает иллюзию устойчивости. 

Повышая цены при  одновременном сокращении объемов  выпуска продукции, товаропроизводители  экономят на растущих вместе с ценами и устареванием технологий переменных издержках производства, закладывают  в товарные цены рост постоянных издержек, увеличение размеров оплаты труда и желаемую прибыль. Более высокие цены сокращают платежеспособный спрос, что при отсутствии достаточного объема капитальных вложений и технологического прогресса стимулирует дальнейшее свертывание производства. Даже если рост цен не является первопричиной падения объемов выпуска, он его ускоряет. Снижение уровня производства и вслед за ним предложения отечественных товаров на внутреннем рынке способствует, при прочих равных условиях, повышению цен.  

В результате цепочка  «сокращение объемов производства – повышение цен – сокращение объемов производства - …» развертывается во времени. Что и происходило  в промышленности Российской Федерации  в 1992-1995 гг. Опыт экономических преобразований в странах Восточной Европы также  показывает отсутствие положительного влияния увеличения цен на темпы  экономического роста.  

Действующие в рамках международной группы «Адженда» ученые из Австрии, Венгрии, Германии, Индии, Италии, Словакии, Словении, США, Чешской республики отмечают, что «освобождение цен в условиях нынешних огромных диспропорций товаров и денежной массы вряд ли способно стимулировать рост производства продукции и ее распределение. Ввиду отсутствия устойчивых денег либерализация цен только увеличивает соблазн финансовых спекуляций и никак не способствует созданию новых ценностей».  

Основными факторами, сдерживающими повышение цен  и действующими в сторону их снижения, выступают технологический прогресс и платежеспособный спрос. Первый снижает  средние издержки производства на единицу  потребительной стоимости товара. Ограниченность же платежеспособного спроса сдерживает расширение масштабов продаж без  адекватного размерам расширения и  росту денежной массы снижения товарных цен. Результатом действия этих двух факторов является замедление темпов роста или даже снижение абсолютного  уровня цен тех продуктов, выпуск которых растет.  

Ни один из этих факторов в рассматриваемый период в России не действовал: происходил технологический  регресс, а ограниченность платежеспособного  спроса преодолевалась ростом неплатежей и задолженности (как внутренней, так и внешней).  

Экономико-математические исследования взаимосвязи динамики цен и изменения физического  объема валовых выпусков позволяют  сформулировать следующие свойства рассматриваемой взаимосвязи.  

1. Если цены на  товары и удельные нормативы  затрат на их производство  не уменьшаются, сократить объем  выпуска некоторого товара без  уменьшения величины прибыли  от его реализации можно, лишь  увеличив его цену. При этом  темп роста цены взаимосвязан  с размером сокращения выпуска,  зависит от величины; удельных  материальных затрат на производство  продукции, увеличения уровня  оплаты труда и динамики цен  других; товаров.  

2. Если нормативы  удельных затрат и/или величина  денежной заработной платы повышаются, не уменьшающее размер прибыли  фиксированное сокращение масштаба  выпуска продукции достижимо  лишь при более быстром, чем  при неизменных нормативах и  заработной плате, росте цены  товара.  

3. При неравномерном  росте товарных цен может оказаться,  что требуемое для поддержания  прежнего объема прибыли увеличение  цены некоторого товара приведет  к убыточности производства других  товаров. Это означает, что повышение  цен и получение прибыли одной  частью товаропроизводителей будет  происходить одновременно с разорением  другой их части.  

Этот процесс мы и наблюдали в промышленности РФ: цены растут, объемы производства падают. При росте получаемой промышленностью  прибыли, исчисленной в текущих  ценах, абсолютно и относительно увеличивается число убыточных  предприятий, происходит дифференциация производителей продукции.  

Балансовая прибыль  в промышленности выросла, доля убыточных  в общем числе промышленных предприятий  повысилась с 7 до 22,5%. В 1991-1995 гг. происходила  дифференциация производителей промышленной продукции. Аналогичные процессы наблюдались  и в других сферах производства.  

Для реализации объема продукции, превышающего расчетный, да еще по более высоким, по сравнению  с расчетными, ценам необходим больший платежеспособный спрос. При неизменной скорости обращения денег увеличение необходимой денежной массы может быть оценено величиной произведения скорости роста физического объема продукции и цен. Расхождение между необходимой для обслуживания товарных сделок и фактической денежной массой покрывается изменением скорости обращения денег и величиной задолженности предприятий и организаций.  

Из сказанного следует  важный для выработки политики экономического регулирования вывод. Поскольку  в наших условиях повышение цен  сопровождается не ростом, а падением объемов производства, не следует  рассматривать дальнейшее увеличение цен в качестве средства стимулирования производства. При существующем ценообразовании  они для этого либо принципиально  не годятся, либо смогут работать лишь при определенных условиях, которые  еще предстоит создать.  

В любом случае на современном этапе основное значение имеют неценовые методы воздействия  на структуру и динамику производства. И, видимо, не случайно промышленно  развитые страны в последние годы менее активно применяют ценовое  регулирование.