Инфляция: причины, виды, последствия, способы борьбы

Программа учитывает  решения глав государств и правительств, выработанные на саммите «Группы  двадцати», который состоялся 2 апреля 2009г. в Лондоне. К их числу относятся  меры по восстановлению темпов экономического роста и расширению числа рабочих мест, укреплению финансовой системы и финансового регулирования, возобновлению полномасштабного кредитования, сдерживанию протекционизма.

Основные положения  программы были представлены в рамках отчёта Правительства Р.Ф. о результатах  его деятельности за 2008г., с которым выступил Председатель Правительства Р.Ф. В.В.Путин в Государственной Думе 6апреля 2009г.

Программы мероприятия  учтены в параметрах федерального бюджета  на 2009г., который имеет ярко выраженный антикризисный характер. Прогнозируемые доходы в 2009г. сокращаются до 6713,8млрд.рублей, утверждённых Федеральным законом от 24ноября  2008г №204-Ф3 «О федеральном бюджете на 2009г и на плановый период 2010 и 2011годов». Это потребовало существенной реструктуризации расходов федерального бюджета в соответствии с приоритетами антикризисной политики. Общая величина расходов увеличивается до 9692,2млрд. рублей против 9024,7млрд. рублей, предусмотренных Федеральным законом №204-Ф3. При этом бюджетные расходы, не отвечающие приоритетам программы, сокращаются на 943,3млрд. рублей, а расходы, непосредственно связанные с финансовым обеспечением программных мероприятий, увеличены на 1379,9млрд. рублей.

Правительство всегда прогнозирует процент инфляции в России на ближайший год, какой-нибудь иной период .Инфляция  в 2010 году составила 8,8%.Прогноз от Минэкономразвития в начале года был 7,5% В соответствии с прогнозом  инфляция в 2011 году составила около 7 %, в 2012 году по прогнозам составит-5-6%,в 2013-4,5-5%

Инфляция в России в период с 2000 по 2010 год

 

Год	Значение
2000	20,2%
2001	18.6%
2002	15,1%
2003	12,0%
2004	11,7%
2005	10,9%
2006	9,0%
2007	11,9%
2008	13,3%
2009	8,8%
2010	8,8%
2011	7,0%

 

(Источник: Госкомстат)

Снижение темпов инфляции предусматривала также Концепция

долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением  Правительства РФ от 17 ноября 2008г. № 1662-р.

В указанном документе, в разделе II. Этапы инновационного развития указано, что основные приоритеты социальной и экономической политики включают поддержание макроэкономического равновесия, обеспечение стабильного курса рубля и снижение инфляции до 5 - 6,5 процента в год.

Приоритеты  антикризисных мероприятий:

Первый приоритет — выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением и развитие человеческого потенциала.

Второй приоритет —  сохранение и развитие промышленного  и технологического потенциала для  будущего роста.

Третий приоритет —  активизация внутреннего спроса на российские товары как основы для восстановления экономического роста. Правительство Р.Ф. предпринимает усилия, чтобы компенсировать сжатие рынков, ослабить зависимость от внешних факторов, максимально эффективно задействовать внутренние ресурсы.

Четвёртый приоритет  — стимулирование инноваций и  структурная перестройка экономики.

Пятый приоритет —  создание благоприятных условий  для экономического подъёма за счёт совершенствования важнейших рыночных институтов, снятие барьеров для предпринимательской деятельности.

Шестой приоритет —  формирование мощной финансовой системы  как надёжной основы для развития национальной экономики.

Седьмой приоритет —  обеспечение макроэкономической стабильности, сохранение российских и иностранных  инвесторов.

Реализация отмеченных приоритетов объективно требует  временного усиления роли государства  в экономической жизни страны. Правительство Р.Ф. с максимальной ответственностью подходит ко всем своим  действиям, с тем, что бы не создавать  в экономике неправильных стимулов, искажения мотиваций предприятий и населения, подрывающих долгосрочные перспективы развития. Приоритетность частной инициативы должна соблюдаться и в кризисных условиях. При этом участие государства в экономике по мере преодоления кризиса будет снижаться.

Важную роль в преодолении  кризиса играет сотрудничество с  другими странами, как на двусторонней основе, так и в рамках международных  организаций. Были приняты меры по ускорению  интеграционных процессов на базе Содружества  Независимых Государств, формирование Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

 

 

           

 

 

 

 

 

 

3. Методы борьбы  с инфляцией

Борьба с инфляцией  и разработка специальной антиинфляционной программы является необходимым  элементом стабилизации экономики. В основе такой программы должен лежать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующей устранению или снижению уровня инфляции до разумных пределов.

Возможны два подхода  к управлению хозяйством в условиях инфляции: один заключается в поиске адаптационной политики, т.е. приспособлении к инфляции, другой - в попытке ликвидировать инфляцию антиинфляционными мерами.

3.1. Адаптационная политика

Адаптационная политика построена на том, что все субъекты рыночной экономики (домохозяйства, фирмы, государство) в своих действиях учитывают инфляцию - прежде всего через учет потерь от снижения покупательной способности денег.

История знает много  вариантов адаптационной политики правительства. В 60-70-х гг. XX века в  Англии и в других странах внедрялась политика «стоп - вперед», т.е. крайне осторожное движение вперед. Но эта политика оказалась неэффективной в плане снижения инфляции, так как сдерживание цен оплачивалось снижением производительности труда и жизненного уровня населения.

В основе иной политики лежит  контроль за соотношением цен и заработной платы. Эта политика дает положительный  эффект в краткосрочном плане (например, в США в 1951-1952 гг., в Финляндии  в 1967-1971 гг.), но в долгосрочном периоде  эта политика не прижилась, не стала популярной.

В мировой практике существует два метода компенсации потерь от снижения покупательной способности  денег. Наиболее распространена индексация ставки процента. Как правило, эта  операция сводится к увеличению ставки процента на величину инфляционной премии. Другой метод компенсации инфляции - индексация первоначальной суммы инвестиций, которая периодически корректируется, согласно движению определенного, заранее оговоренного индекса.

Домохозяйства пытаются адаптироваться к инфляции через поиск дополнительных источников доходов. Работники пытаются защитить себя от инфляции через введение в контракт инфляционной корректировки заработной платы. Другими способами адаптации являются перестройка семейного бюджета в сторону наиболее неэластичных товаров и услуг, быстрая материализация денег в товарно-материальные ценности и т.п.

Фирмы также изменяют свою экономическую политику в условиях инфляции. Это выражается, например, в том, что они берутся лишь за реализацию краткосрочных проектов, которые сулят более быстрое возвращение инвестиций.

Недостаток собственных  оборотных средств толкает фирмы  на поиск новых внешних источников финансирования через выпуск акций  и облигаций, лизинг, факторинг. Это  приводит к росту доли заемных  средств относительно собственных и повышению финансового риска предприятий, риска неплатежеспособности (банкротства). В области управления запасами многие фирмы переходят на формирование спекулятивного запаса. Они стараются иметь превышение кредиторской задолженности над дебиторской и лишь незначительное количество денег хранить на счетах в банке.

В условиях инфляции фирмы  вынуждены изменять политику использования  прибыли. С одной стороны, для  стимулирования экономического интереса к деятельности фирмы менеджеры  вынуждены увеличивать средства, направляемые на материальное поощрение. С другой стороны, ввиду того, что в условиях инфляции поток доходов уменьшается, а поток расходов растет, собственники фирмы, если они не хотят допустить сворачивания своего капитала, вынуждены все большую часть чистой прибыли направлять на развитие производства.

Сторонники кейнсианской трактовки инфляции, представители  теорий «структурной инфляции» и  «экономики предложения» в своей  программе предусматривают более  активное регулирующее воздействие  государства, включая временное замораживание роста цен и заработной платы, налоговое стимулирование предпринимательства, сбережений населения, поддержку жизненно важных отраслей и производств.

3.2. Антиинфляционные меры

Одним из вариантов государственной  политики в условиях инфляции является минимизация государственного вмешательства в игру рыночных сил при использовании антиинфляционных мер.

Ортодоксальная программа  чисто монетаристского характера  предусматривает широкое поле деятельности для рыночных регуляторов наряду со свертыванием хозяйственной активности государства. Примером такой программы служит программа МВФ, принятая в России: либерализация условий деятельности предприятий на внутреннем и мировом рынках, свободные цены при ограничении роста заработной платы и поддержании плавающего курса национальной валюты. На практике борьба с высокой инфляцией в различных западных странах используются смешанные программы, в которых в различной степени используются рекомендации обеих программ.

Посмотрим на основные экономические меры, предпринятые в Соединенных Штатах Америки в период президентства Рейгана. Антиинфляционная политика предусматривала заметное сокращение социальных программ и хозяйственных государственных расходов, ликвидацию дефицита государственного бюджета и последовательное проведение жестко ограничительной кредитно-денежной политики. Целью программы провозглашалась борьба и с высокой инфляцией и с высокой безработицей. Таким образом, «рейганомика» сочетала методы и концепции «экономики предложения», монетаристской и кейнсианской. В результате галопирующая инфляция была снижена до уровня 4-6% годовых при ускорении научно-технического прогресса и роста производительности труда.

Страны с рыночной экономикой практически все прошли через инфляцию. Изучение их опыта дает ответ на многие вопросы. Однако в России своя специфика: отсутствие самонастраивающейся, саморегулирующейся рыночной экономической системы. Многие причины и факторы инфляции в России вообще не относятся к экономике.

3.3. Особенности противодействия инфляции в современных условиях

В странах-лидерах отработаны разнообразные процедуры контроля за установлением и регулирования  рыночных цен. Как правило, абсолютного  снижения цен страны-лидеры добиваются на мировом рынке по энергоносителям, металлам и другой импортируемой ими продукции.

На внутренних товарных рынках стран-лидеров ценовые диспропорции, возникающие при инфляции, устраняются  обычно путем регулирования паритетов  цен. При этом на продукцию отраслей, создавших диспаритеты, цены замораживаются, что приводит к их относительному снижению по сравнению с ценами на продукцию отраслей, потерпевших урон от диспаритета. Последним, в свою очередь, "дозволяется" динамика цен в рамках допустимого темпа инфляции. Процедура относительного снижения цен на товарных рынках является сложной и применяется лишь по особо важным ценовым пропорциям. В частности, в США, в ЕС, в Японии и в других развитых странах регулируются паритеты цен сельского хозяйства. Относительное снижение цен достигается и за счет регулирования цен и тарифов естественных монополий, контроля за ценами на важнейшие виды продукции машиностроения, химической промышленности, потребительских товаров и бытовых услуг.

Однако регулирование  паритетов цен не в состоянии  устранить все последствия инфляции. Поэтому в развитых экономиках широко используется снижение цен потребительских товаров по отношению к цене труда, а цен на инвестиционные ресурсы относительно цены кредита.

По данным департамента статистики Международного валютного  фонда (МВФ), в 23х промышленно развитых странах инфляционный рост цен полностью компенсируется повышением цены труда. Если заработная плата растет быстрее, чем цены, то одновременно происходит как бы относительное снижение цен.

Опережающий рост заработной платы (и соответственно платежеспособного спроса населения) при развитой системе регулирования цен не только не приводит к неконтролируемой инфляции, но и является инструментом антиинфляционной политики, обеспечивая относительное повышение покупательной способности (такая тенденция обусловлена снижением материалоемких, удельных накладных и сбытовых расходов, трансакционных издержек при росте и улучшение структуры производства).