Инфляция: причины, виды, социально-экономические последствия

1. Для инфляции в России в современный период характерно отступление от традиционных и, казалось бы, неизбежных ее последствий. Так, инфляционный рост не сопровождается адекватным высвобождением рабочей силы и безработицей в тех масштабах, которые соответствовали бы падению производства. Лишь в середине 90-х годов этот процесс несколько усилился. По данным Госкомстата РФ численность экономически активного населения в июне 1996 года составила около 50% от общей численности населения страны (73,7 млн. человек). Из них 6% (4,5 млн. человек) не имели занятий, но активно искали работу. Размеры неполной занятости оцениваются в 4,8 млн. человек (6, 4% экономически активного населения). С учетом не полностью занятых на производстве в силу объективных причин, общий потенциал безработицы в стране составил 10,1 млн. человек, или 13,5% экономически активного населения.

              Мировая практика показала, что в условиях инфляции и обесценения покупательной способности денег резко сокращаются капитальные вложения и растут сбережения населения. По данным Госкомстата России, за период 1992-1996 гг. при сокращении объемов капитальных вложений в народное хозяйство вдвое, заметно увеличился размер организованных и неорганизованных сбережений.

2.Основными побудительными причинами инфляции в России являются производственно-экономический монополизм предприятий и его диктат в области осуществления кредитно-денежной политики. Существование бюджетного дефицита во многом  связано с осуществляемой неоправданной уравнительной политикой социальной защиты населения и поддержанием экономически инфантильного государственного сектора. Ликвидация монополии государства во внешнеторговой деятельности, свободное хождение доллара на территории России, когда собственное производство неконкурентоспособно в производстве большинства продукции, ведет к искусственному завышению курса доллара по отношению к рублю.

         Вместе с тем есть определенные основания считать, во всей гамме факторов инфляционного развития в России фактор роста заработной платы и особенно социальных выплат носит подчиненный характер.

          Россия  большая страна и процент инфляции  в разных регионах проявляется   по разному. Так, сводный индекс потребительских цен, который характеризует уровень инфляции, в январе 2005 года по Красноярскому краю сложился на более низком уровне, чем в соседних регионах и по России в целом. В Красноярском крае цены и тарифы выросли на 101, 15%, в Иркутской – на 101,22%, Кемеровской – 101.26%, Томской – 102.49%, Новосибирской – 103,66%, Алтайском крае – 105,24%, по России – 102,6%. В 24 субъектах Российской Федерации инфляция превысила 103%. В Москве инфляция составила 103,3%. Самая высокая инфляция зафиксирована в Республике Алтай, Белгородской области, Алтайском крае и Еврейской автономной области – 105,0 – 105,4%.

         

2.2. Последствия инфляции

 

Трансформирование административно-командной  системы управления народным хозяйством в систему социально ориентируемой  рыночной экономики сопровождается рядом болезненных негативных явлений. Одним из них является инфляция. Инфляция стала причиной многих негативных явлений, среди которых можно  выделить финансовую дестабилизацию, сокращение производства и понижение  уровня жизни населения. Наиболее распространенным взглядом на содержание инфляции является утверждение о том, что инфляционное развитие экономики в решающей мере обязано своим существованием быстрому росту денежной массы в сравнении  с ростом производства, несоответствию в скорости движения этих индикаторов.

Обесценение денег в России происходит не по причине «избытка» денежной массы, а в результате монопольного взвинчивания цен в условиях, когда отсутствуют конкуренция и государственное регулирование инфляционного процесса. Основное бесконтрольное увеличение цен осуществляется главным образом не столько производителями, сколько перекупщиками в сфере оптовой и розничной торговли, где особенно сильны мафиозные структуры. В результате конечная цена на товары и услуги, предложенные потребителю, зачастую в несколько раз превышает цену производства. Создание дополнительного платежеспособного спроса за счет кредитной экспансии поддерживает уже существующую инфляцию и вызывает дополнительную эмиссию денег, которая является не причиной, а следствием безудержного роста цен. Рестрикционный курс правительства в этих условиях провоцирует неплатежи и сокращение производства товаров и услуг, что ведет к дальнейшему углублению экономического кризиса и стагфляции. Поэтому экономический кризис вызван и обостряется несоответствием между «чрезмерным» предложением товаров и услуг в искусственном денежном выражении и «узким» платежеспособным спросом как следствием нехватки денежной массы.

Особое место в инфляционном процессе занимает государство, и не только по причине своей рестрикционной денежно-кредитной политики и либерализации  цен, но и как обладатель части  национального дохода, перераспределяемого  через государственный бюджет. В  расходной части государство  не ограничивается доходами, а создает  дополнительный платежеспособный спрос  путем займов для покрытия дефицита бюджета. Таким образом, государство  дополняет рассмотренную инфляцию издержек инфляцией спроса. Налоговые  поступления составляют 11-13% ВВП, а  расходы федерального бюджета - 20-25% и, следовательно, его дефицит - 8-10%. В западных странах этот показатель не превышает 5-6%. Дефицит государственного бюджета увеличивается из года в  год. Если в 1992 г. он составлял 3,5 трлн. руб., то в 1993 г. - уже 15,3 трлн. руб., а в 1994 г. приблизился к 60 трлн. руб. Этот дефицит более чем на 80% покрывался за счет централизованных кредитов Центрального банка, а, следовательно, носил инфляционный характер. В бюджете на 1995 г. были предусмотрены иные формы покрытия дефицита, хотя размеры его вновь увеличивались до 70 трлн. руб. Задолженность по кредитам федеральному бюджету за 1994 г. возросла с 13 трлн. руб. до 66 трлн. руб. В I квартале 1995 г. было предоставлено еще 5 трлн. руб. кредитов на покрытие бюджетного дефицита.

Важное место занимал  и внешний фактор инфляции, связанный  с процессом долларизации. Курс доллара  влиял на инфляцию, как и другие товары, на которые растут цены. Этот фактор относится к виду импортируемой  инфляции. Приобретаемые в России доллары увеличивают величину суммы  цен товаров и услуг в стране, а, следовательно, нуждаются в дополнительном платежеспособном рублевом спросе со стороны предприятий, банков и населения. Только в 1994 г. расходы в России на покупку валюты составляли примерно 50 трлн. руб. Если купленный за рубли валютный товар - доллары или (или другие валюты) находится в запасах как внутри страны, так и за ее пределами, то его эквивалент (рубли) остается во внутреннем денежном обращении, усиливая инфляционный процесс. Иностранная валюта в России официально не выполняет денежные функции средства обращения и платежа (за исключением валюты на «черном» рынке). Следовательно, в стране нет законного параллельного обращения других валют, кроме рублей. Вывоз долларов за границу равносилен экспорту других товаров, что обостряет инфляционные процессы внутри страны.

 

2.3. Система инфляционных мер  в России

   

        В конце XX столетия российская экономика претерпела одну из самых глобальных в мире перестроек, пришла в состояние значительного спада. Положение осложнилось тем, что «наша» инфляция по своей природе далека от модели классической инфляции спроса или монетаристской концепции инфляции издержек. Соответственно и программы радикальных рыночных реформ требовали адекватного подхода к «лечению» экономики, характеризующейся уникальными социально-экономическими условиями: деформированной структурой народного хозяйства с огромным преобладанием выпуска средств производства и вооружений, полная монополизация и огосударствление, низкопроизводительное сельское хозяйство, невысокий уровень жизни, социальная и политическая нестабильность.

В этих условиях Россия стоит перед необходимостью решения нескольких взаимообусловленных  сложных задач, основными из которых  являются:

• политическая стабилизация, прежде всего на путях формирования российской государственности;
• социально-экономическая стабилизация и выход из жесточайшего и всеохватного кризиса;
• проведение собственно рыночной экономической реформы таким образом, чтобы она не вызывала нарастания в хозяйстве страны разрушительных процессов, в первую очередь — инфляционных.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3  Инфляция в РосСИИ в начале 21 века

 

3.1 Система  инфляционных мер на современном  этапе.

 

Теоретически инфляцию можно удержать в запланированных ранее пределах, но практически это очень трудно. Центробанк намерен аккуратно и разумно использовать  имеющиеся в его распоряжении инструменты удержания инфляции. Но не все зависит от него. Многое будет зависеть от того, насколько аккуратно по объему и графику будут расходоваться бюджетные средства. ЦБ в целях борьбы с инфляцией может, например, проводить политику, направленную на то, чтобы кредит стал дороже, валютный курс оказывал понижательное воздействие на инфляцию, а также предлагать такие инструменты по стерилизации, как облигации Банка РФ. Но все это можно применять в очень ограниченных масштабах. Как говориться, чтобы лекарство оказалось не вреднее болезни.

С точки  зрения бюджетной политики важно  максимально равномерно расходовать  бюджетные средства и сохранить  за Стабилизационным фондом функции  самого мощного, практически автоматически  работающего стерилизатора избыточного  денежного предложения.

Важно устранять  негативные тенденции, сдерживающие наращивание  производства ВВП. Сдерживать инфляцию можно главным образом на основе увеличения производства отечественной  продукции. Длительное преобладание импорта  усугубляет финансово-экономические  трудности страны. Цены выше в тех  регионах, где в товарообороте  больше удельный вес импортных изделий.

Практика  показала, что улучшить работу предприятий  невозможно только  с помощью  льгот. Требуется комплексная социально-экономическая  политика, рассчитанная на профессиональное управление производством, совершенствование его структуры и повышение эффективности.

Немаловажно  усиление роли экономических  рычагов в стимулировании производительности труда, снижение издержек производства и повышении качества продукции. Это касается не только автомобильной промышленности, которая стала улучшать качество изделий, но и отраслей переживающих кризис. Решению таких задач должно способствовать совершенствование порядка оплаты труда и распределение доходов предприятий.        

Для стабилизации цен и курса  рубля решающее значение будет иметь  рост ВВП, а также совершенствование  его структуры с учетом изменения  спроса на внутреннем и повышения  эффективности экспорта. Этому могут  способствовать ускоренная замена устаревшего  оборудования и внедрение новейших технологий, улучшение работы предприятий. Важную роль играет наращивание инвестиций за счет всех источников (бюджет, прибыль  и амортизация предприятий, продажа акций, привлечение зарубежных средств). Доходы от продажи акций (в том числе государственных) было бы целесообразно направлять на обеспечение роста производства товаров и повышение их качества. В развитых странах важнейшая функция банков - предоставление кредитов промышленным и коммерческим фирмам по доступным для них процентам (не выше 5-10 % по сравнению с темпами инфляции). Кредит служит надежным фактором увеличения инвестиций на развитие и техническое перевооружение производства. При этом банки входят в состав крупных корпораций и действуют в интересах их   развития на внутреннем и мировом рынках. У нас же обособленно действующие коммерческие банки мало содействуют росту производства ВВП и уровня жизни народа.      

Необходимо, чтобы законодательство было направлено на совершенствование  кредитно – банковской системы, повышение  роли ЦБ России и его филиалов, а  также улучшению работы коммерческих банков, более широкое применение краткосрочных кредитов. Это будет  способствовать устойчивому росту  товарного производства, повышению  его экономической и социальной эффективности, укреплению курса рубля  и преодолению инфляции.          

 

3.2 Условия экономического развития России в                                               2007-2008 гг.

 

2007–2008 годы  характеризуются тем, что после относительной стабилизации динамики инфляции на товары потребления произошел резкий подъем цен на многие товары массового спроса, вызвавший повсеместное недовольство широких слоев населения. Оно могло приобрести более агрессивный характер, если бы правительство не приняло экстренных мер по замораживанию цен на ряд основных продуктов питания на период с октября 2007 года по апрель 2008 года. Тем не менее в 2007 году впервые за пос-ледние пять лет запланированный уровень инфляции в 8–8.5% был превышен и достиг 11.9%. Данный факт имел два весьма серьезных социально-экономических последствия. Первое состоит в снижении уверенности ши-роких масс населения в перспективах стабильности своего материального благосостояния, а также доверия руководству. Второе – обнаружилась явная несостоятельность многих теоретических концепций рыночного регулиро-вания, значимость рынка как всеобщего регулятора экономических отношений, соответственно обозначилась необходимость рационального госу-дарственного экономического и административного регулирования.

В 2008 г. финансово-рыночная конъюнктура страны резко усложнилась. Современная ситуация такова, что первой и наиболее злободневной про-блемой, по заявлению высшего руководства страны, является инфляция. Для борьбы с ней в феврале 2008 г. правительством создана специальная меж-ведомственная рабочая группа во главе с министром финансов РФ А. Кудриным. Главная задача работы комиссии – подготовка к концу апреля программы по борьбе с инфляцией. К сожалению, по заявлению премьера-министра РФ В. Зубкова, ни действенной программы, ни тем более реальных позитивных результатов пока нет. Таким образом, повседневная реальность и особая значимость финансово-экономической жизнедеятельности насто-ятельно требуют от экономистов регулярного исследования инфляции и финансов организаций. Крайняя необходимость детального изучения инфляционного процесса в России обусловливается: во-первых, бурным ростом инфляции в 2007–2008 во-вторых, резким усилением внимания руководства страны к малому и среднему бизнесу; в-третьих, повышением социальной напряженности в стране; в-четвертых, особой актуальностью вопросов инфляции в повседневной жизни, научной среде и деятельности органов государственной власти. В этой связи механизм производственно-финансовой деятельности прошедших лет, и 2007 года особенно, представ-ляет собой как предмет для текущего аналитического экономического и административного регулирования. Необходимо детально изучить имеющийся опыт и максимально его использовать в настоящем и будущем. Многие зарубежные, да и некоторые отечественные экономисты, предлагают заниматься не последствиями инфляции, а адаптацией к атмосфере роста цен, улучшением жизни в условиях инфляции. Такой подход представляется допустимым лишь при ползучей инфляции на уровне 2–3% в год. Напротив, рост цен на 10–15%, особенно на товары первой жизненной потребности (продовольствие, топливо, бензин и т.п.), приводящий к массовым «беспорядкам», заставляет правительства стран не только думать о причинах и последствиях инфляции, но и разрабатывать целые программы по их устранению. Отсюда, естественно, возникают злободневные вопросы о природе инфляционного феномена 2007–2008 г. Является он типичным или специфическим, закономерным или случайным? Каковы его возможные социально-экономические последствия, а главное – что необходимо предпринять для их предотвращения. Несмотря на действие федерального и региональных мораториев на ряд наиболее важных массовых продуктов питания цены на потребительские товары за шесть месяцев 2008 года выросли на 109%, или более 118.8% в годовом исчислении. Приведенные данные показывают стабильный рост индекса цен потре-бительских товаров и продовольствия в первой половине 2008 года.