Институциональная экономика

Введение

  Данная курсовая работа посвящена институту права собственности, а именно основаниям возникновения права собственности с точки зрения институциональной теории. Отношения, связанные с собственностью, затрагивают каждого человека, становятся спутниками его жизни, начиная с самого рождения и заканчивая его смертью.

В последнее время вопрос о праве собственности вновь становится очень актуальным. В особенности это ярко проявляется в отношении возникновения права собственности. Возникнув еще до образования государства, право собственности на протяжении всей истории цивилизации оставалось основой частного права, от которого зависело развитие экономических и гуманитарных процессов в обществе. Основания возникновения права собственности - это фактические обстоятельства, с которыми закон связывает либо возникновение права собственности, либо его прекращение, либо возникновение права собственности у одного лица с одновременным его прекращением у другого (переход права собственности). Таким образом, среди оснований возникновения права собственности можно выделить основания, которые влекут единственное правовое последствие - возникновение права собственности, и основания, при наличии которых происходит переход права собственности от одного лица к другому.

Целью настоящей курсовой работы провести исследование разнообразной литературы (учебники, научные статьи и научные монографии), посвященной этой проблеме, а так же проанализировать собственность в современной экономики. В этой курсовой  я в свою очередь ставлю перед собой некоторые задачи, а именно изучить, как определяется право собственности в институциональной экономике и выяснить какова эффективность частной государственной, коммунальной собственности.

  Вообще теория прав собственности оформилась в особый раздел буржуазной политической экономии только в 60-70-е годы. В настоящее время ее развитие продолжается уже не столько в качестве самостоятельной концепции с четко очерченными границами, сколько в качестве методологической и общетеоретической основы трех новых направлений экономического анализа - экономики права, новой экономической истории и теории экономических организаций. Семейство этих подходов обозначается обычно терминами "трансакционная экономика" и "неоинституционализм".

 У источника теории прав собственности стояли два известных американских экономиста - Р. Коуз и А. Алчян. Среди тех, кто активно участвовал в ее последующей разработке, можно назвать Й. Барцеля, Л. де Алесси, Г. Демсеца, М. Йенсена, Г. Еаламрези, У. Меклинга, Д. Норта, Р. Познера, С. Пейовича, О. Уильямсона, Э. Фаму, Э. Фьюруботна, С. Чена.¹

Методологические  аспекты прав собственности.

1. Возникновение и прекращение прав собственности

    Субъективное  право собственности возникает и прекращается, как и любое другое гражданское правоотношение, в силу определенных юридических фактов. Эти юридические факты принято именовать основаниями или способами возникновения права собственности. При этом следует учитывать то обстоятельство, что в гражданских правоотношениях возникновение у одного лица права собственности (например, у покупателя) почти всегда одновременно ведет к его прекращению у другого лица (продавца). Вследствие этого одни и те же юридические факты могут быть как способами возникновения, так и способами прекращения права собственности.

   В теории цивилистики  еще с римских времен общепринятым  является подразделение оснований  возникновения права собственности  на первоначальные и производные.  К первоначальным основаниям  возникновения права собственности  относятся те, при которых право  собственности на имущество возникает  впервые либо помимо воли предшествующего  собственника. К производным основаниям возникновения права собственности относятся те, при которых право собственности возникает у нового собственника по воле предшествующего. К первоначальным основаниям относятся: производство, отделение плодов, национализация, завладение, спецификация, конфискация, реквизиция, находка, клад, переход в собственность бесхозяйного имущества, пригульного скота. Основным способом первоначального возникновения права собственности является производство, поскольку только в его процессе создаются новые вещи, поступающие в собственность производителя, если законом или, договором не установлено иное. Создание новых вещей в процессе производства может быть основаниями возникновения права собственности и у физических, и у юридических лиц, и у государства. Право собственности на новые вещи, созданные вследствие производительной деятельности, возникает с момента их создания, если законодательством не предусмотрен иной момент возникновения права собственности. Так, право собственности на мебель, которая изготовлена из приобретенных досок, возникает с момента ее изготовления, а право собственности на жилой дом, который построило физическое лицо, с момента принятия этого дома в эксплуатацию соответствующей комиссией исполкома. До этого момента гражданину принадлежит лишь право собственности на строительные материалы.

     Спецификация  или переработка - это создание  новой вещи путем переработки  материала, принадлежащего другому лицу, а не ее создателю. Право собственности у спецификатора (создателя) возникает только тогда, когда стоимость переработки значительно превышает стоимость чужого материала и спецификатор не знал и не мог знать, что он использует чужой материал. Собственник материала может требовать от спецификатора возмещения убытков, причиненных такой переработкой. В действующем законодательстве пока нет такого основания возникновения права собственности.²

   Первоначальным способом  возникновения права собственности  является и отделение плодов. В соответствии со ст.133 ГК, как  было сказано ранее, плоды,  приплод животных, доходы, приносимые  вещами, принадлежат собственнику  вещи, если иное не установлено  законом или договором собственника  с другим лицом. По этой статье  следует различать естественные (натуральные) плоды, приносимые  в результате органического развития  плодоносящей вещи (приплод животных, шерсть, молоко, сельскохозяйственный  урожай и т.п.), а также гражданские  плоды (доходы), получаемые от  использования вещи в гражданском  обороте (плата за сдачу вещи  по договору найма, дивиденды  по ценным бумагам и т.д.). Право  собственности на плоды и доходы  возникает у собственника с  момента их отделения, так как  до этого момента они являются  составной частью плодоносящей  вещи. Это право у собственника  возникает и в том случае, если  плодоносящая вещь находилась  в незаконном недобросовестном  владении другого лица. Плоды  (доходы), полученные добросовестным  незаконным владельцем до того  момента, когда он узнал о  неправомерности владения, принадлежат  ему, а с момента извещения  о его незаконности владения - собственнику вещи.

 Завладение (оккупация)  как первоначальное возникновение  права собственности на - имущество может иметь место тогда, когда на момент присвоения вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен. Это основание возникновения права собственности было известно еще древнему римскому частному праву и было связано с приобретательской давностью, в соответствии с которой, если лицо открыто и с намерением установить право собственности владело ею определенный срок, то оно приобретало право собственности на это имущество. В соответствии с действующим законодательством имущество, которое не имеет собственника (бесхозяйное имущество), согласно ст. 137 ГК и Инструкции о порядке учета, оценке и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, которое по праву наследования перешло в собственность государства, и кладов, переходит в собственность государства. Безусловно, существование данных нормативных актов делает невозможным всякий переход бесхозяйного имущества по приобретательской давности в собственность физических и юридических лиц, что не отвечает рыночной экономике с ее равенством всех форм собственности, и поэтому они должны быть изменены.

    Право собственности  всегда является правом собственника  на индивидуально-определенную вещь  и поэтому до ее передачи  на отчуждателе лежит риск за ее случайную гибель, т.е. гибель без чьей-либо вины. Важное практическое значение имеет определение момента возникновения права собственности у приобретателя имущества по договору.

  В соответствии со  ст. 128 ГК право собственности  у приобретателя имущества по  договору возникает с момента  передачи вещи, если иное не  предусмотрено законом или договором.  Право собственности на вещь, определенную родовыми признаками, не может перейти без ее  индивидуализации, которая чаще  всего и происходит в момент  выделения вещи из ряда ей  подобных и передаче ее приобретателю.  Поэтому право собственности  на родовую вещь у приобретателя  имущества по договору .всегда  возникает только в момент  передачи вещи. Право собственности  на индивидуально-определенную вещь  может возникнуть не только  в момент передачи, но и в  иной момент, поскольку правило  ст.128 ГК является диапозитивным.  Так, например, право собственности  на вещь у приобретателя может  возникнуть либо с момента  уплаты последним денежной суммы  при продаже имущества с рассрочкой  платежа либо с наступлением  определенной календарной даты, или с момента нотариального  удостоверения договора. В законе  может быть установлено, что  право собственности у приобретателя  имущества по договору может  возникнуть в момент заключения  договора. Так, согласно ст.227 ГК  договор купли-продажи жилого  дома должен быть нотариально  удостоверен, если хотя бы одной  стороной является физическое  лицо. Ст. 153 ГК указывает, что договор  считается заключенным, когда  между сторонами в требуемой  в надлежащих случаях форме  достигнуто соглашение по всем  существенным условиям. Поэтому  надо считать, что право собственности  на жилой дом у покупателя  возникает именно в момент  заключения данного договора.

   Значительно реже, чем договоры, основаниями возникновения  права собственности могут быть  односторонние сделки и, в частности,  принятие наследства. Наследник,  которым может быть и физическое, и юридическое лицо, и государство,  выражая свою волю на принятие  наследства, тем самым устанавливает  право собственности на наследственное  имущество.

      Одновременно  с переходом права собственности  на приобретателя, в соответствии  со ст. 130 ГК, переходит и риск случайной гибели или случайной порчи отчуждаемых вещей, если иное не установлено законом или договором. Случайной гибелью или порчей вещей признается такая гибель или порча, если она произошла без вины участников договора в силу случайных причин (непреодолимой силы, простого случая). Поскольку правила этой статьи являются диспозитивными, то стороны вправе установить, что риск случайной гибели или порчи имущества возникает у приобретателя, например, с момента заключения договора, а не с момента передачи вещи.

Вышеперечисленные способы  являются основаниями возникновения  права у всех субъектов права  собственности и поэтому они  называются общими или общегражданскими способами. Другие же первоначальные способы могут стать основаниями возникновения права собственности только для физического лица или государства, и поэтому они называются специальными основаниями. К ним, в частности, относятся: находка, клад, безнадзорные животные, национализация. Находка. В соответствии с действующим законодательством лицо, нашедшее утерянную вещь, обязано немедленно уведомить об этом собственника или титульного владельца, и возвратить найденную вещь. Если вещь найдена на транспорте или в помещении, она подлежит сдаче лицу, представляющего владельца этого средства транспорта или помещения. Если собственник или титульный владелец вещи неизвестен, то нашедший вещь обязан заявить в органы милиции или орган местного самоуправления. В том случае, когда собственник или титульный владелец вещи не объявятся в течение шести месяцев, то нашедший вещь, как представляется, должен приобретать право собственности на нее. Если собственник объявится, то нашедший вещь вправе требовать денежное вознаграждение за находку либо компенсации затрат по сохранению находки. Если же собственник вещи не будет обнаружен, то в соответствии со ст. 138 ГК она безвозмездно переходит в собственность государства, что, как думается, не соответствует сегодняшним реалиям.³

       Клад - зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или иные ценности (в том числе и валютные), собственник которых неизвестен либо в силу закона утратил на них право. По действующему законодательству клад переходит в собственность государства, что, безусловно, не согласуется с провозглашенным принципом равенства прав всех собственников. Поэтому, думается, что клад должен переходить в собственность в равных долях прежнему собственнику и лицу, нашедшему клад. При обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиск ценностей без согласия собственника земельного участка, где клад был сокрыт, он подлежит передаче этому собственнику. В случае обнаружения клада, относящегося к памятникам истории или культуры, он подлежит передаче в собственность государства. При этом собственник участка или другой вещи, где был сокрыт клад, и нашедший его должны иметь право получения вознаграждения в размере 25% от стоимости клада. Представляется, что в случае попытки скрыть обнаруженный клад либо разрушения предметов, имеющих историческое или культурное значение, государство вправе предъявить к такому лицу иск о возмещении убытков.

     Охарактеризованные выше производные способы возникновения права собственности одновременно влекут за собой прекращение права предшествующего собственника. Однако многообразие имущества и форм его использования в коммерческом обороте порождает дополнительные ситуации, влекущие прекращение права собственности. Они названы и регламентируются в нормах гл. 15 ГК