Экономическая оценка инвестиций

Правовые аспекты привлечения  и использования инвестиций в  экономике России

Правовые основы инвестиционной деятельности на территории Российской Федерации  определяются: Гражданским кодексом РФ; Законом «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»

Условия осуществления инвестиционной деятельности. Все инвесторы имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности. Инвестирование имущества и имущественных прав признается неотъемлемым правом инвестора и охраняется законом. Инвестор вправе: самостоятельно определять объемы, направления, размеры и эффективность, контролировать целевое использование инвестиций; передать по договору (контракту) свои правомочия по инвестициям и их результатам гражданам, юридическим лицам, государственным и муниципальным органам в установленном законом порядке; владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиций, объединять собственные и привлеченные средства со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством РФ.

Законодательством могут быть определены объекты, инвестирование в которые не влечет за собой непосредственно  приобретения права собственности на них, но не исключает возможности последующего владения, оперативного управления или участия инвестора в доходах от эксплуатации этих объектов,  

Риск всегда присущ инвестиционным проектам, поэтому  инвесторы придают большое значение обеспечению обязательств заказчика  по инвестиционному договору.

 

 

Риск всегда присущ инвестиционным проектам, поэтому  инвесторы придают большое значение обеспечению обязательств заказчика  по инвестиционному договору.

Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:

• соблюдать установленные законодательством нормы и стандарты, а также выполнять требования государственных органов (в пределах их компетенции);
• иметь лицензию или сертификат на право осуществления своей деятельности;
• использовать средства, направляемые на инвестиции, по целевому назначению.

Основным  правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные  и другие взаимоотношения субъектов  инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними.

 

 

Государственное регулирование инвестиционной деятельности

 

Государственное регулирование  инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капиталовложений, предусматривает:

 

1. Создание благоприятных  условий инвестиционной деятельности, в том числе путем:

 

1.1 гарантирования прав инвесторов;

 

1.2совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;

 

1.3 предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

 

1.4 создания и развития сети информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговых оценок субъектов инвестиционной деятельности (мера, направленная на усиление конкуренции участников инвестиционной деятельности);

 

1.5 принятия антимонопольных мер;

 

1.6 расширения возможностей использования залога при осуществлении кредитования;

 

1.7 развития финансового лизинга. Следует обратить внимание на преимущественно декларативный характер указанных мер.

 

2. Прямое участие государства  в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных  вложений, в частности, путем:

 

2.1разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых РФ совместно с иностранными государствами, а также финансируемых за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ;

 

2.2 формирования перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирования их за счет средств федерального бюджета;

 

2.3 предоставления на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств федерального бюджета (Бюджета развития РФ), а также за счет средств бюджетов субъектов РФ;

 

2.4 размещения на конкурсной основе средств федерального бюджета (Бюджета развития РФ) и средств бюджетов субъектов РФ для финансирования инвестиционных проектов (осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и (или) законом о бюджете субъекта РФ, либо на условиях закрепления в государственной собственности соответствующей части акций создаваемого акционерного общества, которые реализуются через определенный срок на рынке ценных бумаг с направлением выручки от реализации в доходы соответствующих бюджетов);

 

2.6 защиты российских организаций от поставок морально устаревших, материалоемких, энергоемких и не наукоёмких технологий, оборудования, конструкций и материалов;

 

2.7 разработки и утверждения стандартов (норм и правил), а также осуществления контроля за их соблюдением;

 

2.8 вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности;

 

2.9 предоставления концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов).

 

Осуществление государственных  капиталовложений. Решения об осуществлении  государственных капитальных вложений принимаются органами государственной  власти. Расходы на финансирование федеральных и региональных инвестиционных проектов предусматриваются соответственно в федеральном и региональных бюджетах. Инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств федерального бюджета, образуют федеральные инвестиционные программы, а финансируемые за счет региональных бюджетов — региональные инвестиционные программы. Решения об использовании средств федерального бюджета для финансирования инвестиционных проектов и (или) инвестиционных программ, осуществляемых РФ совместно с иностранными государствами, принимаются после заключения соответствующих межгосударственных соглашений.

 

Размещение заказов на подрядные строительные работы для  государственных нужд при реализации соответствующих инвестиционных проектов производится государственными заказчиками  путем проведения конкурсов.

 

Контроль за целевым и  эффективным использованием средств  федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, осуществляют Счетная палата РФ, а также уполномоченные на то федеральные органы исполнительной власти, а контроль за целевым и  эффективным использованием средств  региональных бюджетов — уполномоченные на то соответствующими субъектами РФ органы.

 

Регулирование инвестиционной деятельности органами местного самоуправления. Регулирование органами местного самоуправления инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, предусматривает:

 

1. Создание благоприятных  условий для инвестиционной деятельности, в частности, путем:

 

.установления льгот по  уплате местных налогов и предоставления  льготных условий пользования  землей и другими природными  ресурсами, находящимися в муниципальной  собственности;

 

.защиты интересов инвесторов;

 

.расширения использования  средств населения и иных внебюджетных  источников финансирования жилищного   строительства и строительства  объектов социально-культурного  назначения.

 

2. Прямое участие органов  местного самоуправления в инвестиционной  деятельности, осуществляемой в  форме капитальных вложений, в  том числе:

 

.разработка, утверждение  и финансирование инвестиционных  проектов, осуществляемых муниципальными  образованиями;

 

.размещение на конкурсной  основе средств местных бюджетов  для финансирования инвестиционных  проектов, аналогично тому, как это  делается при государственном  регулировании;

 

.выпуск муниципальных  займов;

 

.вовлечение в инвестиционный  процесс временно приостановленных  и законсервированных строек  и объектов, находящихся в муниципальной  собственности.

 

Органы местного самоуправления предоставляют на конкурсной основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местных  бюджетов, в порядке, утвержденном представительным органом. Расходы на финансирование инвестиционной деятельности предусматриваются  местными бюджетами. Контроль за использованием средств осуществляют органы, уполномоченные представительными органами.

 

Если органы местного самоуправления участвуют в финансировании федеральных  или региональных инвестиционных проектов, то при разработке и утверждении  таких проектов необходимо их согласование с органами местного самоуправления.

 

Гарантии прав субъектов  инвестиционной деятельности. Государство  гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности:

 

.обеспечение равных прав  при осуществлении инвестиционной  деятельности;

 

.гласность в обсуждении  инвестиционных проектов;

 

.право обжалования в  судебном порядке любых решений,  действий (бездействия) органов государственной  власти, органов местного самоуправления  и их должностных лиц;

 

.защиту капитальных вложений;

 

.не увеличение совокупной налоговой нагрузки и стабильность режима запретов и ограничений на срок реализации инвестиционного проекта (как правило, не более 7 лет), в установленных законом случаях (аналогично гарантиям для иностранных инвесторов).

 

Для защиты капитальных вложений законодательством предусмотрено, что капитальные вложения могут  быть:

 

.национализированы только  при условии предварительного  и равноценного возмещения государством  убытков, причиненных субъектам  инвестиционной деятельности, в  соответствии с Конституцией  РФ и Гражданским кодексом  РФ;

 

.реквизированы по решению  государственных органов в случаях,  порядке и на условиях, которые  определены Гражданским кодексом  РФ.

 

(Взято с сайта http://www.bibliotekar.ru/hozyaystvennoe-pravo/101.htm)

 

 

 

 

 

 

Методика составления  бизнес-плана инвестиционного проекта

 

Бизнес-план – это план создания и развития нового предприятия или  стратегического хозяйственного подразделения, создаваемого для нового вида деятельности существующим предприятием. Обычно план представляет собой инвестиционный проект, проект вложения средств в какое- либо коммерческое мероприятие.

Каждый предприниматель, начиная  свою деятельность, должен ясно представлять потребность на перспективу в финансовых, материальных, трудовых и интеллектуальных ресурсах, источники их получения, а также уметь четко рассчитать эффективность использования ресурсов в процессе работы фирмы.

В рыночной экономике бизнес-план является рабочим инструментом, используемым во всех сферах предпринимательства. Бизнес-план описывает процесс функционирования фирмы, показывает, каким образом ее руководители собираются достичь свои цели и задачи, в первую очередь повышения прибыльности работы. Хорошо разработанный бизнес-план помогает фирме расти, завоевывать новые позиции на рынке, где она функционирует, составлять перспективные планы своего развития.

В условиях перехода к рыночной экономике овладение  искусством составления бизнес-плана  становится крайне актуальным, что  обусловлено следующими причинами:

1. В нашу  экономику входит новое поколение  предпринимателей, многие из которых  не имеют опыта руководства  предприятием и поэтому весьма  смутно представляют себе все  ожидающие их проблемы.

2. Имеющаяся  хозяйственная среда ставит и  опытных руководителей перед  необходимостью по иному просчитать  свои действия на рынке и  готовиться к такому непривычному  ранее для них занятию, как  борьба с конкурентами.

3. Рассчитывая  получить иностранные инвестиции  для подъема отечественной экономики,  российские предприниматели должны  обосновать свои заявки и доказывать (на основе принятой на Западе документации), что они способны оценить все аспекты использования инвестиций не хуже бизнесменов из других стран.¹

Решению вышеперечисленных  проблем и призван помочь бизнес-план, который является основным документом, определяющим стратегию развития фирмы.  

Преобладающее большинство бизнес-проектов носит инвестиционный (затратный) характер. Величина инвестиций, необходимых для осуществления бизнес-проекта, зависит от всех перечисленных оснований их классификации и, прежде всего от масштаба, длительности и сложности проекта.

К инвестиционным проектам обычно относят проекты, главной  целью которых является вложение средств в различные виды бизнеса в целях получения прибыли. В этой группе бизнес-проектов выделяют инновационные проекты, к которым относят систему различных нововведений, обеспечивающих  непрерывное развитие фирмы.

 

 Разделы бизнес-плана для инвестиционного проекта

 

Резюме.

В этом разделе  бизнес-плана определяются все направления  и сферы деятельности фирмы.

Анализ  дел в отрасли.