Экономические факторы

Модель социально ориентированной рыночной экономики Республики Беларусь доказала свою действенность и способность обеспечивать устойчивую макроэкономическую динамику даже в условиях мирового финансово-экономического кризиса.

Достигнуты высокие темпы ее развития: реальный ВВП на душу населения в 2010 году составил 17,1 млн. рублей против 6,6 млн. руб. в 2005 году, а производительность труда на одного занятого в экономике – с 19,2 тыс. долларов США в 2005 году до 26,2 тыс. долларов США в 2010 году.

При этом на результаты выполнения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы существенное влияние оказали изменения условий импорта энергоресурсов и повышение цен на них, ухудшение других внешних факторов, обусловленных влиянием мирового финансово-экономического кризиса.

В 2006–2010 годах в развитии экономики  можно условно выделить три этапа (докризисный, кризисный, посткризисный).

В первые три года пятилетки наблюдались  высокие темпы роста: среднегодовые  темпы прироста ВВП составили 9,6 процента, продукции промышленности – 10,5, инвестиций в основной капитал – 23,8, реальной заработной платы – 12,1 процента.

Мировой финансово-экономический  кризис оказал отрицательное влияние  на социально-экономическое развитие страны, обусловив замедление темпов роста ВВП и заработной платы в 2009 году относительно 2008 года (темпы роста ВВП составили 100,2 процента, реальной заработной платы – 100,1 процента), а также снижение промышленного производства (98 процентов к уровню 2008 года).

Его негативные последствия сказались на внешнеэкономической деятельности республики в 2009 и 2010 годах. Дефицит внешней торговли товарами и услугами достиг 11,2 и 13,6 процента от ВВП соответственно.

Вместе с тем благодаря своевременно принятым антикризисным мерам и  применению гибкого государственного регулирования экономики темпы падения производства были меньшими, чем в других странах СНГ. К концу 2009 года удалось приостановить кризисные процессы и в целом по экономике обеспечить прирост ВВП.

Совокупность высоких результатов по итогам первых трех лет пятилетки и успешный посткризисный рост белорусской экономики позволили выполнить большинство из основных показателей Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы (таблица 1).

Беларусь существенно продвинулась по пути создания инновационной экономики. На 1 января 2011 г. создано 185 новых производств, модернизировано и реконструировано 320 действующих предприятий, внедрено 359 новых технологий. Освоен выпуск многих видов импортозамещающей продукции.

Ускоренными темпами  осваивается выпуск новой высококачественной продукции, что сказалось на увеличении экспорта промышленных товаров, которые  в настоящее время поставляются более чем в 150 стран мира. Объем  экспортных поставок увеличился в 2010 году по сравнению с 2005 годом в 1,6 раза.

Таблица 1

Итоги выполнения программы  социально-экономического развития РБ за 2006-2010 гг. 

[1]

Активно проводится модернизация электроэнергетики  республики. В 2006–2010 годах реализован 21 проект, в том числе проведена модернизация энергоблоков на Лукомльской ГРЭС, Минской ТЭЦ-3, Гродненской ТЭЦ-2, Лидской ТЭЦ. Построено 6 мини-ГЭС и 3 ТЭЦ на местных видах топлива, введено в эксплуатацию более 1,4 тыс. котлоагрегатов на местных видах топлива.

Все это позволило  увеличить долю местных возобновляемых энергоресурсов в балансе котельно-печного  топлива с 17 процентов в 2005 году до 20,5 процента в 2010 году, сэкономить за счет энергосберегающих мероприятий  более 8,5 млн. тонн условного топлива, что составляет около 4 процентов от валового потребления топливно-энергетических ресурсов за пятилетие.

Построено, реконструировано и оснащено современным технологическим  оборудованием 1448 молочнотоварных  ферм, 107 комплексов по откорму свиней и 51 птицефабрика.

Валовой объем производства зерна в 2006–2010 годах по сравнению  с предыдущим пятилетием вырос в 1,25 раза, мяса – в 1,35, молока – в 1,24 раза.

Укрепляется национальная продовольственная безопасность. Достигнута полная самообеспеченность по стратегическим видам продуктов питания, а в общем объеме потребления продовольствия импорт составляет 17 процентов[1].

Сельское хозяйство  стало существенным источником пополнения валютных резервов страны. Объем экспорта продовольствия за пять лет увеличился в 2,5 раза и составил в 2010 году более 3 млрд. долларов США.

В целях повышения  привлекательности работы на селе в  республике активно развивались  сельские населенные пункты нового типа – агрогородки, условия жизни в которых максимально приближены к городским. За пять лет создано 1481 такое поселение. Номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве увеличилась с 286,3 тыс. рублей в 2005 году до 823,9 тыс. рублей в 2010 году.

На основе расширения деятельности предприятий, использующих местное сырье и ресурсы, и развития сферы услуг решены вопросы занятости населения и улучшения его жизни в малых и средних городских поселениях, где за последние 4 года создано более 127 тыс. новых рабочих мест.

Стабильно высокие темпы  развития в 2006–2010 годах демонстрировал строительный комплекс. Объем подрядных работ увеличился за пятилетие почти в 2 раза, ввод жилья в 2010 году составил рекордные 6,7 млн. кв. метров. По строительству жилья на одного человека республика продолжает занимать первое место на постсоветском пространстве[1].

Реализация свыше 100 инвестиционных проектов дала возможность увеличить  выпуск большинства строительных материалов в 1,5–3 раза. Отечественные предприятия  полностью удовлетворяют потребности  республики в основных видах строительных материалов.

Устойчивость белорусского рубля позволила обеспечить стабильные условия работы для предприятий, способствовала поддержанию рублевых депозитных вкладов населения и  повышению привлекательности инвестиций в рублевые активы. Уровень золотовалютных резервов с 1 января 2006 г. по 1 января 2011 г. вырос в 3,9 раза.

Целенаправленная государственная  политика по повышению уровня жизни  населения обеспечила поступательный рост реальных денежных доходов населения. За последние пять лет они выросли в 1,76 раза. В декабре 2010 г. средняя заработная плата в Беларуси достигла 1596 тыс. рублей (эквивалентно 527 долларам США) [1].

Наблюдается устойчивый рост пенсий. Реальный размер пенсий по возрасту увеличился более чем на 61 процент по сравнению с размером пенсий, которые выплачивались пять лет назад. Соотношение минимального размера пенсии по возрасту и бюджета прожиточного минимума пенсионера в 2010 году составило 119,2 процента.

Численность малообеспеченного  населения за пятилетие сократилась  в 2 раза. В Беларуси отмечен один из наименьших в СНГ разрыв в доходах между наиболее и наименее обеспеченными группами населения, что отражает справедливое распределение доходов среди социальных групп населения.

Регистрируемая безработица  удерживается в социально допустимых пределах – 0,7–0,9 процента к экономически активному населению.

Существенно улучшились демографические показатели страны. Темпы сокращения численности населения  замедлились, ожидаемая продолжительность  жизни увеличилась с 68,8 года в 2005 году до 70,5 года в 2010 году, уровень младенческой смертности сократился в 1,8 раза и является самым низким среди стран СНГ[1].

Республика Беларусь является одним из мировых лидеров  по уровню финансирования сферы образования – около 6 процентов ВВП ежегодно. По количеству студентов в расчете на 10 тыс. человек Беларусь вышла на среднеевропейский уровень – 467 человек, что является самым высоким показателем в истории страны.

Одним из приоритетов  социально-экономической политики является здравоохранение. В этой области Беларусь превосходит не только страны СНГ, но и многие другие государства мира. В частности, на каждые 10 тыс. населения в нашей стране приходится свыше 50 врачей и 120 специалистов среднего медицинского звена, что соответствует высоким международным стандартам.

В республике созданы  самые благоприятные условия  для занятия спортом. В настоящее  время в стране функционируют  более 26 тыс. физкультурно-спортивных сооружений.

В результате согласно последним  данным Программы развития ООН по обобщающему показателю уровня социально-экономического развития стран – индексу развития человеческого потенциала – Беларусь заняла 61 место из 169 государств, опередив все страны СНГ, и вошла вместе с Россией и Казахстаном в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала.

В январе-ноябре 2011 г. обеспечен  рост ВВП на уровне 105,8% к аналогичному периоду прошлого года. Высокими темпами развивается промышленное производство (109,5%), преимущественно за счет обрабатывающей промышленности. При этом во многих видах экономической деятельности достигнут и перевыполнен уровень годовых прогнозных параметров. Темпы производства продукции сельского хозяйства составили 106,5%. Инвестиции в основной капитал увеличились на 15,6%.

Сохраняется положительная  динамика как количественных, так и качественных параметров развития экономики. Темпы роста производительности труда  составили 107,3% (за январь-октябрь), доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции увеличилась и составила 17,2%.

В социальной сфере сохраняется стабильная ситуация на рынке труда, уровень безработицы составил на конец ноября 2011 г. 0,6% к численности экономически активного населения. При росте реальных располагаемых денежных доходов населения на 2,5% (в январе-октябре) сохраняются повышенный потребительский спрос и высокие темпы роста розничного товарооборота (107,5%), несмотря на девальвацию белорусского рубля и быстрый рост потребительских цен на товары и услуги (в ноябре по сравнению с декабрем 2010 г. – 204%).

Итоги января-октября текущего года свидетельствуют о положительных тенденциях во внешней торговле. Если сложившееся в январе существенное отставание экспорта от импорта (37 процентных пункта) ежемесячно сокращалось и в январе-мае темпы роста экспорта уже превысили темпы роста импорта на 1,5 процентного пункта, то по итогам января-октября опережение составило 20,6 процентного пункта. При этом экспорт товаров увеличился на 13 млрд. долларов, услуг – на 980 млн. долларов. Следует отметить, что высокие темпы роста экспорта обусловлены, в первую очередь, увеличением физических объемов поставок белорусской продукции на 32 процента при росте средних экспортных цен на 25 процентов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отрицательное сальдо в торговле товарами и услугами в январе-октябре 2011 г. сократилось на 3 млрд. долларов и составило 2,1 млрд. долларов.

Объем золотовалютных резервов в ноябре увеличился на 2,7 млрд. долларов и на 1 декабря 2011 г. (по предварительным данным Нацбанка) составил 7,36 млрд. долларов в эквиваленте.

Таким образом, результаты января-ноября 2011 г. свидетельствуют  об устойчивом развитии белорусской  экономики и отдельных ее секторов, а также стабилизации ситуации на валютном рынке.

В рамках принятого Правительством Республики Беларусь и Национальным банком комплекса мер по ужесточению денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики в текущем году приняты решения по: