Экономический потенциал региона (на примере Самарской области)

Итак, оценка экономического потенциала региона должна носить комплексный, системный характер и учитывать  как внутренние ресурсы, так и  внешние факторы. Для оценки могут быть использованы разные методы – эконометрическое моделирование с использованием производственных функций, маркетинговый подход с использованием понятия жизненного цикла продукта, производимого на территории, и получаемых от его реализации доходов или основанный на изучении конкурентных преимуществ, институциональный анализ, характеризующий эффективность функционирования и взаимодействия экономических агентов. При этом важную роль играет цель исследования экономического потенциала региона, определяющая выбор как обобщающего показателя, так и методики анализа.

1.4. Влияние экономического потенциала на конкурентоспособность региона

Регионы России являются субъектами управления,  где непосредственно  реализуются поставленные перед  обществом цели и задачи. Основная задача функционирования региональной экономики - устойчивое социально-экономическое развитие региона с обеспечением высокого качества жизни его населения. Способность реализовать данную задачу связана с понятием конкурентоспособности региона.

Определение конкурентоспособности  региона может быть сформулировано на основе понятия, предложенного А.З. Селезневым: конкурентоспособность региона — это обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона и его отдельных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику¹⁴.

Формирование  конкурентоспособности региона предусматривает определение и реализацию его конкурентного потенциала. Конкурентный потенциал региона обеспечивается тремя основными компонентами (рисунок 1):

-уровнем социально-экономического  развития региона, который обеспечивает  достигнутый (исходный) уровень конкурентоспособности;

- конкурентными преимуществами, которые представляют собой факторы дифференциации по сравнению с другими субъектами конкурентных отношений и создают основу для дальнейшего формирования конкурентоспособности;

-социально-экономическим  потенциалом региона, который  лежит в основе преобразования потенциальных конкурентных преимуществ в реальные (а также создания новых конкурентных преимуществ), и формирования более высокого уровня конкурентоспособности.

Рисунок 1.  Компоненты, обеспечивающие конкурентный потенциал региона.

Социально – экономический потенциал  региона характеризует наличие  объективных предпосылок развития конкурентоспособности.

В то время как абсолютные социально-экономические  показатели отображают, в первую очередь, достигнутый уровень социально-экономического развития региона (в статике),  относительные показатели характеризуют социально-экономический потенциал региона в контексте динамики его развития.

Подход к оценке конкурентоспособности  региона можно сформулировать, опираясь на концепцию конкурентоспособности страны, предложенную М. Портером ¹⁵. Конкурентоспособность региона — продуктивность (производительность) использования региональных ресурсов, и в первую очередь рабочей силы и капитала, по сравнению с другими регионами, которая результируется в величине валового регионального продукта (ВРП) на душу населения, а также в его динамике. Вследствие большой сложности она может оцениваться системой показателей и индикаторов. По аналогии с методикой Всемирного банка¹⁶ благополучие региона может быть оценено по четырем основным показателям в расчете на душу населения: по размеру ВРП, по величине производственных ресурсов (основные фонды и т.д.), по величине природных ресурсов, по величине человеческих ресурсов (уровень образованности). Учитывая нынешнюю экономическую ситуацию в России, большой износ основных фондов (физический и моральный), важное значение приобретает обеспечение в национальной экономике воспроизводственного процесса на современной технологической и инновационной основе, что требует инвестиций. Поэтому следует добавить к названным выше такую характеристику, как уровень прямых инвестиций в экономику региона с учетом необходимого для воспроизводства объема, в том числе и в наукоемкое производство. Конкурентоспособность региона может определяться уровнем жизнеобеспечения населения на основе международных и других стандартов, а также на основании других показателей и индикаторов.

В рамках задачи формирования конкурентоспособности  региона это понятие может  быть определено как способность  создавать условия для устойчивого развития региона.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И КОМПЛЕКСНАЯ  ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА САМАРСКОЙ  ОБЛАСТИ

2.1. Характеристика и структура хозяйственного комплекса региона

С экономической точки зрения под  «регионом» следует понимать «территориально специализированную часть народного хозяйства страны, характеризующуюся единством и целостностью воспроизводственного процесса¹⁷. В систему воспроизводственных процессов, осуществляющихся в регионе, входят: воспроизводство регионального продукта, капитала, природных ресурсов, движение материальных и финансовых потоков между основными агентами экономики региона: предприятиями, домашними хозяйствами, государственными учреждениями.

Региональный хозяйственный комплекс следует рассматривать не как  изолированное явление, а как совокупность взаимосвязанных элементов, в рамках которой каждому элементу принадлежит четко определенные место и функции. "Хозяйственный комплекс региона - это функционирующая система, а, следовательно, обладающая определенной устойчивостью и одновременно система развивающаяся, изменяющаяся»¹⁸. Экономике региона, независимо от его типа, присуща внутренняя хозяйственная целостность. Главным признаком хозяйственной целостности региона выступает потенциальная способность рынка развиваться за свой счет. Для этого, в свою очередь, необходимы соответствующие ресурсы. Степень развития рынков этих ресурсов характеризуется следующим образом:

а) рынок потребительских товаров: наличие в торговой сети товаров по ценам "средней потребительской корзины" в процентах к эталонной корзине; соотношение расходных позиций бюджетов семей с эталонными (средний процент совпадений); соотношение темпов роста доходов и индекса цен; соотношение структуры потребительского спроса с нормативной, при которой расходы на приобретение товаров длительного пользования составляли 2/3 всех расходов населения; соотношение уровня цен в регионе со среднереспубликанским;

б) рынок средств производства: нормативное соотношение остаточной прибыли всех предприятий и организаций территории с валовым выпуском продукции предприятиями, производящими средства производства;

в) рынок денежно-кредитных и финансовых ресурсов: соотношение среднего процента по депозитам и дивидендов на акции, обращающиеся на территории (соотношение 1:1 показывает развитость рынков); структура инвестиций в хозяйство региона, соотношение с оптимальной, когда долгосрочные вложения составляют 1/3, а остальную часть Ц краткосрочные;

г) рынок трудовых ресурсов: средняя заработная плата по отношению к республиканской; соотношение уровня безработицы со структурными показателями безработицы по отраслям, преобладающим в регионе. Чем больше отклонений в худшую сторону, тем менее развит сектор подготовки и переподготовки кадров по новым перспективным направлениям.

Объективной основой экономической целостности региона является его территориально-производственный комплекс. Под региональной комплексностью следует понимать особый вид интеграции, которая обеспечивает развитие производительных сил территории на основе невозникновения значительных внутрихозяйственных диспропорций и сохранения способности самостоятельно осуществлять динамичное развитие собственной экономики, всесторонне используя имеющиеся ресурсы (природные, трудовые, финансовые).

Показателями комплексности регионального развития могут быть, во-первых, продукция внутрирегионального производства, потребляемая в регионе; во-вторых, удельный вес продукции межотраслевого применения; в-третьих, показатели, характеризующие степень использования региональных ресурсов.

Хозяйство региона имеет сложную отраслевую и территориальную структуру.

Отраслевая структура - это совокупность отраслей хозяйственного комплекса, характеризующихся определенными пропорциями и взаимосвязями. В отраслевом плане структура единого хозяйственного комплекса представлена такими двумя сферами, как материальное производство (производственная сфера) и нематериальное производство (непроизводственная сфера).

Основу единого хозяйственного комплекса составляет сфера материального  производства, в которой трудится 68,7% от общей численности всего населения, занятого во всех сферах хозяйственной деятельности.

Производственная сфера включает:

• отрасли, создающие материальные блага потребителю: промышленность, сельское хозяйство, строительство;
• отрасли, доставляющие материальные блага потребителю: транспорт, связь;
• отрасли, связанные с процессом производства в сфере обращения: торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки.

Непроизводственная сфера Ц это условное наименование отраслей экономики, результаты деятельности которых принимают преимущественно форму услуг.

К непроизводственной сфере относят:

• жилищно-коммунальное и бытовое обслуживание населения;
• пассажирский транспорт;
• связь (по обслуживанию организаций и непроизводственной деятельности населения);
• здравоохранение, физическую культуру;
• просвещение;
• культуру;
• науку и научное обслуживание;
• кредитование, финансирование и страхование;
• управление;
• общественные организации.

Ведущее место в структуре хозяйства любого региона России принадлежит промышленности . Это определяется прежде всего тем, что, обеспечивая все отрасли орудиями труда и новыми материалами, она служит наиболее активным фактором научно-технического прогресса и расширенного воспроизводства в целом.

Промышленность подразделяется на:

• добывающую, к которой относят отрасли, связанные с добычей и обогащением рудного и нерудного сырья, а также с добычей морского зверя, ловлей рыбы и других продуктов моря;
• обрабатывающую, к которой относятся предприятия по переработке продукции добывающей промышленности, полуфабрикатов, а также по переработке продукции сельского хозяйства, лесного и другого сырья.

В промышленном комплексе Самарской  области выделяются электроэнергетика, нефтегазохимия, машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность, промышленность строительных материалов. Самарская область также является важным сельскохозяйственным регионом России, специализирующимся на выращивании пшеницы, проса, подсолнечника. Животноводство ее имеет мясо-молочное направление.

Основу организации хозяйства  Самарской области составляют несколько  межотраслевых комплексов.

Межотраслевой комплекс представляет собой объединение  отраслей в группы, совместно участвующие  в удовлетворении народохозяйственных  потребностей, определяемых комплексными народохозяйственными программами.

Топливно-энергетический комплекс Самарской  области.

Электроэнергетика Самарской области  представлена двумя типами станций: ГЭС и тепловыми. На ее территории находится мощная Волжская ГЭС (2300 тыс. кВт). ГЭС играет большую роль в покрытии пиковых нагрузок в энергетической системе европейской части страны. Электроэнергию передают по ЛЭП переменного тока Тольятти – Москва. Наиболее крупные тепловые станции- Тольяттинская и Новокуйбышевская.

Самарская область обладает крупным  завершенным нефтегазоэнергохимическим  циклом. Он включает в себя всею технологическую  цепочку последовательной переработки  нефти и газа – от их добычи до производства разнообразных химических продуктов и изделий из них. Развитию цикла способствует, прежде всего, наличие мощной сырьевой базы Нефтехимические производства смогли развиваться быстрыми темпами благодаря хорошей обеспеченности водными, топливными и энергетическими ресурсами. Важную роль сыграло также положение региона в центре  европейской части страны, в непосредственной близости от основных потребителей продукции, а также хоршая транспортная обеспеченность.

На нефтепромыслах Самарской области  производят очистку нефти от солей, воды, подготовку ее к дальнейшей переработке, действуют установки комплексной подготовки нефти, с помощью которых при использовании широкой фракции нефтестабилизации извлекают углеводородное сырье. Здесь же и утилизируют попутные нефтяные газы, из которых на Отрадненском газобензиновом заводе вырабатывают сжиженные газы и газовый бензин.