Экономический потенциал региона (на примере Самарской области)

3.2. Пути повышения экономического потенциала Самарской области

 

Развитие трудового  потенциала. В целях стимулирования рождаемости предлагается осуществление региональными исполнительными органами власти следующих мероприятий:

-социально-экономическая адресная поддержка семей в зависимости от числа детей и очередности их рождения с целью ориентации семей на рождение второго и третьего ребенка;

-укрепление института семьи и возрождение духовно-нравственных ценностей, повышение престижности материнства и отцовства;

-эффективная охрана репродуктивного здоровья населения, материнства и детства, в т.ч. за счет укрепления материально-технической базы учреждений детства и родовспоможения, внедрения новых перинатальных и репродуктивных технологий, развития специализированной высокотехнологичной медицинской помощи матерям и детям;

-совершенствование механизма предоставления родовых сертификатов (в том числе, одиноким отцам);

-содействие молодым семьям в приобретении жилья.

Необходимо активировать работу по дальнейшему снижению материнской и младенческой смертности (уровень младенческой смертности в перспективе может сократиться до 6,5 умерших на 1000 родившихся).

Как следует из проведённых исследований во 2 главе данной курсовой работы, в  Самарской области наблюдается  естественная убыль населения, и, следовательно, уменьшение трудового потенциала региона. Поэтому, для того, чтобы хотя бы стабилизировать трудовой потенциал Самарской области, следует активнее привлекать трудовых мигрантов, особенно мигрантов, владеющих перспективными профессиями.

Необходимо привлечение молодых, квалифицированных и образованных мигрантов, которых следует интегрировать в самарское общество, чтобы способствовать стабилизации трудового потенциала Самарской области в ближайшей перспективе.

Ещё одним важным аспектом стабилизации трудового потенциала Самарской области является поддержание его здоровья. Для этого, следует сконцентрироваться на следующих направлениях:

-развитие региональной системы  добровольного медицинского страхования;

-пропаганда здорового образа  жизни у молодёжи, развитие сети доступных спортивно-оздоровительных учреждений;

- внедрение инновационных высокоэффективных ресурсосберегающих технологий, обеспечение населения высокотехнологичной помощью, внедрение принципов телемедицины;

-совершенствование регионального  ценового контроля лекарств (особенно тех, которые пользуются наибольшим спросом у населения).

Производственный потенциал. Как уже упоминалось во 2 главе данной курсовой работы, Самарская область занимает первое место в РФ по выпуску легковых автомобилей, поэтому совершенствование автомобилестроительной отрасли является одним из приоритетных направлений развития экономического потенциала Самарской обаасти.

Для развития автомобилестроительной индустрии Самарской области  следует сосредоточиться на следующих  направлениях:

-используя сложившийся производственный  автомобилестроительный кластер  в Тольятти, начать приглашать  крупные транснациональные корпорации  для производства своих автомобилей с использованием имеющихся производственных возможностей;

-приоритетным направлением  является реализация проекта создания промышленно-производственной особой экономической зоны в г.Тольятти, специализированной на организации производств высокотехнологичных автокомпонентов нового поколения для российских и зарубежных автопроизводителей, что позволит Самарской области существенно увеличить региональный экспорт, ВРП, улучшить ситуацию с занятостью;

-весьма интересным является  идея создания инновационно-технологического бизнес-инкубатора и технико-внедренческого парка на основе интеграции ресурсов инновационных вузов, научно-технического потенциала ОАО «АвтоВАЗ».

Авиа-космический комплекс Самарской  области в последнее время  всё больше выступает локомотивом её развития – в мире постоянно растёт спрос на авиа-космическую продукцию, производимую Самарской областью. Для более полного использования имеющихся возможностей авиа-космического комплекса Самарской области, следует использовать активно внедрять следующие мероприятия:

-добиваться включения организаций авиа-строительного комплекса Самарской области в создаваемые на федеральном уровне интегрированные структуры (в частности предполагающее объединение научно-исследовательской, конструкторской и производственной части некогда единых производственных комплексов);

-активное лоббирование увеличения притока средств из федерального бюджета;

-участие организаций в различных федеральных целевых программах;

-стимулирование диверсификации производства, встраивание в стоимостные цепочки гражданского направления различных секторов экономики - автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, железнодорожного транспорта, топливно-энергетического комплекса;

-стимулирование долгосрочного  системного взаимодействия с крупными национальными компаниями ОАО «Газпром», ОАО «Российские железные дороги»;

-привлечение частных инвесторов, особенно в целях создания инновационных источников экономического роста;

-использование инновационных возможностей организаций аэрокосмического кластера для развития других секторов экономики.

Самарская область – один из лидирующих российских регионов по нефтедобыче  и её переработке. Однако, добыча нефти  в Самарской области уменьшается  – в основном, из-за истощения  месторождений. Для стабилизации её добычи необходимо законодательное и налоговое стимулирование нефтяных компаний, осуществляющих добычу нефти на территории Самарской области, по следующим направлениям:

1) извлечение нефти на выработанных месторождениях за счет применения новейших технологий;

2) ввод в разработку новых залежей, пластов и месторождений;

3) ввод простаивающих скважин;

4) освоение неразрабатываемых залежей на разрабатываемых месторождениях;

5) поиск и разведка месторождений углеводородного сырья на больших глубинах;

6) применение методов увеличения нефтеотдачи, соответствующих геолого-физическим условиям продуктивных пластов области;

7) выполнение недропользователями условий лицензионных соглашений в полном объеме.

В области переработки нефти  следует активнее использовать научный потенциал Самарской области для повышения эффективности нефтепереработки. Следует выделить из регионального бюджета деньги на проведение научных изысканий в данной области (на НИР и ОКР в т.ч.)

В Самарской области химический комплекс выпускает 12% продукции промышленного производства. Этот комплекс является весьма перспективным для Самарской области, огромная часть его продукции идёт на экспорт. К экспортоориентированным секторам химического кластера Самарской области относятся: производство аммиака, азотных удобрений, синтетического каучука, метанола.  Для развития экономического потенциала Самарской области в области химии необходимо:

-содействие развитию научного и производственно-технологического потенциала, включая фундаментальную науку и систему подготовки кадров для поддержания современного технологического уровня в организациях химического кластера и перехода на более высокие технологии;

-содействие коммерциализации научно-исследовательского потенциала и приспособление научных и технологических ресурсов к работе в химическом кластере;

-стимулирование развития производств, ориентированных на создание готовой продукции для потребителей;

-эффективная внешнеэкономическая политика, в т.ч. привлечение инвестиций иностранных инвесторов.

В Самарской области имеется  множество возможностей для развития сельского хозяйства и связанного с ней агроиндустриального сектора. На наш взгляд, весьма интересной идеей  является объединение разрозненных производителей в 7 крупных подкластеров, которые, благодаря своему размеру, могут существенно повысить эффективность и прибыльность составляющих их предприятий. В частности, можно способствовать созданию: мясопродуктового, зернопродуктового, молокопродуктового, масличного, плодоовощного, картофельного, свеклосахарного подкластеров.

Формирование подобных крупных аграрных кластеров позволит привлечь дополнительные инвестиции на техническое и технологическое перевооружение производства и расширение его масштабов за счет возвращения в продуктивный оборот неиспользуемых ресурсов, в первую очередь, земель сельскохозяйственного назначения.

Для развития производства молока в  Самарской области особое внимание необходимо уделить качеству естественных кормовых угодий, а также развитию орошаемого кормопроизводства. Перспективным в этом направлении является программа создания и использования долголетних культурных пастбищ, которые могут формироваться как на природных пастбищных участках, так и на малопродуктивных и эрозионноопасных пахотных землях.

Новым направлением в распространении селекционных достижений может стать создание лаборатории трансплантации эмбрионов молочных и мясных пород крупного рогатого скота.

В Самарской области существуют хорошие перспективы для развития мясного овцеводства. Необходимо интенсифицировать селекционную работу по улучшению мясных качеств Куйбышевской породы овец в Федеральном государственном унитарном предприятии племенной завод «Дружба». Это позволит создать в области сеть специализированных хозяйств по товарному производству баранины.

Самарская область обладает огромным потенциалом в сфере туристско-рекреационного сектора, однако, почти не использует свои возможности в данной сфере. Для улучшения положения в  этой области можно порекомендовать²⁵:

1) активно развивать предпринимательство в сфере туризма, прежде всего малого и среднего;

2) стимулировать развитие материальной базы туристкой отрасли путем привлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции действующих и создания новых туристских объектов и средств размещения;

3) развивать инфраструктуру туризма, необходимую для повышения конкурентоспособности Самарской области на международном и внутреннем туристских рынках, что, в свою очередь, скажется на развитии социальной инфраструктуры региона;

4) создать условия для развития туристско-рекреационных зон на территории Самарской области. Новое строительство и реконструкция  действующих туристских объектов: музеев, мемориальных мест, объектов показа, архитектурных памятников, садово-парковых ансамблей и др. Приведение в порядок исторических мест в городах и на территориях муниципальных образований, часто посещаемых туристами;

5) проводить активную рекламно-информационную деятельность, направленную на формирование имиджа Самарской области как крупного центра туризма и продвижение его на российский и международный туристские рынки.

Финансовый потенциал. Развитие финансового потенциала является чрезвычайно важным аспектом совершенствования экономического потенциала Самарской области. Для развития данного потенциала необходимо активное привлечение инвестиций в Самарскую область.

Важным аспектом развития инвестиционного  процесса в регионе является его достаточно большая зависимость от инвестиционных решений финансово-промышленных групп (далее - ФПГ), принимаемых в рамках корпоративной стратегии.

Наличие крупных ФПГ создает  возможности для области потенциально позитивного и негативного характера. ФПГ в состоянии профинансировать крупные проекты на территории Самарской  области. Но также способны перебросить свои финансовые средства как через трансфертные цены, так и простой централизацией прибыли в Москву или другие регионы.

Поэтому главной задачей Правительства  Самарской области по данному направлению является организация взаимодействия с ФПГ с целью достижения сбалансированности государственных и частных интересов, закрепления социальной ответственности ФПГ по созданию новых или сохранению существующих рабочих мест и обязательств по проведению мероприятий, направленных на оздоровление и развитие территории.

Перспективным источником, которому должно быть уделено большое внимание, являются средства населения. Однако, в настоящее время этот источник слабо используется в инвестиционных целях.

Выпуск в обращение ценных бумаг  организации – размещение облигационных займов, векселей организаций или выпуск акций - является одним из перспективных источников привлечения инвестиционных ресурсов.

Для реализации этого механизма  необходимы определенные условия - развитие рыночной инфраструктуры, наличие надежных участников рынка, обеспечивающих хранение и обращение ценных бумаг.

Основным направлением работы здесь  является создание условий для развития фондового рынка Самарской области  как одного из мощнейших инвестиционных механизмов и в качестве первого шага к этому - достижение реальной открытости и прозрачности компаний для партнеров и инвесторов.